【正文】 、措施的創(chuàng)新，進一步加大工作力度，不斷提升查辦案件工作水平。一、2009年16月份查辦案件情況今年16月份，我市紀檢監(jiān)察機關初核案件60件，立案57件，涉案人員73人，結(jié)案52件。給予黨紀處分37人（其中開除黨籍4人，留黨察看13人，黨內(nèi)嚴重警告6人，黨內(nèi)警告處分14人）；政紀處分17人(行政警告9人，行政記過8人)；組織處理21人,辦理涉及科級干部的要案15件。今年查辦案件工作呈現(xiàn)三個特點：一是結(jié)案率明顯提高。%。二是查辦要案數(shù)量明顯增加。2009年16月份，查辦要案15件，同比增加75%；三是自辦案件數(shù)量明顯增多。2009年16月份，市紀委監(jiān)察局直查案件31件，同比增長55%。查辦案件工作有三個突出：（一）完善了“三項機制”。一是完善組織協(xié)調(diào)機制。制定了《xx市查辦案件中加強協(xié)作的實施意見》，規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機制，明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序。二是健全辦案培訓機制。由紀委和檢察院辦案經(jīng)驗豐富的同志授課，對新任紀檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓班，傳授辦案經(jīng)驗和方法,有36人次接受了培訓。三是實行獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件，對辦案工作給予了全方位的支持，在辦案工具、辦案經(jīng)費上給予充分保障，對貢獻突出的干部大膽提拔，有5名同志由于辦案工作實績突出得到重用。（二）強化了“三項措施”。一是繼續(xù)堅持全員辦案。對機關科室(審理室除外)、紀工委（監(jiān)察分局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和市直紀檢組（紀委）都明確了辦案任務，落實了常委、分局長、科室主任領辦案件責任制。從紀檢監(jiān)察干部中篩選辦案豐富的15名同志，組建了辦案人才庫，對辦案人員實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。二是集中力量查辦大要案。對反映重大經(jīng)濟問題和科級領導干部的違法違紀問題，實行主要領導包案，為辦案人員撐腰壯膽，在車輛、人員、經(jīng)費等方面優(yōu)先保證，確?？觳榭旖Y(jié)。三是嚴格辦案制度。用制度規(guī)范辦案，用程序制約行為，完善了“一員、兩化、三落實”整套的科學辦案制度。（明確一名領辦檢查員，實現(xiàn)人員配備科學化和辦案程序規(guī)范化，做到辦案手段、處分決定和定期回訪三落實）（三）實現(xiàn)了“三個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新辦案理念。由注重案件數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由一般性農(nóng)村案件向重點領域、重點部門的典型大要案轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果的有機結(jié)合。二是創(chuàng)新舉報形式。由單一的“信訪坐等”變?yōu)橹鲃铀鸭⒅貜闹攸c工作、專項治理中發(fā)現(xiàn)線索。三是創(chuàng)新考核辦法。從偏重案件數(shù)量單一考核，轉(zhuǎn)變到注重案件質(zhì)量和辦案效果的綜合考核，使考核內(nèi)容更趨全面。二、今后查辦案件的工作思路及舉措今后查辦案件的工作思路是：以科學發(fā)展觀為指導，按照xx市紀委查辦案件工作會議的總體要求，拓案源、抓要案、提質(zhì)量、嚴處分，切實加大查辦案件工作力度，努力實現(xiàn)辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和綜合效果“三提高”。重點做好以下三個方面 ：一是廣辟案源線索、總結(jié)突擊月經(jīng)驗，實現(xiàn)案源數(shù)量和辦案素質(zhì)雙提升。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的同時，廣辟案源線索，從落實黨風廉政建設責任制、糾風、“公路三亂”、“小金庫”專項治理、專項資金檢查、治理商業(yè)賄賂等工作中發(fā)現(xiàn)線索；從審計、物價、計生、稅務部門和公檢法辦案中發(fā)現(xiàn)案件線索；從自辦案件中注重挖掘“窩案、串案、案中案”，全方位、多層面搜尋案件線索，確保案件查辦工作的高壓態(tài)勢。我們將每年六月份、十一月份作為查辦案件突擊月。在今年6月份的查辦案件突擊月中，我們集中時間和力量，查處了一批典型的、有震懾力的大案要案；對近年來遺留案件進行認真梳理，線索清晰證據(jù)充分的案件，做到了快查快結(jié)；對已進行初核，達到立案標準的案件，盡快立案，盡快結(jié)案。目前，我們已經(jīng)把以前所有遺留案件全部結(jié)案。在這項活動中，廣大紀檢干部鍛煉了能力，積累了經(jīng)驗，查辦案件的素質(zhì)和水平得到明顯提高，對突擊月取得的成果和經(jīng)驗要認真梳理和總結(jié)，并加以完善，力爭對以后案件查辦工作起到指導和借鑒的作用。二是規(guī)范辦案程序，實現(xiàn)辦案質(zhì)量提升。完善辦案制度，加大組織協(xié)調(diào)力度，堅持“二十四字”方針，積極推行審理助辯機制，并在審理過程中，引進特聘助審員，推行助審程序；認真履行處分決定執(zhí)行情況報告制度，規(guī)范處分決定送達回證程序；及時督促組織、人事及相關部門落實處分決定，維護黨紀政紀處分的嚴肅性和權(quán)威性。三是發(fā)揮查辦案件的治本功能，實現(xiàn)辦案綜合效果的提升。針對群眾反映強烈的政風行風熱點問題，堅持查、糾、治相結(jié)合，做到查案一次，糾正一批，治理一片；選取一些典型的大案要案，召開警示教育大會、警示教育展覽、案例通報等，搞好案件剖析，有針對性的對黨員干部進行警示教育；對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進行深層次原因分析研究，有針對性地提出改進、治理建議；充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用，做到敢查敢管、責任到位、工作到位、指導到位、監(jiān)督到位、追究到位。今年來，我們在查辦案件工作中，雖然取得一定成績，但是與兄弟縣市相比還有一定差距，與市紀委的要求還有一定差距。我們將以此次會議為契機，認真學習借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，不斷加大查辦案件工作力度，把我市查辦案件工作提高到一個新的水平。第五篇：案件查辦案件調(diào)查三、案件查辦案件調(diào)查(1)涉煙情報搜集X涉煙情報工作的作用（1）有利于及早發(fā)現(xiàn)預謀違法活動，提供對預謀案件的調(diào)查線索。（2）有利于提高破案效率，保證破案質(zhì)量。（3）有利于為科學決策提供依據(jù)，爭取同違法活動斗爭的主動權(quán)。涉煙情報搜集的概念和原則涉煙情報的搜集，是指煙草專賣行政主管部門運用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動有關的情況、線索的過程。因此，搜集情報必須遵循以下基本原則：（1）及時、迅速（2）客觀、準確（3）全面、系統(tǒng)（4）持之以恒（5）遵守法制，可分為：違法人員情報、涉煙案件情報、違法線索情報。（1）違法人員情報搜集的內(nèi)容：①本人的基本情況部分，主要反映本人所具有的基本情況。②涉煙違法行為及嫌疑根據(jù)部分，主要反映與涉煙違法活動有關的基本情況。（2）涉煙案件情報搜集的內(nèi)容：①發(fā)案情況，包括發(fā)案時間、地點、發(fā)現(xiàn)案件的基本情況。②案件的基本情況，包括案件性質(zhì)、違法事實和情節(jié)、涉案物品、調(diào)查和處罰情況、違法形式等基本情況。③涉案違法人或嫌疑人情況，包括姓名、別名、綽號、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、職業(yè)、專長、單位、住址、居民身份證號碼、生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)經(jīng)營證件號碼等涉案人的基本情況。（3）違法線索情報搜集的對象及內(nèi)容：違法線索情報搜集的對象包括：①與已立案調(diào)查的案件有關的人、物、事線索。②與隱案有關的人、物、事線索。③與預謀違法有關的人、事、物線索。違法線索情報搜集的內(nèi)容：①關于人的線索內(nèi)容，包括：已知的姓名、化名、綽號、性別、年齡、單位、職業(yè)、住址以及與違法人員的關系、來源、其主要問題和疑點等。②關于物的線索內(nèi)容，包括：發(fā)現(xiàn)物品的時間、地點、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過和發(fā)現(xiàn)人基本情況；物品的名稱、特征等；與物品相關的可疑人的情況。③關于事的線索內(nèi)容，包括：事件發(fā)生的時間、地點、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過和發(fā)現(xiàn)人基本情況；與違法活動相關的事實部分；與事件相關的已知人的情況和未知人有關情況的分析意見。、方法涉煙情報搜集的方式分公開和秘密兩種。主要方法有跟蹤盯梢、守候監(jiān)視、化裝調(diào)查、誘惑調(diào)查等。（1）跟蹤盯梢 ①跟蹤盯梢的方式：。②跟蹤盯梢的準備工作：，明確任務；，確定跟蹤盯梢人員；；；，規(guī)定好聯(lián)絡暗語；。③跟蹤盯梢的方法：：主要適用于城鎮(zhèn)比較繁華的市區(qū)、街道、公共場所。跟蹤中，調(diào)查人員與調(diào)查對象之間的距離和所選擇的位置極為重要，徒步跟蹤總的要求是：繁跟緊，疏跟遠，不繁不疏靠近點，狡猾手段要防范。：汽車跟蹤分為單車跟蹤和多車跟蹤。跟蹤前，調(diào)查人員必須熟識并記準調(diào)查對象所駕車輛的特征，熟悉跟蹤區(qū)域交通線路及沿途情況，跟蹤用車內(nèi)要安裝先進的通訊設備。單車跟蹤：單槍匹馬的跟蹤監(jiān)視車，必須跟緊調(diào)查對象，同時利用一切可以利用的掩護物使自己處在對象后方視野之外。多車跟蹤：通常由最先接近調(diào)查對象的那輛車或緊跟在調(diào)查對象車后的車輛承擔指揮任務，將目標車夾在中間，跟蹤車應適時交換位置。（2）守候監(jiān)視①守候監(jiān)視的準備：，明確分工。，掌握調(diào)查對象的情況。，選擇好監(jiān)視點。②守候監(jiān)視的方法：要根據(jù)調(diào)查對象的具體情況和任務等因素，因案、因人、因地、因時而定。（3）化裝調(diào)查 ①化裝調(diào)查是指調(diào)查人員為了適應調(diào)查活動所涉及的環(huán)境和對象，掩護自己并麻痹調(diào)查對象，以實現(xiàn)調(diào)查目的而專門改變自己的相貌、裝束、言語、身份和行為目的的一種特殊調(diào)查技能。②化裝調(diào)查的一般方法：。（4）誘惑調(diào)查所謂誘惑調(diào)查，一般是指調(diào)查人員為了發(fā)現(xiàn)某些具有隱蔽性的違法犯罪案件或線索，特意設計某種誘發(fā)違法犯罪的情境，使其自我暴露的秘密調(diào)查措施。在適用誘惑調(diào)查時必須精心組織、周密部署，確保萬無一失。首先，應根據(jù)具體案情，認真細致地做好誘惑調(diào)查實施前的準備工作，主要有：a考慮適用誘惑調(diào)查的必要性和可能性b調(diào)查熟悉約定地點和有關路線c確定誘惑人員和外圍調(diào)查人員d實施中可能出現(xiàn)的問題及對策e誘惑人員和外圍調(diào)查人員的聯(lián)系方式等。其次，誘惑調(diào)查實施中，誘惑人員和外圍調(diào)查人員應抓住機會及時互通情況、保持聯(lián)系，隨時掌握案件情況，對出現(xiàn)的意外情況要視情果斷處理。同時，應注意誘惑調(diào)查的合理使用問題，對其從適用范圍、適用條件、適用程序上加以嚴格限制。(2)證據(jù)法理分類識別 Z ，可分為言詞證據(jù)和實物證據(jù)。言詞證據(jù)如證人證言、當事人陳述、鑒定結(jié)論等。實物證據(jù)是指以實物形態(tài)表現(xiàn)出來的證據(jù)，包括物證、書證、視聽資料等?？彬灒z查）筆錄。，可分為原始證據(jù)和傳來證據(jù)。原始證據(jù)如證人證言、當事人陳述等。傳來證據(jù)如案情的陳述、書證原件的復印件、物證的照片等。，可分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。直接證據(jù)通常包括當事人的陳述、熟悉全部或主要案件事實的證人證言、能夠單獨反映案件主要事實的視聽資料等。間接證據(jù)如在銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品案件中，當事人對被查處前已銷售的煙草專賣品的“口供”就屬于間接證據(jù)。(3)詢問技巧X ①試探性發(fā)問。②簡單發(fā)問。③委婉發(fā)問。④迂回發(fā)問。⑤直接發(fā)問。⑥跳躍式發(fā)問。⑦循序漸進發(fā)問。(4)查賬方法Y ①檢查總賬。②檢查損益表。③檢查銀行對賬單④檢查發(fā)票存根。⑤檢查企業(yè)的倉庫保管賬。(5)委托鑒定X 煙草專賣行政主管部門選取的鑒定人應該具有以下條件：一是具有鑒定這項工作的專業(yè)知識；二是能夠客觀公正地擔任鑒定工作，實事求是地作出鑒別和判斷。（1）物證鑒定（2）書證鑒定：①一般書證鑒定。②發(fā)票鑒定。③印章鑒定。④注冊商標及商品裝潢的鑒別。（3）會計鑒定。注意事項：①出具委托鑒定書；②列明鑒定事項；③注明鑒定時間要求；④應委托法定有權(quán)鑒定機構(gòu)鑒定。