【正文】 項(xiàng)目為主,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),組織力量為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供必要的智力支持。三是爭(zhēng)取資金支持。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,引入風(fēng)險(xiǎn)投資,同時(shí)要募集社會(huì)資本,本著雙贏的方針,探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持。(五)選擇正確的創(chuàng)業(yè)方向目前大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)方向,有人提出在如下四個(gè)方面可供選擇:高科技領(lǐng)域。身處高新科技前沿陣地的大學(xué)生,在這一領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)有著近水樓臺(tái)先得月的優(yōu)勢(shì),但并非所有的大學(xué)生都適合在高科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),一般來說,技術(shù)功底深厚、學(xué)科成績(jī)優(yōu)秀的大學(xué)生才有成功的把握。推薦商機(jī):軟件開發(fā)、網(wǎng)頁(yè)制作、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手機(jī)游戲開發(fā)等。智力服務(wù)領(lǐng)域。智力是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資本,在智力服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大學(xué)生游刃有余。例如,家教領(lǐng)域就非常適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè),一方面,這是大學(xué)生勤工儉學(xué)的傳統(tǒng)渠道,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。另一方面,大學(xué)生能夠充分利用高校教育資源,更容易賺到“第一桶金”。推薦商機(jī):家教、家教中介、設(shè)計(jì)工作室、翻譯事務(wù)所等。連鎖加盟領(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在相同的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,個(gè)人創(chuàng)業(yè)的成功率低于20%,而加盟創(chuàng)業(yè)的則高達(dá)80%。對(duì)創(chuàng)業(yè)資源十分有限的大學(xué)生來說,最好選擇運(yùn)營(yíng)時(shí)間在5年以上、擁有10家以上加盟店的成熟品牌。推薦商機(jī):快餐業(yè)、家政服務(wù)、校園小型超市、數(shù)碼速印站等。開店。大學(xué)生開店,一方面可充分利用高校的學(xué)生顧客資源。另一方面,由于熟悉同齡人的消費(fèi)習(xí)慣,因此入門較為容易。正由于走“學(xué)生路線”,因此要靠?jī)r(jià)廉物美來吸引顧客。此外,由于大學(xué)生資金有限,不可能選擇熱鬧地段的店面,因此推廣工作尤為重要,需要經(jīng)常在校園里張貼廣告或和社團(tuán)聯(lián)辦活動(dòng),才能廣為人知。三、創(chuàng)業(yè)投資助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一方面主動(dòng)地爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)投資的支持?另一方面,又熱切希望創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)環(huán)境能有效的改善,以支持他們創(chuàng)業(yè)?在實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資的整個(gè)過程中,創(chuàng)業(yè)投資家通過對(duì)所投資企業(yè)運(yùn)作過程的積極參與,為其未來的成功注入了增值活力?當(dāng)資金的供給者與使用者結(jié)成合作伙伴時(shí),風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作的效果就可達(dá)到其最理想的狀態(tài)?具體而言,創(chuàng)業(yè)投資對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下幾方面:?對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者其資金來源渠道非常有限,通常情況下,無非是來自銀行貸款和向父母借款,還有少量的可爭(zhēng)取到創(chuàng)業(yè)投資基金?然而,銀行貸款必須有擔(dān)保才能給予借貸,家庭收入狀況的普遍低下與父母對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不信任,以及創(chuàng)業(yè)投資基金對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的不看重?種種跡象表明,創(chuàng)業(yè)投資家對(duì)初始創(chuàng)業(yè)者提供資金支持的重要性,創(chuàng)業(yè)投資家必須給創(chuàng)業(yè)者足夠的資金供應(yīng),讓創(chuàng)業(yè)者免去擔(dān)心資金缺乏對(duì)公司產(chǎn)生的破產(chǎn)可能,從而給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者足夠的信心,并激發(fā)起大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情??首先,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,創(chuàng)業(yè)投資家會(huì)對(duì)企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境做出正確的分析和判斷,以尋求潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì),從而全力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)?其次,創(chuàng)業(yè)投資家依靠其技術(shù)專家為企業(yè)的改進(jìn)和創(chuàng)新提供可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支持?再次,為企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,企業(yè)投資的基本目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)資本收益的最大化,一旦企業(yè)成熟后,創(chuàng)業(yè)投資家就會(huì)利用事先設(shè)計(jì)好的退出渠道撤出投資以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的收益目標(biāo)?最后,創(chuàng)業(yè)投資家也必定會(huì)幫助風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)制定詳盡的資金計(jì)劃決策,創(chuàng)業(yè)投資家通過與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)常接觸,詳細(xì)地獲知企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)能力和經(jīng)營(yíng)上存在的各種問題,以及有關(guān)項(xiàng)目融資情況,從而制訂相對(duì)最優(yōu)的投融資和利潤(rùn)分配決策,并做好風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作??由于創(chuàng)業(yè)投資公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的投資沒有任何擔(dān)保,而風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管理運(yùn)作在早期也沒有達(dá)到制度化和規(guī)范化?因此,創(chuàng)業(yè)投資家必須積極介入風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督?一旦發(fā)現(xiàn)潛在的投資風(fēng)險(xiǎn),他們就會(huì)迅速采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,防止損失的無限擴(kuò)大?尤其是剛開始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,由于缺乏經(jīng)驗(yàn)?風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),往往容易導(dǎo)致公司管理不善等問題的出現(xiàn)?有了創(chuàng)業(yè)投資家的監(jiān)督作用,他們就能比較順利地經(jīng)營(yíng)企業(yè)?創(chuàng)業(yè),是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,都在積極推動(dòng),以形成有利于創(chuàng)業(yè)?鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍?為努力促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),有必要從提高科技創(chuàng)新水平促進(jìn)就業(yè)的高度入手,通過社會(huì)?政府?高校與大學(xué)生自身等群體的共同努力,培養(yǎng)有利于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,通過加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施,切實(shí)提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)知識(shí),進(jìn)一步出臺(tái)健全完善的支持政策,不斷促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?第五篇：扶貧存在問題分析及對(duì)策扶貧存在問題分析及對(duì)策近日，《瞭望》刊文《有涉農(nóng)項(xiàng)目68%資金被盤剝，遭六層拔毛！如何封堵？》，其中提到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣坡耕地水土流失綜合治理工程朱朝項(xiàng)目，從招投標(biāo)一直到項(xiàng)目驗(yàn)收，經(jīng)過六層“拔毛”，項(xiàng)目資金落地僅三成，拔毛率竟高達(dá)68%，項(xiàng)目完成度不足23%。省、州、縣多個(gè)層級(jí)的干部涉案其中。此案中，作為惠民資金的項(xiàng)目資金成為了少數(shù)人眼中的“唐僧肉”，被層層截留、“拔毛”，最終“瘦”了國(guó)家，“苦”了百姓，卻“肥”了貪官。與“老虎”相比，人民群眾更厭惡的是與他們切身利益息息相關(guān)的“蒼蠅”，基層腐敗更容易影響群眾的滿意度和獲得感。扶貧資金點(diǎn)多面廣、對(duì)象分散，資金監(jiān)管難度大，容易發(fā)生虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等問題，同時(shí)基層的人情扶貧、關(guān)系扶貧、數(shù)據(jù)扶貧、表格扶貧等問題也應(yīng)該引起高度警惕。一、當(dāng)前扶貧領(lǐng)域存在的主要問題及表現(xiàn)是欺上瞞下，虛報(bào)冒領(lǐng)。部分基層干部向上積極申請(qǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)村水電建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)下則欺瞞群眾，利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的條件，暗箱操作，坐地生財(cái)。勾結(jié)老板虛報(bào)工程項(xiàng)目或報(bào)大工程結(jié)算價(jià)等手段套取、挪用大量扶貧資金。面上手續(xù)齊全、到戶到人，面下張冠李戴、大有文章。不少村委會(huì)干部變相買賣扶貧指標(biāo)，索取、收受困難戶好處費(fèi)，更有甚者堂而皇之將建房補(bǔ)助款等扶貧資金直接放入自己腰包。二是盤剝克扣，雁過拔毛。一些鎮(zhèn)、村干部利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等違規(guī)收費(fèi)、截留私分。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人、村干部利用職權(quán)巧立名目收取“好處費(fèi)”、搞截留私分。三是擅權(quán)亂權(quán)，優(yōu)親厚友。實(shí)行社保政策兜底脫貧是脫貧開發(fā)的重要舉措，一些地方在發(fā)放低保過程中，部分基層干部利用手中的權(quán)力和經(jīng)手申辦的職務(wù)便利，優(yōu)先照顧自己的親戚朋友，明顯不符合條件“創(chuàng)造條件”也要給親戚朋友，大搞 “關(guān)系保”，搞“利益集團(tuán)”，騙保、騙取補(bǔ)助金或其他優(yōu)惠待遇的手段花樣百出，對(duì)符合條件的困難群眾卻視而不見，極大地?fù)p害了群眾利益。二、涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域存在問題的主要原因分析權(quán)力過于集中，缺乏有效監(jiān)督。在涉農(nóng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)過程中，相關(guān)監(jiān)管單位對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督不到位，投標(biāo)方為了中標(biāo)，競(jìng)相爭(zhēng)取賄賂涉農(nóng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象很常見。原因一是內(nèi)部監(jiān)督有名無實(shí)。目前，農(nóng)村普遍存在資金使用、項(xiàng)目開支和工程建設(shè)信息不公開，政務(wù)村務(wù)更新不及時(shí)、公示事項(xiàng)不全面等問題，使得村干部權(quán)力過于集中，從而讓涉案人員一步步走向了犯罪深淵。二是上級(jí)監(jiān)督不到位。扶貧開發(fā)涉及領(lǐng)域?qū)?，涵蓋資金、資產(chǎn)、資源等各個(gè)方面；涉及主體廣，遍及多個(gè)行政機(jī)關(guān)和權(quán)力崗位，上級(jí)各部門沒有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉農(nóng)資金運(yùn)行的具體情況缺乏有效監(jiān)督，給權(quán)力濫用留下了較大空間。三是外部監(jiān)督?jīng)]有深入。紀(jì)檢、審計(jì)等部門沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)單位涉農(nóng)資金的日常監(jiān)管，因人手短缺，只是進(jìn)行選擇性的間斷監(jiān)督，對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督不全面、不完善，沒有很好地把監(jiān)督職責(zé)常態(tài)化。制度尚未健全，機(jī)制出現(xiàn)弊端。村干部的權(quán)利缺乏行之有效的制約，為其權(quán)力尋租提供了空間。由于涉農(nóng)資金管理體制不完善，扶貧領(lǐng)域參與部門較多，財(cái)政專項(xiàng)資金審批、下?lián)?、流轉(zhuǎn)、使用缺乏細(xì)化性規(guī)則，管理上很容易出現(xiàn)職能交叉、彼此推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致真正的監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處。職能部門普遍重下?lián)?、輕監(jiān)管，資金使用是否確有其事，分配對(duì)象是否確有其人，資金、物資是否如數(shù)到人到戶等都缺乏后續(xù)跟蹤管理。加之村級(jí)組織管理渙散，相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)滯后，村民監(jiān)督難以落實(shí)。法紀(jì)意識(shí)談薄，道德底線缺失。鄉(xiāng)村干部作為直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實(shí)施成效與否的關(guān)鍵，但有的鄉(xiāng)村干部缺乏法治意識(shí)，紀(jì)律松弛，對(duì)上級(jí)的要求不以為然，排斥按政策辦事。涉農(nóng)違紀(jì)違法案件主要集中在危房改造、種植業(yè)專項(xiàng)資金和農(nóng)田設(shè)施配套等方面，侵害對(duì)象廣泛，數(shù)額不多但涉及到的人數(shù)多，侵害了廣大群眾的切身利益。這些人缺乏為民服務(wù)的意識(shí)，個(gè)人私欲膨脹，妄圖將貧困群眾的“救命錢”收為自己的“囊中物”，無視群眾困苦，道德底線缺失。三、解決扶貧領(lǐng)域存在違紀(jì)問題的對(duì)策按照精準(zhǔn)扶貧要求，加強(qiáng)廉政思想教育。解決扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題，要堅(jiān)定不移把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育和扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，向全體黨員干部進(jìn)行形式多樣的廉政教育活動(dòng)，提升政治覺悟，增強(qiáng)紀(jì)律法治意識(shí)，切實(shí)從根本上樹立“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔意識(shí)。二是針對(duì)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪頻發(fā)的狀況，需要對(duì)村干部加強(qiáng)教育，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束，成為一身正氣、坦蕩干凈“想干事、能干事、干成事、不出事”的群眾“父母官”，帶領(lǐng)群眾一起脫貧致富，讓群眾真心“點(diǎn)贊”，與群眾建立水魚之情，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞扶貧資金重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過張榜公示，公布監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的公開透明，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，搭建社會(huì)扶貧信息平臺(tái)，及時(shí)公開捐贈(zèng)款物使用情況，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。積極推進(jìn)賬目公開等機(jī)制，賬目開支明細(xì)、政策通知公示必須進(jìn)村進(jìn)組，不能“一貼了之”、無人問津，防止人為故意走形式。建立健全“三級(jí)聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制?？h市區(qū)紀(jì)委組建扶貧工作專項(xiàng)檢查小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門扶貧工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，組成貧困村扶貧工作監(jiān)督小組，在扶貧資金下達(dá)前后等重點(diǎn)時(shí)段不打招呼開展突擊檢查，結(jié)合日常督促、重點(diǎn)抽查、檢查考核等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的有效監(jiān)管，確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。著力剛性約束制度，規(guī)范涉農(nóng)線索處置。建立審計(jì)、財(cái)政、信訪、扶貧等職能部門發(fā)現(xiàn)問題線索的抄報(bào)機(jī)制。充分運(yùn)用現(xiàn)有的信訪舉報(bào)平臺(tái)、“四風(fēng)”問題隨手拍等新興技術(shù)手段，拓寬問題線索來源渠道，把握線索收集這個(gè)關(guān)鍵。重點(diǎn)選取一批問題性質(zhì)惡劣、群眾反映集中和社會(huì)影響較大的案件。建立督辦交辦制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦扶貧領(lǐng)域的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題，將相關(guān)信訪舉報(bào)作為交辦重點(diǎn)。在人員上，重點(diǎn)交辦反映鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨員干部問題的信訪舉報(bào)。在問題上，重點(diǎn)交辦套取、冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金、違反專項(xiàng)使用資金規(guī)定等問題。對(duì)調(diào)查進(jìn)展緩慢、查辦力度不夠、處理不到位的扶貧領(lǐng)域案件，由縣紀(jì)委直查快辦或?qū)嵭袙炫贫睫k。對(duì)一些典型問題，進(jìn)行公開通報(bào)曝光，真正起到“通報(bào)一起、警醒一片”的效果。