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湖南省實施中華人民共和國老年人匯編-資料下載頁

2024-11-05 00:24本頁面
  

【正文】 路、水工程以及從事山區(qū)開發(fā)等可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)采取措施保護(hù)水土資源,盡量減少破壞植被,并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。第十一條 護(hù)堤護(hù)岸的林木和水庫周圍由水利工程管理單位種植的林木依法進(jìn)行撫育、更新采伐和用于防汛搶險采伐的,依照國家有關(guān)規(guī)定免繳育林基金。第十二條 防洪工程設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收,確保工程質(zhì)量。防洪工程設(shè)施建設(shè)單位對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé),勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定對各自承擔(dān)的任務(wù)負(fù)責(zé)。防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理單位,加強(qiáng)維護(hù)和管理。第十三條 城市、村鎮(zhèn)和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路和公路建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開行洪區(qū)和山洪威脅、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū);已建成的,應(yīng)當(dāng)采取防御措施。第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu),組織制定防御洪水方案,部署汛前洪道清障,籌集防汛抗洪經(jīng)費和物資,下達(dá)防汛調(diào)度命令,組織抗洪搶險和災(zāi)后重建工作,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。第十五條 縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限負(fù)責(zé)擬定和實施防御洪水方案、防洪工程汛期調(diào)度運用計劃,編制洪水風(fēng)險圖,審查批準(zhǔn)破堤工程,督促清除阻水障礙、修復(fù)水毀工程,組織防汛檢查,掌握汛情信息,發(fā)布汛情公告,組織指揮抗洪搶險和群眾轉(zhuǎn)移,管理調(diào)度防汛經(jīng)費和物資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)防汛抗洪工作的需要,應(yīng)當(dāng)在汛期設(shè)立臨時防汛指揮機(jī)構(gòu),組織和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的防汛抗洪工作。第十六條 長江湖南段的防御洪水方案,按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定制定。省內(nèi)其他江河、河段、湖泊和城市防御洪水方案,按照下列規(guī)定制定:(一)洞庭湖和湘江、資江、沅江、澧水防御洪水方案,由省防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定,報省人民政府批準(zhǔn);其他河流、河段防御洪水方案,按照管理權(quán)限,分別由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)擬定,報本級人民政府批準(zhǔn);(二)國家確定的長沙、岳陽等城市的防御洪水方案,由省防汛指揮機(jī)構(gòu)分別會同長沙、岳陽等市人民政府?dāng)M定,報省人民政府批準(zhǔn),并報國家防汛指揮機(jī)構(gòu)備案;其他城市的防御洪水方案,由所在城市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)擬定,報同級人民政府批準(zhǔn),并報上一級人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。第十七條 大型水庫的汛期調(diào)度運用計劃,由省防汛指揮機(jī)構(gòu)或者由其委托的設(shè)區(qū)的市、自治州防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定,報省人民政府批準(zhǔn)。汛期防洪實時調(diào)度決策權(quán),由省防汛指揮機(jī)構(gòu)或者由其委托的設(shè)區(qū)的市、自治州防汛指揮機(jī)構(gòu)行使。重點中型水庫汛期調(diào)度運用計劃,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定,報省防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其他水庫的汛期調(diào)度運用計劃,按照水庫分級管理權(quán)限,分別由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)組織擬定,報本級人民政府批準(zhǔn)。汛期防洪實時調(diào)度決策權(quán),按照管理權(quán)限由相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)行使。撇洪工程汛期調(diào)度運用方案,由縣級人民政府水行政主管部門擬定,報本級人民政府批準(zhǔn)??缧姓^(qū)域的撇洪工程汛期調(diào)度運用方案,由雙方共同的上一級人民政府批準(zhǔn)。撇洪工程汛期調(diào)度運用決策權(quán),由批準(zhǔn)該撇洪工程汛期調(diào)度運用方案的人民政府的防汛指揮機(jī)構(gòu)行使。第十八條 在汛期,水庫預(yù)報水位超過防汛限制水位決定泄洪前,水庫經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)必須及時向有關(guān)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)通報汛情,并做好安全泄洪的準(zhǔn)備工作。第十九條 在汛期,縣級以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象、水文等有關(guān)部門提供的信息,通過新聞媒體向社會發(fā)布汛情公告。其他部門和單位不得向社會發(fā)布汛情公告。第二十條 在汛期,有防洪任務(wù)的水工程的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度和監(jiān)督管理。第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防汛搶險任務(wù)需要,按照省人民政府的規(guī)定儲備必要的防汛搶險物資和資金。省防汛指揮機(jī)構(gòu)儲備的防汛物資和資金,用于遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險的應(yīng)急需要。第二十二條 有防洪任務(wù)的人民政府及其部門和單位以及國家工作人員,在汛期實行抗洪搶險責(zé)任制。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在汛期密切關(guān)注水情和水工程運行狀況,根據(jù)需要組織人員巡邏查險、排險。巡查人員發(fā)現(xiàn)堤壩滑坡、翻砂、鼓水、管涌等險情,必須立即上報,并采取緊急措施控制險情。第二十三條 根據(jù)汛情、險情,需要中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊支援抗洪搶險的,由設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)提出申請,報省防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。第二十四條 有防洪任務(wù)的縣級以上人民政府可以通過下列途徑籌措防洪資金:(一)財政安排資金;(二)依照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立水利建設(shè)基金;(三)社會捐贈;(四)其他依法用于防洪的資金。省人民政府按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,可以規(guī)定在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護(hù)管理費。第二十五條 防洪資金主要用于下列事項:(一)防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù);(二)水文測報設(shè)施、防汛信息系統(tǒng)、生物設(shè)施等防洪非工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù);(三)水毀工程的修復(fù);(四)防汛物資儲備;(五)抗洪搶險;(六)其他防汛費用開支。第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防洪資金、物資管理制度,保證防洪資金??顚S?,專戶儲存。縣級以上人民政府審計、財政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對防洪資金的監(jiān)督管理。第二十七條 違反本辦法規(guī)定的,依照《防洪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有防洪義務(wù)的公民不履行防洪義務(wù)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行批評教育,責(zé)令履行義務(wù)。第二十八條 本辦法自2001年5月1日起施行。第五篇:湖南省實施《中華人民共和國工會法》辦法(2003)湖南省實施《中華人民共和國工會法》辦法(2003)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第11號)《湖南省實施<中華人民共和國工會法>辦法》于2003年11月26日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。湖南省人民代表大會常務(wù)委員會2003年11月26日湖南省實施《中華人民共和國工會法》辦法(2003年11月26日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)第一條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》(以下簡稱《工會法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。依法參加和組織工會是職工的基本權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓、限制。第三條 工會必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照工會章程獨立自主地開展工作。工會的合法權(quán)益受國家保護(hù),任何組織和個人不得侵犯。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作。第四條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持、幫助職工依法組建工會。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)在開業(yè)投產(chǎn)或者成立滿一年尚未建立工會的,上級工會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促其職工依法組建工會,任何單位和個人不得阻撓。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有工會會員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會;不足二十五人的,可以單獨建立基層工會委員會,可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員一人,組織會員開展活動。企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道,可以建立基層工會聯(lián)合會。第五條 基層工會、地方各級總工會及地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立,必須報上一級工會批準(zhǔn)。任何組織和個人不得擅自將依法建立的工會組織撤消、合并或者歸屬其他工作部門。第六條 地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會自依法建立之日起,即具有社會團(tuán)體法人資格?;鶎庸M織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會團(tuán)體法人資格。第七條 各級工會委員會按照工會章程規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,實行任期制,可以連選連任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得作為本企業(yè)工會委員會成員的人選。工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作;確因工作需要調(diào)動的,應(yīng)當(dāng)事先書面征得本級工會委員會及上一級工會的同意?;鶎庸B氈飨⒏敝飨蛘呶瘑T自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間個人有嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。第八條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)女職工人數(shù)較多的,可以建立工會女職工委員會,在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;女職工人數(shù)較少的,在工會委員會中設(shè)女職工委員。第九條 工會會同企業(yè)、事業(yè)單位組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),努力做好本職工作;教育職工愛護(hù)國家和企業(yè)的財產(chǎn),組織職工進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),開展勞動競賽、群眾性合理化建議和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。第十條 企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題,制訂、修改規(guī)章制度,討論決定工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的事項,必須有工會代表參加,聽取工會的意見。第十一條 工會應(yīng)當(dāng)組織職工通過職工代表大會或者其他形式依法參與民主管理和民主監(jiān)督。職工代表大會每年至少召開一次。企業(yè)、事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的,工會有權(quán)提出意見,要求糾正,維護(hù)職工依法行使民主管理的權(quán)利。上級工會應(yīng)當(dāng)對基層工會組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位推行職工代表大會制度和其他民主管理制度的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),對企業(yè)、事業(yè)單位侵犯職工民主權(quán)利的問題,有權(quán)進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以支持協(xié)助。第十二條 工會應(yīng)當(dāng)代表和組織職工對企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行民主監(jiān)督。對企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī),侵犯職工合法權(quán)益的行為,工會有權(quán)要求糾正、處理;拒不糾正、處理的,工會可以提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚?,并支持受侵害職工依法向?dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門申訴或者向人民法院起訴。第十三條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動合同,并依法對勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。工會代表職工就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,與企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同簽訂前應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位給予職工處分,或者單方面解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)提前七日通知本單位工會。工會認(rèn)為企業(yè)、事業(yè)單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時,企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位確因生產(chǎn)經(jīng)營需要延長工作時間或者在休息日、法定休假日安排職工工作的,應(yīng)當(dāng)與工會和職工協(xié)商。工會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位按照勞動法的規(guī)定及時安排補(bǔ)休或者支付勞動報酬。第十六條 工會及其女職工委員會應(yīng)當(dāng)維護(hù)女職工的特殊權(quán)益,督促落實女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)的措施,對企業(yè)、事業(yè)單位違反保護(hù)女職工特殊權(quán)益法律、法規(guī)的,有權(quán)要求糾正、處理。第十七條 工會依法監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位勞動安全衛(wèi)生措施的落實和經(jīng)費的提取與使用,監(jiān)督檢查企業(yè)、事業(yè)單位的職業(yè)病防治工作。第十八條 生產(chǎn)過程中工會發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全的情況,有權(quán)向企業(yè)或者現(xiàn)場指揮人員提出組織職工撤離危險現(xiàn)場的建議;建議無效且情況緊急時,有權(quán)支持職工停止操作,撤離危險現(xiàn)場。企業(yè)不得因此扣發(fā)職工工資。第十九條 企業(yè)發(fā)生因工傷亡事故或者其他嚴(yán)重危害職工健康的事故,基層工會應(yīng)當(dāng)向上一級工會報告。工會應(yīng)當(dāng)參加事故的調(diào)查處理,并有權(quán)要求追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。第二十條 企業(yè)、事業(yè) 單位有強(qiáng)迫職工交納抵押金、扣留居民身份證或者其他有效證件,以及搜身、侮辱、虐待和限制人身自由等違法行為的,工會有權(quán)予以制止,要求改正;情節(jié)嚴(yán)重的,工會應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)部門依法處理或者支持職工依法向人民法院提起訴訟。第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位的勞動爭議調(diào)解委員會成員中,職工代表和工會代表的人數(shù)不得少于三分之二。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本單位工會委員會。地方各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。第二十二條 縣級以上地方各級總工會可以為職工和所屬工會提供法律服務(wù)。第二十三條 地方各級總工會監(jiān)督涉及職工切身利益的社會保險基金、住房公積金的管理和居民最低生活保障等社會保障制度的實施?;鶎庸?yīng)當(dāng)監(jiān)督本單位按照有關(guān)規(guī)定按時支付職工工資、為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險費以及住房公積金。第二十四條 根據(jù)政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的推薦、評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作,督促有關(guān)部門落實職工勞動模范享有的各種優(yōu)惠待遇。第二十五條 縣級以上地方各級人民政府與同級總工會、政府有關(guān)部門與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度,通報政府及其有關(guān)部門的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,聽取工會的意見,研究解決涉及職工利益的重大問題??h級以上地方人民政府勞動行政部門與同級工會及企業(yè)方面的代表應(yīng)當(dāng)共同建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,定期召開協(xié)商會議,研究解決勞動關(guān)系中的重大問題。第二十六條 建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳當(dāng)月工會經(jīng)費,并由工會按規(guī)定逐級上解。由財政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工會經(jīng)費,由同級財政解決,人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)及時撥付。非財政撥款的單位,其工會經(jīng)費由單位自籌。工資總額的計算按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿懿粓?zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十七條 地方各級人民政府根據(jù)實際情況,給予同級工會一定經(jīng)費補(bǔ)助。地方各級人民政府及其有關(guān)部門,基層工會委員會所在的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的場地和設(shè)施。第二十八條 工會的經(jīng)費、財產(chǎn),包括用工會經(jīng)費興建或者購置的房屋、設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)和所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的財產(chǎn),以及人民政府、有關(guān)單位撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?;鶎庸慕?jīng)費和財產(chǎn),不得作為其所在單位的經(jīng)費和財產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押或者作其他處理。第二十九條 工會應(yīng)當(dāng)在銀行單獨開列工會經(jīng)費賬戶,依法獨立管理工會經(jīng)費。各級工會的經(jīng)費審查委員會依法獨立行使審查監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格經(jīng)費審查監(jiān)督制度,定期向工會會員大會或者
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