【正文】 進(jìn)一步健全和完善職責(zé)清晰、管理到位、有效管用、獎罰分明的管理制度體系，切實做到以制度管人管事，靠制度問責(zé)問效。建立健全以“責(zé)任追究制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、考核評價制”等為重點的制度體系，著力構(gòu)建我公司反腐倡廉建設(shè)懲防體系。五、方法步驟這次集中整治工作從2011年6月開始至2011年12月底結(jié)束，共分4個階段進(jìn)行：（一）各部門要采取召開專門會議、制定實施方案等各種有效形式，全員動員、層層發(fā)動，充分利用各類新聞媒體營造濃厚整治氛圍。（二）自查自糾階段各單位、各部門要結(jié)合實際，開展為期一個月的自查自糾活動，做到單位查、科室查、人人查。在自查自糾中，要按照本方案所列的影響和損害公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的5種行為，認(rèn)真對照檢查，采取多種形式廣泛征求意見，提出整改措施、完善規(guī)章制度，公布優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)承諾。（三）集中整治階段各部門要把整治工作重點放在發(fā)動群眾舉報、受理群眾投訴、解決突出問題、嚴(yán)肅查處案件上，集中解決一批制約和妨礙公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，嚴(yán)肅重處一批影響和損害公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，建立完善一批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施。（四）鞏固提高階段各部門要對整治各階段的工作認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，從影響損害公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題是否得到有效解決、對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止整治中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)行為反彈及鞏固整治成果的措施是否建立、優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析和總結(jié)。六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)平魯公司成立了集中整治影響和損害公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。組 長：葉正寶 王建國副組長：楊森林 趙重山 吳生文 胡占雄 黃 花 李進(jìn)峰成 員：年 春 句明明 閆志剛 黑 亮 王加發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦。辦公室主任：王加發(fā) 成 員：平魯公司紀(jì)檢辦要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，一心謀促進(jìn)，全力謀發(fā)展，帶頭深化學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)，帶頭攻堅克難、提速增效。對所屬部門工作人員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，以優(yōu)良的黨風(fēng)、企風(fēng)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。做好監(jiān)督重點，搞好分類指導(dǎo)，及時掌握活動開展情況，提出意見建議，督促解決存在問題，防止搞形式、走過場，要從實際出發(fā)，健全配套措施，創(chuàng)新活動形式，確保取得實效。各部門每月底前將工作進(jìn)展情況報公司紀(jì)檢辦。二0一一年六月二十日第五篇：老干部局開展“離退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中共高密市委老干部局關(guān)于開展“離退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案（2012年2月8日）為認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于開展“項目建設(shè)攻堅年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的部署要求，推進(jìn)局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷開創(chuàng)離退休干部工作新局面，經(jīng)研究決定，2012年在局機(jī)關(guān)開展“離退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，現(xiàn)就活動開展制定如下方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為引領(lǐng)，全面落實市第十二次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)以及全國、省市老干部工作會議精神，以喜迎黨的十八大和紀(jì)念干部離退休制度建立30周年為契機(jī)，以“全面做好離退休干部工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展”為目標(biāo)，深入開展“離退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，以此引領(lǐng)全局上下以干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)離退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展，以高效、一流的工作業(yè)績錘煉干部作風(fēng)，為加快建設(shè)富強和諧現(xiàn)代化中等城市做出積極貢獻(xiàn)。工作目標(biāo)：通過開展“離退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，著重解決機(jī)關(guān)黨員干部中存在的責(zé)任意識不強、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、工作落實不到位、服務(wù)水平不高等問題，1大力弘揚用心用力、認(rèn)真辦事、真抓實干、攻堅破難的優(yōu)良作風(fēng)，激勵黨員干部在推進(jìn)離退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展中率先垂范，誓爭一流，創(chuàng)造佳績。加強機(jī)關(guān)黨員黨性鍛煉，認(rèn)真踐行宗旨，多為老干部辦實事辦好事，著力解決一批機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的重點問題，著力解決一批老干部最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力建立和完善一批作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷開創(chuàng)全市離退休干部工作新局面，讓市委放心、老干部滿意。二、工作重點按照市里活動的統(tǒng)一要求，結(jié)合老干部工作的實際，著重抓好以下十項重點工作。（一）集中學(xué)習(xí)教育活動。局機(jī)關(guān)召開動員會議，制定實施方案，對活動進(jìn)行動員部署。利用2周左右的時間，組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)市第十二次黨代會、人代會、政協(xié)會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國、省市老干部工作會議精神。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流等方式，增強學(xué)習(xí)教育的實效性。通過學(xué)習(xí)，引導(dǎo)全體黨員干部準(zhǔn)確把握當(dāng)前老干部工作面臨的新形勢、新任務(wù)，深入查擺自身作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，自覺主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用心用力推進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。（二）目標(biāo)任務(wù)公開承諾活動。將今年確定的各項重點工作任務(wù)分解落實到各個科室和每名機(jī)關(guān)黨員干部。組織各科室和黨員干部圍繞確定的任務(wù)，作出公開承諾，明確工作目標(biāo)和完成時限，并通過會議、公開欄等方式進(jìn)行公開。科室承諾事項一般不少于5項，黨員干部承諾事項一般不少于3項。按照黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點評、群眾公開評議、組織公開結(jié)果的“四公開”要求，扎實開展公開承諾、踐諾、評諾活動。要建立《黨組織公開承諾臺賬》和《黨員履職踐諾臺賬》，完善踐諾督查通報和兌現(xiàn)銷號制度，接受上級黨組織和黨員群眾的雙向監(jiān)督。（三）開展結(jié)對比學(xué)趕超活動。結(jié)合工作實際，局機(jī)關(guān)與膠州市委老干部局結(jié)成比學(xué)趕超對子，制定具體計劃，在離退休干部服務(wù)管理、學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)等方面實現(xiàn)趕超跨越。每名機(jī)關(guān)黨員干部要在本單位或老干部工作系統(tǒng)中的先進(jìn)個人結(jié)對的同時，選擇23名老干部進(jìn)行結(jié)對聯(lián)系幫扶，同時建立工作臺賬，及時將結(jié)對聯(lián)系情況上報單位黨組織。（四）開展退休干部服務(wù)管理工作調(diào)研活動。認(rèn)真落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強退休干部服務(wù)管理工作的意見》（高發(fā)?2011?19號）要求，利用1個月的時間，組織開展退休干部情況專項調(diào)研活動，制作退休干部信息登記表和退休干部基本情況調(diào)查問卷，全面摸清退休干部的年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、專業(yè)特長等基本信息，建立起比較系統(tǒng)、具體、詳實的退休干部電子和檔案信息庫；全面了解老干部的思想動態(tài)和所思所盼，并形成專題調(diào)研報告呈報市委，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（五）評選表彰活動。4月份，組織召開全市離退休干部暨老干部工作“雙先”表彰會議，對近年來涌現(xiàn)出的離退休干部及老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行集中總結(jié)表彰，安排部署下步離退休干部工作的任務(wù)和措施。（六）老干部反映問題集中查處活動。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)和了解老干部所思所盼所需。對老干部提出的問題，符合政策規(guī)定能夠解決的，抓緊給予解決；沒有政策規(guī)定的，從實際出發(fā)及時、主動、妥善處理，確保老干部隊伍和諧穩(wěn)定。多渠道、多形式設(shè)立專項幫扶基金，用于對困難離退休干部及遺屬的救助，切實幫助他們解決生活、醫(yī)療等方面的實際困難和問題。（七）開展老干部學(xué)習(xí)活動陣地示范創(chuàng)評活動。繼續(xù)開展“市級示范老干部活動中心（室）”和“市級示范老年學(xué)?！眲?chuàng)評活動，進(jìn)一步提高基層老干部學(xué)習(xí)活動場所建管水平。上半年對各單位創(chuàng)評開展情況進(jìn)行一次檢查調(diào)研，有關(guān)情況予以通報。圍繞喜迎黨的十八大、紀(jì)念干部離退休制度建立30周年等主題，繼續(xù)組織舉辦象棋賽、門球賽等一系列老同志喜聞樂見、健康向上的文體娛樂活動，豐富老干部精神文化生活。（八）召開老干部發(fā)揮作用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。圍繞市委、市政府中心工作，制定印發(fā)《關(guān)于組織離退休干部積極參與“項目建設(shè)攻堅年”活動的通知》。10月份，召開全市離退休干部發(fā)揮作用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會議。通過看現(xiàn)場、聽匯報等形式，加大對老干部發(fā)揮作用典型的總結(jié)、宣傳力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大老干部創(chuàng)先爭優(yōu)、發(fā)揮作用的積極性和主動性，在全市上下營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。（九）開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。適時舉辦全市離退休干部黨總支（支部）書記以及老干部工作人員培訓(xùn)班。采取專題輔導(dǎo)、座談交流、參觀考察等形式，加強黨建理論及老干部工作政策業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高離退休干部黨總支（支部）書記及老干部工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（十）建章立制活動。堅持并落實“重點工作項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任落實具體化、具體成果公開化”的“四化”管理機(jī)制和崗位責(zé)任履職獎懲制度，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和措施，對重點工作項目實行月調(diào)度、季小結(jié)、年總評，加大工作推進(jìn)落實力度，努力打造“尊老重干”服務(wù)品牌，以老干部工作理念、制度和方法創(chuàng)新，推動老干部工作不斷上新臺階。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為確?！半x退休干部工作創(chuàng)新發(fā)展年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的順利開展，局機(jī)關(guān)成立由市委組織部副部長、老干部局局長張宗春同志任組長，鄭玉文、喬曉、黃麗蓉、焦方磊、郭宗文、儀陸林、尚成龍同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，儀陸林同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)工作。班子成員要率先垂范，身體力行，履行好組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、親自管、帶頭參與、帶頭落實。各科室負(fù)責(zé)同志是本科室的第一責(zé)任人，要立足崗位實際，積極探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，增強活動的吸引力和感染力。全體黨員干部要統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌兼顧，密切配合，通過干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作落實。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要堅持每月一調(diào)度，每季一總結(jié)，切實加強活動的指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決在活動開展中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)宣傳報道好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型，確保活動開展的扎扎實實、富有成效。中共高密市委老干部局2012年2月8日印發(fā)