【正文】 縣直各部門加強(qiáng)對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，為辦案工作營造良好的氛圍。四是繼續(xù)實(shí)行委局全員辦案制。在明確領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任的同時(shí)，也明確委局機(jī)關(guān)干部的辦案責(zé)任、辦案任務(wù)，做到在辦案工作上人人都有任務(wù)，人人都有責(zé)任，全員參與查辦案件。三、多方挖掘案件線索是做好案件檢查工作的重要基礎(chǔ) 案件線索在某種程度上直接影響違紀(jì)違規(guī)案件的查辦。為最大限度地獲得案件線索，縣紀(jì)委多管齊下，從多角度、全方位拓展案件線索來源渠道。一是利用信訪主渠道搜集案源。多年來我們對群眾來信來訪的舉報(bào)材料實(shí)行動態(tài)管理，通過設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱等多種渠道接受群眾舉報(bào)，開展“信訪接待日”和“公開接訪”活動，每位紀(jì)委常委輪流接訪，受理群眾信訪舉報(bào)。對舉報(bào)材料進(jìn)行篩選，把可能構(gòu)成違紀(jì)違法的案件線索，認(rèn)真研究，從中甄別出問題清晰、可查性強(qiáng)的案件線索，組織力量直接調(diào)查處理。如2006年縣安監(jiān)局原副局長賴某某受賄、包養(yǎng)情婦案，我們在收到群眾舉報(bào)后由分管案件的副書記親自部署指揮，分管案件的常委直接帶隊(duì)開展查辦，以群眾反映其包養(yǎng)情婦為突破口，通過跟蹤發(fā)現(xiàn)其與情婦余某某的姘居地點(diǎn)后，會同公安、計(jì)生部門對其進(jìn)行突擊審查，成功查實(shí)其包養(yǎng)情婦并生有一男孩的違紀(jì)事實(shí)。又如2009年縣公安局浸潭鎮(zhèn)派出所原教導(dǎo)員陳某某通奸案、2010年縣扶貧辦原主任陳某某受賄案等大案要案都是通過信訪舉報(bào)提供線索直接初核并轉(zhuǎn)立案查處的。二是結(jié)合專項(xiàng)治理找案源。我們充分借助執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)和專項(xiàng)治理等工作發(fā)掘案件線索，對被查單位凡涉及到有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的人員都要給予嚴(yán)肅處理。如2006年村委會換屆選舉前鎮(zhèn)對村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作時(shí)，太和鎮(zhèn)審計(jì)小組發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)白蓮村委會一村干部有一張收到鎮(zhèn)財(cái)政所下?lián)?萬元專項(xiàng)資金的單據(jù)未入賬，根據(jù)這一情況，縣紀(jì)委與該鎮(zhèn)紀(jì)委順藤摸瓜，成功查實(shí)該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱某某貪污該2萬元下?lián)芸畹倪`紀(jì)行為。2008年，縣紀(jì)委執(zhí)法室與縣國土資源局配合上級國土部門在對我縣土地執(zhí)法監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)了一批違法征用土地的行為，涉案的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、國土所長、村干部等違紀(jì)人員均受到了黨紀(jì)政紀(jì)處理，受到責(zé)任追究。三是加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)聯(lián)系找案源。2007年，我們利用監(jiān)察局在參與重大安全事故調(diào)查的機(jī)會，加強(qiáng)與縣安監(jiān)局的聯(lián)系，對飛來峽鎮(zhèn)一起安全責(zé)任事故的調(diào)查我們都及時(shí)追蹤了解，以此為切入點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)了新的案源，對原飛來峽鎮(zhèn)委副書記張某某進(jìn)行了責(zé)任追究。2008年，通過與縣審計(jì)局的溝通聯(lián)系，對原縣工商聯(lián)合會會長麥某某經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)麥某某有受賄、在企業(yè)兼職收取報(bào)酬的違紀(jì)行為進(jìn)行了查處。2009年對禾云鎮(zhèn)原黨委書記甘某某離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)甘某某在任期間該鎮(zhèn)違規(guī)建設(shè)辦公樓的違紀(jì)行為進(jìn)行責(zé)任追究。四是注重從辦案中深挖線索。在辦案過程中，我們不僅不局限于已掌握的線索，而且注重發(fā)現(xiàn)新的線索，深入挖掘，順藤摸瓜，查出案中案。2006年我們成功查處了縣安監(jiān)局原副局長賴某某受賄、包養(yǎng)情婦案后，對該案所顯露的案件線索進(jìn)行分析研究，從該案牽出了一批大案要案，并移送司法機(jī)關(guān)追究違紀(jì)人員刑事責(zé)任。分別是原縣國土資源局礦產(chǎn)資源管理股股長馮某某受賄30多萬元案、縣人防辦副主任朱某某受賄20萬元案、縣環(huán)建局規(guī)劃報(bào)建股原股長朱某某受賄10萬元案。五是關(guān)注新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情廣納案源。新聞媒體、輿論監(jiān)督具有實(shí)效性強(qiáng)和群眾參與性強(qiáng)的優(yōu)勢。2009年6月3日，有網(wǎng)民在鳳凰網(wǎng)上附照片公開曝光了清新漁政船上有工作人員打麻將的網(wǎng)貼，我們根據(jù)該貼迅速進(jìn)行調(diào)查，查實(shí)了我縣工商聯(lián)合會、縣經(jīng)貿(mào)局中小型企業(yè)局、縣漁政大隊(duì)的工作人員在漁政船上打麻將的違紀(jì)事實(shí)，對參與打麻將人員進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處分，對9名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部進(jìn)行了責(zé)任追究。四、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用是做好案件檢查工作的重要手段黨章對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)作用做出了明確規(guī)定，具有其法定性和強(qiáng)制力。多年的實(shí)踐證明，有些案件僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的力量是不夠的，還必須得到各級黨委、政府的大力支持，依靠各級職能部門的全力配合，我們自覺地承擔(dān)起《黨章》賦予的神圣使命，理直氣壯地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，優(yōu)化整合各方資源，形成辦案合力，服務(wù)于辦案工作。一是努力征得各級黨委、政府對辦案工作的支持。在案件檢查工作上，我們要經(jīng)常向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，當(dāng)參謀、提建議，積極爭取縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對案件檢查工作的關(guān)心和支持。如2008年查處的一批違法征地追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任案件中，通過請示縣委縣政府，得到縣委縣政府的支持，正確處理好查處案件和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。同時(shí)加強(qiáng)與被調(diào)查對象所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系溝通，進(jìn)而有效地排除辦案工作中的各種阻力，保證了案件的順利查處。如2009年查處縣公安局浸潭鎮(zhèn)派出所原教導(dǎo)員陳某某通奸案，經(jīng)與縣公安局、縣委組織部、縣人民醫(yī)院的協(xié)助，使得該案順利查結(jié)并作出相應(yīng)的處理。二是切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。加大對農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)行為的查處力度，對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)起著很大的推動作用，我們在實(shí)行責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上，不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作的指導(dǎo)力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案。2005年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案共88件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有案率連續(xù)6年達(dá)到100%。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊(duì)伍建設(shè)，縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)，把作風(fēng)好，能力強(qiáng)的同志充實(shí)到鎮(zhèn)級紀(jì)委隊(duì)伍，對鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職副書記人選進(jìn)行審核把關(guān)，完善鎮(zhèn)級紀(jì)委隊(duì)伍人員建設(shè)?？h紀(jì)委分管案件的副書記、紀(jì)委常委經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨政班子的溝通聯(lián)系，促使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件檢查工作。與各派駐紀(jì)檢組和鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人員共同分析研究、排查案件線索，對鎮(zhèn)級紀(jì)委在案件線索排查，初核，立案、調(diào)查、移送審理等全過程實(shí)行跟蹤指導(dǎo)。對工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行分類指導(dǎo)，通過及時(shí)的督促檢查，不僅提高案件的數(shù)量和質(zhì)量，保證基層辦案工作均衡發(fā)展。如2010年5月上旬，分管案件檢查工作的縣紀(jì)委常委、紀(jì)檢監(jiān)察室主任蘇銳波帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察室全體人員會同各派駐紀(jì)檢組分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作，通報(bào)各鎮(zhèn)的辦案情況，與鎮(zhèn)紀(jì)委共同分析研究了當(dāng)前辦案工作形勢，排查案件線索。在太和鎮(zhèn)排查線索時(shí)發(fā)現(xiàn)太和鎮(zhèn)西河社區(qū)一名黨員因犯搶劫罪被判刑，鎮(zhèn)紀(jì)委同志錯(cuò)誤地認(rèn)為被判刑的黨員就不用進(jìn)行黨紀(jì)處理了，所以導(dǎo)致該案件線索被忽略掉，經(jīng)指導(dǎo)，太和鎮(zhèn)紀(jì)委對該黨員立案進(jìn)行黨紀(jì)處理。三是加強(qiáng)對公、檢、法等執(zhí)法監(jiān)督部門的組織協(xié)調(diào)，形成整體辦案合力。我們加強(qiáng)與公、檢、法等執(zhí)法部門的組織協(xié)調(diào)，遇有重大案件需要公、檢、法等部門發(fā)揮職能作用的就要求提前介入，形成整體合力。如2006年查處縣安監(jiān)局原副局長賴某某受賄、包養(yǎng)情婦案過程中，通過檢察院、計(jì)生、公安等部門的協(xié)調(diào)合作，僅用6天時(shí)間就成功突破了賴某某受賄、包養(yǎng)情婦的違紀(jì)事實(shí)。又如2010年查處禾云鎮(zhèn)原黨委書記甘某某失職一案，通過與縣審計(jì)局的協(xié)調(diào)配合，成功查實(shí)甘某某在任黨委書記期間沒有進(jìn)行招投標(biāo)和擴(kuò)大規(guī)模建設(shè)辦公大樓的違紀(jì)事實(shí)。在調(diào)查縣公安局森林分局原教導(dǎo)員刁某某違紀(jì)案時(shí)，辦案人員對刁某某的行為定性為敲詐勒索還是非法營運(yùn)存在爭議，難以把握，為此我們提請縣公安局、縣交通局介入，利用他們的職能服務(wù)于辦案工作，經(jīng)他們認(rèn)真對刁某某的行為進(jìn)行研究討論，最后由縣交通局依法定性為非法營運(yùn)行為。以上是我們近幾年來在開展案件檢查工作中的一些體會，做好案件檢查工作是新形勢下反腐倡廉的重要手段，面對新的形勢和當(dāng)前查辦案件工作中出現(xiàn)的新情況新問題，我們將始終按照有腐必懲、有亂必治、有案必查的原則，把案件檢查工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，與時(shí)俱進(jìn)，主動出擊，研究探索辦案工作的客觀規(guī)律，善用謀略，講究方法，始終把握查辦案件的主動權(quán)。既要加強(qiáng)理論上的思考，又要加強(qiáng)實(shí)踐中的創(chuàng)新，不斷探索和改進(jìn)案件檢查工作的新思路、新方法、新手段，充分發(fā)揮案件檢查工作在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。（清新縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室）提高基層紀(jì)委查辦案件的工作能力，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀維護(hù)人民群眾根本利益的基本要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。為了進(jìn)一步加大基層紀(jì)委查辦案件工作力度，解決損害群眾利益的問題，讓群眾看到反腐敗斗爭的效果，在抓好基層案件查辦工作中，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取措施：一、注重培養(yǎng)，提高辦案能力?；鶎蛹o(jì)委人員輪崗快，流動大，年年都有新手。因此，要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請有一定專業(yè)理論知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志講課，從信訪舉報(bào)的受理、初核到案件調(diào)查、審理結(jié)案，都要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能掌握查辦案件的基本方法、程序以及材料的寫作方法，提高辦案能力。同時(shí)，縣級紀(jì)委要經(jīng)常派業(yè)務(wù)人員深入基層紀(jì)委，對案件的初核、立案、調(diào)查取證到各類案件材料的形成，實(shí)地進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助基層紀(jì)檢干部掌握辦案的基本要求，拓寬辦案思路，提高突破案件的能力。二、落實(shí)責(zé)任，督促基層辦案。實(shí)行辦案工作責(zé)任制，將辦案工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委書記是查辦案件工作的第一責(zé)任人，紀(jì)委書記是直接責(zé)任人，凡對查辦案件工作不重視的年終不能評為優(yōu)秀。對瞞案不報(bào)、壓案不辦，甚至袒護(hù)、包庇違紀(jì)違法分子以及對上級交辦的案件頂著不辦的，實(shí)行責(zé)任追究，給予嚴(yán)肅處理。實(shí)行重大案件獎(jiǎng)勵(lì)制度，對辦案成績突出的基層紀(jì)委及時(shí)總結(jié)、表揚(yáng)，對辦大案要案的辦案人員予以重獎(jiǎng)。對辦案無起色的隨時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。實(shí)行縣紀(jì)委常委、縣紀(jì)委各科室分片聯(lián)系基層紀(jì)委辦案責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)所聯(lián)系的基層紀(jì)委信訪案件的查辦、下轉(zhuǎn)信訪案件的督辦協(xié)查和重大案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。三、講究方法，增強(qiáng)辦案力量。一是可實(shí)行交叉辦案，即由縣紀(jì)委牽頭，所在基層紀(jì)委負(fù)責(zé)，抽調(diào)所轄的其他基層和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察干部協(xié)同辦案，這樣不僅大大增加辦案力量，而且可以避免人情況案。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，改孤立辦案為協(xié)調(diào)辦案?；鶎蛹o(jì)委要多匯報(bào)情況，多做工作，主動爭取黨委、政府的支持；基層黨政領(lǐng)導(dǎo)要大力支持紀(jì)委查辦案件，確保辦案的人員經(jīng)費(fèi)、交通工具和時(shí)間。不定期召開由公、檢、法等單位參加的基層辦案工作協(xié)調(diào)會，支持基層紀(jì)委的辦案工作。遇到重大案件，縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)與執(zhí)法部門協(xié)調(diào)；涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的案件，縣紀(jì)委主動與縣直部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取他們的配合支持。四、廣集線索，加大辦案力度。一是要通過設(shè)立信訪接待室，配備專兼職信息聯(lián)絡(luò)員等方式加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是通過廣設(shè)舉報(bào)箱、主動巡回下訪等途徑發(fā)現(xiàn)案件線索。三是從公檢法等部門所辦的案件中，從財(cái)務(wù)、物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)等部門檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索。四是結(jié)合工作實(shí)際，在開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)、醫(yī)療醫(yī)藥等糾風(fēng)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索。五、實(shí)行代審，提高審理質(zhì)量。在抓基層辦案的過程中，既要強(qiáng)調(diào)有案必查，又要重視案件辦理質(zhì)量。可將基層紀(jì)委所辦的案件一律由縣紀(jì)委案件審理代審，對材料證據(jù)不全，定性不準(zhǔn)，程序不到位的，及時(shí)指出，予以完善，幫助基層紀(jì)檢干部提高案件審理業(yè)務(wù)水平。第五篇：查辦案件工作機(jī)制查辦案件工作機(jī)制一是建立案件協(xié)調(diào)配合機(jī)制。成立反腐敗案件協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)反腐敗查辦案件工作。建立統(tǒng)一工作規(guī)范，實(shí)行案件線索移送共享，重大案件聯(lián)合辦理。二是建立案件線索統(tǒng)一管理機(jī)制。注重對各類線索的排查和整理，不斷拓寬案件線索來源。第一，重視信訪主渠道作用，采取電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式，對信訪舉報(bào)反映的問題進(jìn)行及時(shí)初核，提高成案率。第二，關(guān)注實(shí)事，從身邊發(fā)生的事件中獲取案源。第三，加強(qiáng)案件查辦的連續(xù)性，從辦案中獲取案源。三是建立案件風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。對查辦案件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，建立評估、防控防線。在案件初核時(shí)，對案件線索進(jìn)行評估、結(jié)合線索的可查性和可能帶來的負(fù)面影響，選擇合理的辦案方針和措施。