【正文】 治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂實施方案縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展治理藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的實施方案為進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護公平競爭和人民群眾的根本利益，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見》和省、市局及《縣治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的部署要求，現(xiàn)就我縣開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項工作，制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“八榮八恥”社會主義榮辱觀，認真貫徹中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議、全省治理商業(yè)賄賂專項工作電視電話會議和國家食品藥品監(jiān)管局治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項工作會議精神，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，掌握政策，分類指導(dǎo)，精心組織、突出重點，深化改革，完善制度，堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，逐步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進社會主義和諧社會建設(shè)。二、工作重點和方法治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不正當交易行為和監(jiān)管工作中存在的重點問題。治理的重點是以下五個方面的問題： 一是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等行為；二是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、參加藥品醫(yī)療器械投標競標過程中[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)://找文章，到那一世范文網(wǎng)]，采取不正當手段獲取商業(yè)機會或商業(yè)利益的行為；三是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在藥品醫(yī)療器械的審評審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查處罰等重點監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當手段獲得準入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；四是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預(yù)藥品經(jīng)營獲取不正當利益的行為； 五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過程中，收受藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等行為。開展對不正當交易行為的自查自糾。對不正當交易行為進行自查自糾，堅持把思想教育和提高認識貫穿整個治理商業(yè)賄賂專項工作的始終。針對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作的重點和監(jiān)管工作中存在的突出問題，敦促來丹藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾；按照企業(yè)自查和監(jiān)管部門自查相結(jié)合的要求,食品藥品監(jiān)管局也要開展自查自糾工作。自查自糾主要是認真查以來藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為；查找破壞市場經(jīng)濟秩序，嚴重危害公眾健康與安全的突出問題。依法查處商業(yè)賄賂案件。查處案件與自查自糾工作要同步進行，相互促進。嚴肅查處藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴重破壞公平交易原則，破壞市場經(jīng)濟秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件；嚴肅查處本單位工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，特別是利用行政執(zhí)法權(quán)貪贓枉法、索賄受賄的案件，重點查辦大案要案，嚴懲違法犯罪行為。并向社會公布舉報電話，動員鼓勵有關(guān)人員舉報投訴，注意保護舉報投訴人。配合執(zhí)紀執(zhí)法部門做好查處商業(yè)賄賂案件工作，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制。建立健全防治藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂的長效機制。在集中時間開展專項治理的基礎(chǔ)上，從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，在加強日常監(jiān)管的同時，著重建立起防治商業(yè)賄賂的長效機制。加強宣傳教育?？h食品藥品監(jiān)管局將敦促藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)利用一段時間開展法律、法規(guī)、紀律和職業(yè)道德教育，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。進一步加強對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管，強化對藥品經(jīng)營企業(yè)實施gsp認證后的督查。積極推進藥品醫(yī)療器械流通體制改革，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，使藥品流通渠道由分散向集中、透明、規(guī)范、高效的方向轉(zhuǎn)變。推進企業(yè)誠信建設(shè)。建立和完善適合我縣實際的企業(yè)及個人信用管理制度，積極推進藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營信用體系建設(shè)，劃分企業(yè)信用等級，實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制。三、工作要求 提高認識，統(tǒng)一思想。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策，是維護廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施，是懲治腐敗、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂，是全國治理商業(yè)賄賂專項工作的重點之一。我局將從講政治、講大局的高度，從維護公眾健康與安全、建設(shè)和諧社會的高度，深刻理解開展治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，堅決貫徹中央的決定和市、縣政府的部署，迅速行動起來，深入、扎實地開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作，務(wù)求取得實效。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓好此項工作的落實。建立和完善工作責(zé)任制；明確工作重點，找準存在的問題，認真進行整改，促進整個工作的深入開展。精心組織，加強協(xié)調(diào)。堅持條塊結(jié)合，按照職能分工，牽頭組織藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展治理工作，精心安排好各項工作，及時向縣委、縣政府匯報工作進度。加強與檢察、公安、紀檢監(jiān)察、審計、工商等部門配合與協(xié)調(diào)，建立信息通報，情況交流等工作機制，形成治理商業(yè)賄賂的合力。對開展自查自糾不力的藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，食品藥品監(jiān)管部門要派專人督促整改。以身作則,扎實工作。局機關(guān)工作人員要嚴于律已，以身作則，切實做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，搞好自查自糾，切實解決問題。把治理商業(yè)賄賂同完善反腐倡廉各項制度緊密結(jié)合起來，加強對權(quán)力運行中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐?。煌钊雽W(xué)習(xí)黨章緊密結(jié)合起來，教育廣大黨員自覺遵守黨章，帶頭遵守法律，堅決抵御腐敗和不正之風(fēng)；同深入開展社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，明榮知恥，揚榮棄恥，加強行為自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持依法行政；同建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍緊密結(jié)合起來，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高科學(xué)監(jiān)管水平。通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作,推動全年食品藥品監(jiān)管各項重點工作的完成，進一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，促進我縣醫(yī)藥經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。