學習貫徹中央巡視工作規(guī)劃20xx—20xx年-資料下載頁
2024-11-04 22:24本頁面
【正文】 銀行作為國有大型銀行，必須全面落實規(guī)劃，切實加強巡視巡察監(jiān)督網建設，推動政治巡視持續(xù)深化并向基層延伸，努力實現(xiàn)制度更加科學、功能更加完備、成效更加明顯的戰(zhàn)略目標。建立巡視巡察監(jiān)督網，必將有力推動農業(yè)銀行加強黨的領導體制機制進一步完善。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。特別強調，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之。農業(yè)銀行作為黨領導下的國有大型銀行，必須在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。建立巡視巡察監(jiān)督網，是推動農業(yè)銀行全面提高各級黨組織領導力、組織力的重要途徑，是推動加強基層黨的建設，增強戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障，是推進全面從嚴治黨從嚴治行、夯實基層管黨治黨政治責任的有力抓手，是保障黨的金融方針政策和決策部署在農業(yè)銀行得到徹底貫徹落實的必然選擇。建立巡視巡察監(jiān)督網，必將有力推動農業(yè)銀行黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。習近平總書記明確指出，國有企業(yè)存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。中央巡視也專門指出了農業(yè)銀行的“四化”問題。近兩年來全行上下狠抓整改，情況已有明顯改觀，但仍有很多矛盾和問題需要解決。農業(yè)銀行點多面廣戰(zhàn)線長，加強基層黨組織建設，提高黨建工作質量需要持續(xù)用力。建立巡視巡察監(jiān)督網，開展政治巡視要始終堅持使命引領和問題導向，在聚焦關鍵少數的同時帶動絕大多數，著力把各級班子打造成新形勢下涉險灘、渡難關的主心骨，在抓經營、促發(fā)展、防風險、增效益中進一步發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立巡視巡察監(jiān)督網，必將有力推動農業(yè)銀行的政治巡視向縱深發(fā)展。黨的十八大以來，農業(yè)銀行黨委把深化政治巡視作為落實“兩個責任”的重要內容，通過健全組織體系、完善工作機制、強化制度建設，統(tǒng)籌推進巡視巡察工作，建立總行、一級分行、二級分行三級巡視巡察機構，全行形成了比較完備的巡視巡察監(jiān)督體系。目前，農業(yè)銀行黨委根據中央巡視工作規(guī)劃提出的新要求，進一步完善聯(lián)動機制，建立具有金融企業(yè)特色的巡視巡察監(jiān)督網，全面提高發(fā)現(xiàn)問題和分析問題能力、成果運用水平和標本兼治成效，實現(xiàn)高質量的巡視巡察全覆蓋。一是著力健全領導體制，確保巡視巡察監(jiān)督網有力運行。堅持和完善一體部署、分級負責的領導體制，各級行黨委切實擔負起巡視巡察工作主體責任，嚴格落實黨章和巡視工作條例等有關規(guī)定要求，建立健全巡視巡察機構，并加大對下級行黨委履行巡察主體責任情況的考核力度。上級行巡視工作領導小組加強對巡察工作的領導和指導，配齊配強專職人員，加大培訓力度，通過“以干代訓”、干部交流等方式，提高巡視巡察干部履職能力。嚴肅執(zhí)行黨委書記聽取巡視巡察匯報情況報備制度，建立巡視巡察工作規(guī)劃、年度計劃報備制度，下級巡察機構定期向上一級巡視巡察機構報告工作制度。上級行及時研究掌握巡視巡察開展情況，善于從中發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗。進一步落實巡視巡察工作約談、考核和責任追究制度，確保政策傳導到位，工作指導到位，不斷改進工作。二是著力豐富政治巡視內涵，確保巡視巡察監(jiān)督網的有效運行。以“四個意識”為標桿，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本任務，重點加強對貫徹黨章和黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮好巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要善于從政治上分析業(yè)務問題，把各級行貫徹落實黨的十九大精神和中央金融方針政策、精準扶貧、強化“雙基”管理情況等納入巡視內容，探索實踐具有農行特色的政治巡視。要堅持問題導向，突出工作重點，切實提高發(fā)現(xiàn)問題的質量和效率。加大巡視巡察整改力度，黨委書記要對發(fā)現(xiàn)的重點問題，點出具體人頭、提出具體意見，在加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度上下功夫，切實整改。探索巡視巡察整改評價機制，把整改情況納入考核體系，整改不認真不徹底，敷衍整改、拖延整改、拒不整改的嚴肅問責。三是著力強化聯(lián)動機制，確保巡視巡察監(jiān)督網同步運行。圍繞加強政治建設這個根本，按照各級機構及其黨組織的工作特點，形成全行巡視巡察監(jiān)督內容互相吻合、監(jiān)督要素互相銜接、工作步驟互相協(xié)同、穿透式巡視和交叉式巡察組合運用的新格局。注重發(fā)揮巡視對巡察的帶動指導作用，上級行開展巡視時，被巡視黨組織要同步開展對下級單位的巡察，發(fā)揮聯(lián)動效應。注重發(fā)揮巡視的延伸拓展作用，總行巡視組在對一級分行開展巡視的同時，要穿透巡視1個二級分行和1個一級支行，破解人頭熟、易受干擾、不敢動真碰硬等問題。提級運用巡察成果，一級分行在對二級分行巡察時，將一些發(fā)生在分支行、但根子在上級行的突出問題，進行歸納總結，提出建設性意見建議，寫出專題報告，推動上下聯(lián)動、相互促進解決問題，放大成果運用成效。四是著力完善制度體系，確保巡視巡察監(jiān)督網的規(guī)范運行。把十八大以來形成的巡視巡察經驗固化為制度辦法，體現(xiàn)新時代要求，形成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效，涵蓋農業(yè)銀行巡視巡察主要領域、適應管黨治行要求的制度體系。抓緊制定農業(yè)銀行建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網的實施意見，明確要堅持政治方向、準確定位、統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動，并對巡視巡察主體、責任、任務、機構設置、聯(lián)動機制等作出明確規(guī)定。建立巡視巡察工作激勵機制和責任追究制度，注重制度執(zhí)行情況的檢查評估，不斷提高監(jiān)督網規(guī)范化運行
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