【正文】 、繼電保護、自動化、水電及新能源等各業(yè)務(wù)的專業(yè)管理l負責所轄電網(wǎng)（電廠）調(diào)度l負責所轄177。500千伏直流和500千伏交流變電設(shè)備集中監(jiān)控（包括輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析）u負責所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理和資產(chǎn)全壽命周期管理u負責歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造u負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理252。負責對運維單位上報的220千伏及以上設(shè)備和110千伏異常主設(shè)備的狀態(tài)進行復(fù)核；負責所轄177。500千伏直流和5001000千伏交流電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和診斷分析u負責省公司營銷業(yè)務(wù)職能管理及組織實施u負責營銷稽查業(yè)務(wù)管理u負責營銷自動化系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理u負責110千伏及以上客戶供電方案審批252。負責所轄35220（規(guī)模以下）千伏電網(wǎng)建設(shè)初設(shè)評審、結(jié)算監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督及定額管理252。承擔220千伏及以上電網(wǎng)工程初步設(shè)計252。承擔電網(wǎng)工程監(jiān)理252。負責調(diào)度控制運行專業(yè)技術(shù)支持l承擔所轄177。500千伏直流和5001000千伏交流電網(wǎng)設(shè)備運維、檢修252。負責營銷政策、售電市場研究252。負責95598客戶服務(wù)、大客戶業(yè)擴報裝相關(guān)業(yè)務(wù)、營銷稽查數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)分析與挖掘、計量檢定與配送、節(jié)能服務(wù)經(jīng)研院（國電網(wǎng)經(jīng)科研分院院、中心設(shè)計院）信通公司檢修公司送變電工程公司集集源約約集化化約管管化地（市）局層面縣公司層面u負責提出電網(wǎng)發(fā)展需求，負責35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃初審u負責10千伏電源接入批復(fù)、35千伏及以下用戶接入批復(fù)u負責配合落實規(guī)劃、計劃和前期工作u負責所屬建設(shè)項目計劃、協(xié)調(diào)與實施；協(xié)助開展電網(wǎng)建設(shè)項目屬地協(xié)調(diào)工作u負責建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中管理u負責所屬設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)管理l負責所轄110220千伏（含城郊區(qū)35千伏及以下）電網(wǎng)項目建設(shè)過程管理252。負責具體編制110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃252。負責評審35千伏及以下電網(wǎng)可研252。承擔110千伏及以下電網(wǎng)工程可研252。具體承擔所轄10千伏電網(wǎng)建設(shè)初設(shè)評審和工程結(jié)算監(jiān)督252。承擔110千伏及以下電網(wǎng)工程初步設(shè)計u負責地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度控制運行、方式計劃、繼電保護、自動化等各專業(yè)管理l負責所轄電網(wǎng)（電廠）調(diào)度l負責110220千伏（含城郊區(qū)35 千伏及以下）變電設(shè)備集中監(jiān)控（包括輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析）u負責所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理和生產(chǎn)業(yè)務(wù)組織u負責歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造u負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理及組織實施u負責信息通信、科技管理u負責營銷業(yè)務(wù)職能管理及組織實施u負責營銷稽查業(yè)務(wù)管理，營銷自動化系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理u負責35千伏（含城郊區(qū)10千伏及以下）客戶供電方案審批252。負責地市城（郊）區(qū)所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行252。負責所轄全部客戶電費核算及賬務(wù)處理252。負責計量裝置和采集終端維護252。承擔110220千伏輸電線路和變電站設(shè)備以及市本級的35千伏、10（20）千伏及以下配電設(shè)備狀態(tài)檢測評估、運維、檢修經(jīng)研所（設(shè)計研究所）信通公司檢修公司客戶服務(wù)中心企業(yè)文化制度標準量化考核支撐保障五大體系建設(shè)理理管u負責所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理u負責歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造u負責生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理及組織實施u負責信息通信、科技管理理u協(xié)助地（市）公司提出電網(wǎng)發(fā)展需求u負責配合落實規(guī)劃、計劃和前期工作u負責所屬建設(shè)項目計劃、協(xié)調(diào)與實施u協(xié)助開展電網(wǎng)建設(shè)項目屬地協(xié)調(diào)l負責35千伏及以下電網(wǎng)項目建設(shè)u負責縣域電網(wǎng)調(diào)度控制運行專業(yè)管理l負責所轄電網(wǎng)（電廠）、運維、檢修檢修（建設(shè)）工區(qū)客戶服務(wù)中心浙江省電力公司“三集五大”體系職責分工圖六、“三集五大”體系配套機制建設(shè)“三集五大”體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，按照國家電網(wǎng)公司“綜合配套，強化保障”的要求，明確責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范運作，做好各項配套建設(shè)工作。（一）制度體系建設(shè) 1．成立工作機構(gòu)一是成立規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責制定公司規(guī)章制度建設(shè)方案；審批公司規(guī)章制度建設(shè)計劃；負責公司規(guī)章制度草案的審核、評價工作等。二是成立制度協(xié)調(diào)辦公室，負責公司規(guī)章制度建設(shè)計劃的督辦和規(guī)章制度編制過程中的協(xié)調(diào)工作；負責規(guī)章制度草案的合法性和規(guī)范性審查。三是明確公司各部室及各專業(yè)分公司是其職責范圍內(nèi)規(guī)章制度的責任部門，各部門職責包括擬定本部門職責范圍內(nèi)的規(guī)章制度草案，對本部門擬定的規(guī)章制度的實效性負責，并代表公司解釋該規(guī)章制度。2．梳理相關(guān)制度文件對照“三集五大”體系建設(shè)方案確立的工作職責，系統(tǒng)梳理相關(guān)制度文件，特別是“三集五大”體系建設(shè)密切相關(guān)的規(guī)劃計劃、工程建設(shè)、調(diào)度運行、生產(chǎn)檢修和電力營銷領(lǐng)域的規(guī)章制度，對不再適用的制度文件予以廢止。隨著標準化工作的推進，一些規(guī)章制度文件將上升到標準，需要對與管理標準有交叉的規(guī)章制度文件進行識別，并提出明確的存留意見。3．修訂完善規(guī)章制度通過梳理工作，推動相關(guān)業(yè)務(wù)部門對各自職責范圍內(nèi)的規(guī)章制度文件進行增修完善。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門與單位編寫新的規(guī)章制度。確保職責分工和業(yè)務(wù)管控制度無縫銜接，有效落實單位、部門、崗位職責和考核獎懲、責任追究要求。4．做好規(guī)章制度匯編按《浙江省電力公司規(guī)章制度管理辦法》的分類體例進行匯編，方便廣大員工查詢使用，并加強滾動更新、維護，將成熟的制度上升為管理標準。5．完善制度體系建設(shè)機制嚴格公司規(guī)章制度管理規(guī)定，加強規(guī)章制度會簽與審核，努力提高規(guī)章制度文本質(zhì)量。進一步完善規(guī)章制度管理機制，根據(jù)最終確定的“國網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)章制度管理辦法”精神，適時修訂省公司規(guī)章制度管理辦法并頒布實施。（二）標準體系建設(shè) 1．組織標準化培訓與宣傳關(guān)注并收集國網(wǎng)公司發(fā)布的標準化試點成果和相關(guān)規(guī)范文件，收集標準化建設(shè)相關(guān)標準和法律法規(guī)文件；加強對標準化基礎(chǔ)知識、標準化管理理念和標準化運用成果的宣傳和培訓。通過專題報道、知識競賽、專題演講、培訓考試、網(wǎng)站宣傳等多種形式，導(dǎo)入標準化的科學理念、理論知識、工具方法和規(guī)范要求，宣傳標準體系建設(shè)的重要意義和作用，提高公司全體干部員工標準化意識和參與標準體系建設(shè) 42 工作的積極性。2．梳理業(yè)務(wù)流程和管理流程組織各業(yè)務(wù)部門與專業(yè)人員，按照國網(wǎng)公司標準體系表，結(jié)合公司“三集五大”方案，組織各業(yè)務(wù)部門與專業(yè)人員，重新梳理業(yè)務(wù)工作起點、過程和終點，劃分業(yè)務(wù)層級范圍，繪制業(yè)務(wù)流程圖，建立以“三集五大”業(yè)務(wù)為核心的公司業(yè)務(wù)流程體系。在梳理業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，按照公司“三集五大”體系新的組織架構(gòu)和職能分配，優(yōu)化公司管理流程，建立以“三集五大”體系為核心，公司各層級一體化的管理流程體系。3．制定標準化管理規(guī)范性文件制定標準化管理的規(guī)范性文件和工作模板。編制《浙江省電力公司標準化工作導(dǎo)則》，規(guī)范標準化組織、標準體系建立與實施、標準體系評價與改進、標準化宣傳與培訓等工作程序。制定流程繪制、標準編制模板以及標準編寫導(dǎo)則，為流程繪制、標準編寫提供統(tǒng)一的規(guī)范。4．推進公司標準體系建設(shè)與“三集五大”體系建設(shè)同步，推進公司標準體系建設(shè)，一是在梳理業(yè)務(wù)流程和管理流程的基礎(chǔ)上，以國網(wǎng)公司下發(fā)的標準體系表和編制方法為指導(dǎo)，建立適應(yīng)“三集五大”要求的公司標準體系表。二是按照技術(shù)業(yè)務(wù)的需要，參照國家、行業(yè)以及國網(wǎng)公司的相關(guān)技術(shù)標準體系，組織各業(yè)務(wù)部門與專業(yè)人員進行“三集五大”有關(guān)的新的技術(shù)標準的編寫，擴展技術(shù)標準覆蓋范圍，完善公司技術(shù)標準體系，實現(xiàn)技術(shù)標 43 準的全業(yè)務(wù)覆蓋。三是按照管理業(yè)務(wù)的需要，運用先進的標準化理論和管理方法，組織各業(yè)務(wù)部門與專業(yè)人員進行“三集五大”有關(guān)的新的管理標準的編寫，并明確每項業(yè)務(wù)的責任主體、工作內(nèi)容、工作方法，建立公司管理標準體系，實現(xiàn)管理標準的全流程覆蓋。四是按照新的組織機構(gòu)及崗位設(shè)置，組織各業(yè)務(wù)部門與專業(yè)人員進行“三集五大”有關(guān)的新的工作標準的編寫，制定包括各層級的公司工作標準體系，實現(xiàn)工作標準的全崗位覆蓋。5．建立標準修訂和動態(tài)優(yōu)化機制一是建立標準修訂機制，確定各類標準制定、批準發(fā)布的職責和權(quán)限，建立標準立項、起草、征求意見、審查、報批、發(fā)布和備案等程序，確保標準的可行性、權(quán)威性與合法性。二是建立公司系統(tǒng)技術(shù)、管理、工作標準協(xié)調(diào)配套機制，將技術(shù)標準的執(zhí)行要求納入管理標準之中，將技術(shù)標準、管理標準的要求分解落實到各項崗位工作標準，充分發(fā)揮公司標準體系整體功能和作用。三是建立標準、流程動態(tài)優(yōu)化機制，跟蹤上級政策法規(guī)和標準調(diào)整信息，及時對標準、流程進行評價修訂，定期對標準進行適應(yīng)性考核和修訂完善，確保標準、流程符合公司實際應(yīng)用要求。6．建立標準體系運行監(jiān)控和持續(xù)改進機制一是在管理標準、工作標準中，明確績效考核指標、考核標準、被考核人和監(jiān)督人，將標準體系執(zhí)行情況納入公司績效管理。二是運用內(nèi)部審核技術(shù)、卓越績效評價方法，定期對公司本部和基層單位開展標準體系內(nèi)外部評價，確保標 44 準體系有效運行并持續(xù)改進。（三）信息通信支撐系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)公司“三集五大”體系建設(shè)實施方案，適時開展在運系統(tǒng)適應(yīng)性調(diào)整，快速響應(yīng)業(yè)務(wù)變革需求，同步研究開發(fā)完善縱向貫通公司各層級、橫向集成各業(yè)務(wù)、信息高度共享的統(tǒng)一信息平臺，全面提升通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的支撐能力，調(diào)整優(yōu)化信息通信組織機構(gòu)，為公司“三集五大”體系建設(shè)提供有力的信息通信支撐和保障。信息通信支撐“三集五大”體系建設(shè)主要內(nèi)容包括信息系統(tǒng)支撐、通信系統(tǒng)支撐。1．信息系統(tǒng)支撐信息系統(tǒng)支撐分為兩階段完成，即適應(yīng)性調(diào)整階段、功能性改造與提升階段。（1）適應(yīng)性調(diào)整適用性調(diào)整階段，在“三集五大”體系機構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)流程明確、崗位職責落實、人員配置到位、設(shè)備資產(chǎn)歸屬劃分清晰后的三個月內(nèi)，主要通過組織機構(gòu)、權(quán)限、流程的靈活配置，以及已有數(shù)據(jù)、接口、報表的調(diào)整，完成信息系統(tǒng)適應(yīng)性調(diào)整，確保系統(tǒng)切換平穩(wěn)過渡、安全可靠、數(shù)據(jù)完整準確。適應(yīng)性調(diào)整工作將采用各系統(tǒng)一次性整體調(diào)整，完成對信息系統(tǒng)的調(diào)整。適應(yīng)性調(diào)整主要涉及ERP、規(guī)劃管理、項目前期、投資計劃、綜合計劃、生產(chǎn)計劃、項目儲備庫、統(tǒng)計管理、基建管理、設(shè)計評審、生產(chǎn)管理、資產(chǎn)全壽命評估決策、輸電線路狀態(tài)監(jiān)測、營銷管理、營銷輔助決策、營銷稽查監(jiān)控、用 45 電信息采集、人資管控、遠程培訓、財務(wù)管控、員工報銷、財務(wù)協(xié)同抵消、招投標、電子商務(wù)、協(xié)同辦公、安全監(jiān)督、經(jīng)濟法律、應(yīng)急管理、ERP審計、紀檢監(jiān)察、科研項目管理、IMS、門戶目錄、數(shù)據(jù)中心（含災(zāi)備）、應(yīng)用集成、GIS等63個相關(guān)信息系統(tǒng)；其中36套系統(tǒng)為國網(wǎng)統(tǒng)推，27套系統(tǒng)為公司自建系統(tǒng)。調(diào)整的內(nèi)容包括組織機構(gòu)、角色權(quán)限、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和集成接口等六方面。（2）功能性改造與完善提升功能性改造與提升階段，主要進行兩部分工作，一是進行適應(yīng)性調(diào)整的上線支持和完善，二是進一步實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合與企業(yè)數(shù)據(jù)資源的有效利用，進一步梳理、評價、整合、改造、強化，引領(lǐng)提升各項系統(tǒng)功能，建立公司企業(yè)架構(gòu)管控的業(yè)務(wù)架構(gòu)基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息化對“三集五大”管理需求的全方位支撐。大規(guī)劃方面，依據(jù)公司“大規(guī)劃”體系建設(shè)中提出“規(guī)劃一個本、計劃一條線、管理一個口、信息一平臺”的工作目標，基于統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，整合現(xiàn)有功能模塊，構(gòu)建覆蓋各專業(yè)、貫穿各層級、內(nèi)容完整、流程順暢的大規(guī)劃應(yīng)用，包括規(guī)劃計劃信息管理系統(tǒng)和一體化電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計系統(tǒng)。大建設(shè)方面，重點是推進建設(shè)管理的集約化、扁平化、專業(yè)化，逐步實現(xiàn)管理流程、技術(shù)規(guī)范、建設(shè)標準的統(tǒng)一。為了更好地滿足“大建設(shè)”體系的建設(shè)綱要和公司基建業(yè)務(wù)新需求，信息化支撐“大建設(shè)”體系的完善提升工作主要圍繞基建計劃信息集成、項目進度信息集成及電子文檔標準化 46 三個方面展開，以實現(xiàn)基建相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)全面覆蓋、應(yīng)用組合優(yōu)化、功能完善提升、規(guī)范業(yè)務(wù)流程等。大運行方面，重點是根據(jù)國網(wǎng)公司“三集五大”體系總體構(gòu)建思路和“大運行”體系建設(shè)的總體要求，結(jié)合浙江電網(wǎng)實際，以提升現(xiàn)代化電網(wǎng)調(diào)度運行控制能力和運行績效為目標，以集約化、扁平化、專業(yè)化為主線，橫向推進調(diào)度運行與變電設(shè)備運行集中監(jiān)控相關(guān)業(yè)務(wù)的融合，縱向推進省、地、縣調(diào)度體系功能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，通過變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面構(gòu)建并完善適應(yīng)電網(wǎng)及公司發(fā)展實際的電網(wǎng)運行新型體系。大檢修方面，重點是推進生產(chǎn)管理的集約化、扁平化、專業(yè)化，以強化設(shè)備（資產(chǎn)）全壽命周期管理職能、推行輸變電設(shè)備檢修專業(yè)化和運維一體化管理模式、提高安全生產(chǎn)水平和生產(chǎn)運營效率為目標，構(gòu)建適應(yīng)運檢一體化要求的生產(chǎn)組織和管理模式。根據(jù)“大檢修”體系建設(shè)的需要優(yōu)化生產(chǎn)技改大修項目管理流程，新建無功電壓管理、社會化資源管理、技術(shù)監(jiān)督管理功能模塊，深化狀態(tài)檢修模塊應(yīng)用，實現(xiàn)PMS與OMS應(yīng)用集成，以實現(xiàn)生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的業(yè)務(wù)全面覆蓋、應(yīng)用組合優(yōu)化、功能完善提升、規(guī)范業(yè)務(wù)流程等。大營銷方面，重點是適應(yīng)“大營銷”業(yè)務(wù)模式、管理模式和業(yè)務(wù)流程的變化，以客戶為中心，以集約化、專業(yè)化、扁平化為主線，為建成“客戶導(dǎo)向型、機構(gòu)扁平化、業(yè)務(wù)集約化、管理專業(yè)化、管控實時化、服務(wù)協(xié)同化”的“一型五化”“大營銷”服務(wù)體系提供統(tǒng)一的服務(wù)平臺。形成業(yè)務(wù)在 47第三篇：“三集五大”體系建附件生產(chǎn)崗位雙向選擇、優(yōu)化組合實施辦法為了進一步深化公司人事制度改革，建立雙向選擇、優(yōu)化組合的機制，實現(xiàn)生產(chǎn)崗位優(yōu)化、合理配置，達到人盡其才，人事相宜的目的。根據(jù)規(guī)定，制定本實施辦法。一、雙向選擇、優(yōu)化組合的原則（一）堅持有利于生產(chǎn)經(jīng)營的原則。在確保電力生產(chǎn)安全無事故的基礎(chǔ)上搞好雙向選擇、優(yōu)化組合工作，做到改革、生產(chǎn)兩不誤，有機結(jié)合，相輔相成。（二）堅持民主、公開的原則。在雙向選擇、優(yōu)化組合工作中，應(yīng)發(fā)揮廣大員工參與管理、民主監(jiān)督作用，做到崗位名稱、崗位定員、崗位等級、崗位要求、組合結(jié)果等，向員工公示，增加崗位組合的透明度。（三）堅持平等競爭的原則。每個員工在同等的條件下平等競爭、合理上崗。（四）堅持雙向選擇的原則。部門選擇時以工作需要為前提，個人素質(zhì)為條件，并考慮部門、班組的技術(shù)力量等因素，相對平衡的情況下，尊重個人選擇，使本部門需要與個人意向較好地結(jié)合起來。二、雙向選擇、優(yōu)化組合人員的基本條件和資格（一）基本條件。具有較高的思想政治素質(zhì)，熱愛企業(yè)，愛崗敬業(yè)，團結(jié)同志。服從領(lǐng)導(dǎo)，認真履行崗位職責，工作積極，任勞任怨。遵守國家法律、法規(guī)，公司的規(guī)章制度，嚴格踐行“三個十條”，紀律觀念強。立足本職崗位，