【正文】 利益相關(guān)方的充分參與，資金使用沒有真正體現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍詈秃x，需開展針對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究，建立政府部門、科研機(jī)構(gòu)和牧民三位一體生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制，提出高寒草地的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和具有可操作性的補(bǔ)償方案。開展針對(duì)不同區(qū)域不同生態(tài)地位草地生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究。設(shè)計(jì)草地生態(tài)補(bǔ)償及其草地保護(hù)與恢復(fù)總體框架，分析草地生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩唐凇⒅衅诤烷L(zhǎng)期損益程度?？傊?，我國(guó)草地退化形勢(shì)日趨嚴(yán)重，草地生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫切需要從草地生態(tài)系統(tǒng)的本質(zhì)特征出發(fā)，研究適宜于我國(guó)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和草地保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償模式，建立由社會(huì)多方參與的長(zhǎng)效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使草地生態(tài)服務(wù)的受益者支付消費(fèi)成本，讓廣大的牧民真正獲得生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)惠，擺脫目前的貧困狀態(tài)，使草地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)屏障建設(shè)成為全社會(huì)的共同責(zé)任，消除草地是“公共產(chǎn)品可以免費(fèi)使用”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在全社會(huì)公平公正的前提下，通過草地生態(tài)補(bǔ)償，扭轉(zhuǎn)草地退化的趨勢(shì)，從根本上改善草地生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：[1][EB/OL].人民網(wǎng),20041101.[2]費(fèi)世民,彭鎮(zhèn)華,周金星,[J].林業(yè)科學(xué),2004,40(4):171179.[3]梁麗娟，葛顏祥．關(guān)于我國(guó)構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的思考[4]黃濤，李維薇，張英?。菰鷳B(tài)保護(hù)與牧民持續(xù)增收之辯［Ｊ］．草業(yè)科學(xué)，2010，27(9)：14．[5]黃富祥，康慕誼，張新時(shí)．退耕還林還草過程中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題探討［Ｊ］．生態(tài)學(xué)報(bào)，2002，22(4)：471478．[6]蔡邦成，溫林泉，陸根法．生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立的理論思考［Ｊ］．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2005(1)：4751． [7][J].草業(yè)科學(xué),2006,23(6):7377.[8]白宏兵,馬福婷,[J].河北北方學(xué)院院報(bào):自然科學(xué)版,2006,22(4):5558.[9]陳佐忠,[J].草地學(xué)報(bào),2006,(3):13.[10][J].體制改革,2008,(3):9596.[11]張志民,延軍平,[J].人文地理,2007,22(4):110112.[12]張志民,延軍平,、原則及配套政策研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2007,21(8):142146.[13]朱立博,王世新,陳旭呈,[J].草原與草坪,2008,(3):7477.[14][J].中國(guó)林業(yè),2007,(5):57.第五篇：補(bǔ)償協(xié)議補(bǔ) 償 協(xié) 議 書甲方：江西江鵬建設(shè)集團(tuán)有限公司以下簡(jiǎn)稱甲方 乙方：江西省弋陽(yáng)縣南巖鎮(zhèn)南巖村委會(huì)及老屋湯家村民以下簡(jiǎn)稱乙方 由甲方承建的弋陽(yáng)縣完善污水處理管網(wǎng)建設(shè)（一期工程2013年管網(wǎng)）工程，在K0+156—K0+166溝槽開挖后，施工現(xiàn)場(chǎng)附近湯家村公路邊飲用水井井水出現(xiàn)渾濁現(xiàn)象，致使不能飲用。經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、南巖鎮(zhèn)政府、南巖村委會(huì)、老屋湯家村民代表多次協(xié)商，以補(bǔ)償形式解決，雙方一致同意就補(bǔ)償協(xié)議如下。一、工程施工地點(diǎn)方志敏大道至南巖景區(qū)公路邊（老屋湯家），樁號(hào)二、事由：2014年6月9日因甲方在管網(wǎng)施工溝槽開挖后，湯家村南巖景區(qū)公路旁村民飲用水井井水出現(xiàn)渾濁現(xiàn)象，致使不能飲用，造成糾紛，停工10天。三、糾紛解決辦法：經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、南巖鎮(zhèn)政府、南巖村委會(huì)、老屋湯家村村民代表多次協(xié)商，考慮到當(dāng)?shù)卮迕袢蘸箫嬎畣栴}（經(jīng)多次觀察逢雨天氣井水渾濁不能飲用）和因水井修復(fù)難度大及當(dāng)?shù)卮迕穹艞夛嬘镁畯?qiáng)烈要求改為飲用自來水，為確保本工程施工能順利實(shí)施，參與單位一致同意以一次性包干補(bǔ)償形式進(jìn)行解決。四、補(bǔ)償條件：經(jīng)南巖鎮(zhèn)政府、南巖村委會(huì)證實(shí)，實(shí)屬當(dāng)?shù)卮迕窆灿?jì)46戶，每戶以700元人民幣一次性補(bǔ)償解決，共計(jì)人民幣32200元，其中500元為每戶裝自來水的補(bǔ)償費(fèi)，200元為每戶補(bǔ)償水費(fèi)（此費(fèi)用為一次性補(bǔ)償費(fèi)用），自來水由南巖村委會(huì)統(tǒng)一組織安裝，建設(shè)局出面與縣自來水公司聯(lián)系，負(fù)責(zé)到46戶每戶裝一表一龍頭到戶，用戶戶內(nèi)用水安裝費(fèi)用農(nóng)戶自理，自來水安裝施工過程中乙方村民不得以任何理由阻工或提出任何補(bǔ)償費(fèi)用。乙方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自來水安裝過程中一切糾紛，并確保46戶村民實(shí)屬老屋湯家村民的真實(shí)性。其它相關(guān)費(fèi)用每戶自理，與施工單位、建設(shè)單位、政府無(wú)關(guān)。補(bǔ)償后村民不得再要求補(bǔ)償其它相關(guān)的任何費(fèi)用并保證不再阻止施工單位施工。五、支付方式：簽證本協(xié)議后由施工單位一次性支付給南巖鎮(zhèn)南巖村村委會(huì)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織統(tǒng)一安排安裝自來水或資金發(fā)放，南巖鎮(zhèn)政府、南巖村村委會(huì)、建設(shè)單位鑒證。六、本協(xié)議簽訂后，甲方應(yīng)及時(shí)組織施工，盡快修通機(jī)耕便道，在施工期間及自來水安裝期間乙方確保不得以任何理由再阻工。七、本協(xié)議書一式陸份，甲乙雙方、鑒證方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字印章后生效，雙方代表人應(yīng)以此為據(jù)，全面切實(shí)履行本協(xié)議。甲方（簽章）：鑒證單位：南巖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府：甲方代表人簽字：縣建設(shè)局：簽訂日期2014年6月19日南巖村委會(huì)：監(jiān)理單位：乙方（簽章）：乙方代表人簽字：簽訂日期2014年6月19日