【正文】 價(jià)結(jié)論，沒有明確的要求；對(duì)被審計(jì)人評(píng)價(jià)必須量化的指標(biāo)體系，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)不獨(dú)立性和內(nèi)審人員素質(zhì)不強(qiáng)。現(xiàn)行的審計(jì)管理體制是審計(jì)部門受本局局長(zhǎng)和上級(jí)局內(nèi)審部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人由本級(jí)任免，基層直屬局未設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和專門從事內(nèi)審的人員，財(cái)務(wù)審計(jì)一擔(dān)肩，這樣的體制造成審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作能力不強(qiáng)，影響審計(jì)職能的發(fā)揮。在基層直屬局，因內(nèi)審人員一般是財(cái)務(wù)人員兼職的，也未接受真正的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作中往往忽視審計(jì)程序和審計(jì)方法，對(duì)問(wèn)題不夠敏感或把握不準(zhǔn)，造成審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)出現(xiàn)偏差。機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、人員混用以及業(yè)務(wù)水平不精，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有“應(yīng)付”上級(jí)的現(xiàn)象。加之被審計(jì)對(duì)象作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不可避免地牽涉到上上下下、方方面面的復(fù)雜關(guān)系，所以審計(jì)前就會(huì)將審計(jì)結(jié)果定下調(diào)子。審計(jì)中一旦查出了問(wèn)題，上下左右的說(shuō)情者或明說(shuō)或暗示，或硬纏或軟磨，或直接講情或間接施壓。凡此種種，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題難以充分披露、客觀評(píng)價(jià)，造成審計(jì)的質(zhì)量不高。三、采取的對(duì)策對(duì)離任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)采取“先免職、再審計(jì)、后任用”的辦法較好。在局黨組決定某領(lǐng)導(dǎo)干部離任之前，先免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，再由內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審計(jì)。待審計(jì)結(jié)果出來(lái)后，由有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考審計(jì)結(jié)果，綜合全面情況決定是否任用。這樣可以避免被審計(jì)對(duì)象利用職權(quán)進(jìn)行干擾，打消所在單位干部群眾的思想顧慮，有利于掌握真實(shí)情況和順利開展審計(jì)工作，有利于內(nèi)審機(jī)構(gòu)作出真實(shí)準(zhǔn)確的審計(jì)結(jié)論。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門職責(zé)作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及面較廣，除內(nèi)審機(jī)構(gòu)外，還與人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、辦公室的聯(lián)系非常密切，這就要求審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮其作用，明確各部門的工作職責(zé)。一是審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組在每年初對(duì)黨組確定的擬離任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)，將離任審計(jì)納入審計(jì)計(jì)劃；二是審計(jì)過(guò)程中各部門發(fā)揮其職能。人事、監(jiān)察部門通過(guò)召開座談會(huì)或找相關(guān)人員了解情況，掌握領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人廉政、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面情況，辦公室對(duì)部門及個(gè)人固定資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)和辦理移交，內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)等；三是審計(jì)小組要交流、通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情好范文版權(quán)所有況，研究解決審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于審計(jì)中遇到的責(zé)任不清、難以評(píng)價(jià)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，取得支持，以此降低和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。注重離任審計(jì)和任期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的審計(jì)，對(duì)任職期限較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在任期間多開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，縮短離任審計(jì)的時(shí)間，在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建投資等專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上考核干部在任期間實(shí)績(jī)、收支的合法等情況。這樣，既有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位管理中存在的問(wèn)題，也可降低離任審計(jì)時(shí)由于審計(jì)期間時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng)形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)的質(zhì)量。制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法，建立一套科學(xué)的、操作性較強(qiáng)的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍應(yīng)該對(duì)與責(zé)任人責(zé)任相匹配的工作給予評(píng)價(jià)，對(duì)諸如干部品德、素質(zhì)、綜合領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)等難以量化的事項(xiàng)，可用“優(yōu)秀、良好、一般、差”等評(píng)價(jià)。對(duì)一些量化的指標(biāo)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。建立相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)和提高審計(jì)人員的素質(zhì)。要將目前內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員由同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任命的方式，改為上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)派駐或由上級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)其他局內(nèi)審人員進(jìn)行審計(jì)，真正發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能。要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一是定期組織審計(jì)人員集中學(xué)習(xí)政策時(shí)事和審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，還組織專門的講座，學(xué)習(xí)和研究離任審計(jì)；二是組織審計(jì)人員到先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；三是安排審計(jì)人員自學(xué)；四是規(guī)定定期集中在一起總結(jié)離任審計(jì)的工作經(jīng)驗(yàn)，另外每個(gè)離任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束，我們都要組織大家座談，總結(jié)成績(jī)找準(zhǔn)不足，好的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)的進(jìn)行推廣，對(duì)存在問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)原因，提出改進(jìn)的措施。不斷提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)者在選撥、任用干部上提供一份有價(jià)值的審計(jì)報(bào)告。第五篇：離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度村（社區(qū)）干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由處財(cái)政所（經(jīng)管站）負(fù)責(zé)實(shí)施，審計(jì)對(duì)象是村（社區(qū)）集體及村（居）民委員會(huì)成員。要根據(jù)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)確定審計(jì)內(nèi)容，依法組織離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（1）財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無(wú)侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”等問(wèn)題；是否存在通過(guò)虛增債權(quán)的手段來(lái)虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來(lái)賬上虛增債務(wù)等問(wèn)題；有無(wú)濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長(zhǎng)期占用集體資金的問(wèn)題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問(wèn)題。（2）農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。①集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì)：村（社區(qū)）集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過(guò)程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。②債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計(jì)：村（社區(qū)）舉債是否經(jīng)村（居）民代表大會(huì)討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵抻，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無(wú)借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等情況。③土地發(fā)包、承包。主要審計(jì)：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村（社區(qū)）基建工程是否公開招標(biāo)，有無(wú)“人情”承包和“以權(quán)”承包等。④專項(xiàng)資金管理。主要審計(jì)：上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。⑤財(cái)務(wù)公開。主要審計(jì)：財(cái)務(wù)公開是否全面、直實(shí)、及時(shí)、規(guī)范；村（社區(qū)）內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。審計(jì)結(jié)束后，由審計(jì)組根據(jù)審計(jì)查明的情況提交審計(jì)報(bào)告，處財(cái)政所（經(jīng)管站）審定并出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)被審計(jì)者任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評(píng)價(jià)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告送處黨委、政府，并抄送處紀(jì)委、組織等有關(guān)部門，作為對(duì)村（社區(qū)）干部考核使用的重要依據(jù)，同時(shí)將以適當(dāng)方式向黨員、村（居）民代表公開。