【正文】 的提高，用發(fā)展的辦法促進(jìn)教育公平、公正的實(shí)現(xiàn)；始終堅(jiān)持以貫徹黨的教育方針為根本，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，用馬克思主 義占領(lǐng)學(xué)校的思想理論陣地，引導(dǎo)廣大學(xué)生堅(jiān)定政治信念，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，投身社會(huì)實(shí)踐，努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人；始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新教育理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，整合教育資源，實(shí)施素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量；始終堅(jiān)持以校園安定穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以思想政治教育促進(jìn)穩(wěn)定，以解決實(shí)際問(wèn)題維護(hù)穩(wěn)定，以創(chuàng)建平安校園落實(shí)穩(wěn)定，以營(yíng)造良好氛圍保證穩(wěn)定，確保了正常的教學(xué)、科研、生活秩序；始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)為保障，不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)和能力建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為能夠貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、帶領(lǐng)廣大教育工作者開(kāi)創(chuàng)新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。過(guò)去的五年，是福建教育史上不平凡的五年，是教育發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的五年，是教育改革不斷深化的五年，是群眾得到教育實(shí)惠最多的五年。成績(jī)來(lái)之不易，這是在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省廣大教育工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委教育工委、省教育廳向給予教育工作大力支持的省人大、省政協(xié)、省民進(jìn)、省民盟以及省直有關(guān)部門(mén)，向在座教育戰(zhàn)線(xiàn)的同志并通過(guò)你們向?yàn)槿〗逃聵I(yè)改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!三、關(guān)于當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì) 經(jīng)過(guò)這些年的持續(xù)努力，我省教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。展望未來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我省教育事業(yè)發(fā)展面臨難得機(jī)遇與條件，充滿(mǎn)勃勃生機(jī)與希望。黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。十七大報(bào)告對(duì)教育科學(xué)發(fā)展做出了重大戰(zhàn)略部署，不僅在社會(huì)建設(shè)部分把教育問(wèn)題擺在首位，而且在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)等其他部分也對(duì)教育相關(guān)的使命和任務(wù)進(jìn)行了多方面闡述，形成了許多新的戰(zhàn)略思路和方針政策：明確了新時(shí)期新階段教育發(fā)展的戰(zhàn)略定位，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)；突出了教育工作必須始終堅(jiān)持的主題，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育；提出了教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)教育公平，辦好人民滿(mǎn)意的教育；指明了教育發(fā)展和改革的方向，強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，在社會(huì)主義事業(yè)總體布局中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作出更大貢獻(xiàn)。這些充分體現(xiàn)了黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和新的歷史起點(diǎn)謀劃教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，對(duì)促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七大關(guān)于新時(shí)期新階段教育發(fā)展的戰(zhàn)略部署，使中央的重要決策成為全省教育系統(tǒng)的高度共識(shí)和具體行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我省教育事業(yè)發(fā)展新局面。尤令全省人民鼓舞的是，黨的十七大報(bào)告還明確提出支持海峽西 岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與維護(hù)中華民族核心利益、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系起來(lái)，使福建迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，省委八屆三次全會(huì)作出了全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新部署，強(qiáng)調(diào)要圍繞“四謀發(fā)展”的實(shí)踐主題，堅(jiān)持“四個(gè)重在”的實(shí)踐要領(lǐng)，把握“四個(gè)關(guān)鍵”的實(shí)踐要求，朝著“四求先行”實(shí)踐方向，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)，為全局作出更大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，全省上下正按照黨的十七大和省委八屆三次全會(huì)的部署，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚發(fā)展合力，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的形勢(shì)、趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)。全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，教育事業(yè)是基礎(chǔ)、是保障、是后勁、是支撐，這是省委、省政府在謀劃海西全局中對(duì)教育發(fā)展提出的明確定位和要求。未來(lái)幾年，我省將加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和品牌帶動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升自主創(chuàng)新能力；將加快建設(shè)兩岸人民交流合作的先行區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大閩臺(tái)“六求”合作，努力構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體的經(jīng)濟(jì)利益紐帶、精神文化紐帶、和諧社會(huì)紐帶和通道連接紐帶。這些都為教育發(fā)展提供廣闊的空間和舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)教育發(fā)展提出了更新更高的要求。我們必須緊緊圍繞海西建設(shè)大局，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)中展現(xiàn)新風(fēng)采、體現(xiàn)新作為。站在新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，我們必須始終保持清醒的頭腦，認(rèn)真 審視我省教育發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，與人民群眾的期待之間，還存在的差距和不足。從福建在全國(guó)的地位看，教育總體水平仍顯不相稱(chēng)。2007年，%，仍低于全國(guó)水平近1個(gè)百分點(diǎn)；每萬(wàn)人中普通高校在校生數(shù)仍居全國(guó)第15位。具有博士學(xué)位、碩士學(xué)位授予權(quán)的高校分別僅6所、9所；，%。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求看，教育結(jié)構(gòu)仍顯不協(xié)調(diào)。全省高校工學(xué)教育仍較薄弱，特別是為我省三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的工程類(lèi)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科辦學(xué)水平不高，急需緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模偏小，為我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的高新技術(shù)學(xué)科力量分散，發(fā)展緩慢，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。行業(yè)企業(yè)支持職業(yè)教育的積極性還未能充分調(diào)動(dòng)，無(wú)法及時(shí)提供人才需求預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃，職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的針對(duì)性、前瞻性不足。從城鄉(xiāng)、區(qū)域之間看，教育發(fā)展仍顯不平衡。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平依然偏低，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)尚缺乏有力的經(jīng)費(fèi)保障。農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)率明顯偏低，寄宿生食宿條件普遍較差，教學(xué)所需輔助用房和實(shí)驗(yàn)器材緊缺，農(nóng)村“留守兒童”關(guān)愛(ài)教育工作有待于加強(qiáng)。伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城區(qū)教育資源日趨緊張，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，還難以適應(yīng)大量進(jìn)城的農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)需要；城區(qū)校際間教育資源分配尚不均衡，“擇校”現(xiàn)象還在一定范圍存在。從教師隊(duì)伍看，教育第一資源仍顯不適應(yīng)。高校高層次領(lǐng)軍人才匱乏，在華東六省一市中，我省高校的高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)處于最后一位，每萬(wàn)人擁有的高校高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)處于倒數(shù)第二位，高校具有影響力的學(xué)科帶頭人偏少，引進(jìn)高層次人才政策吸引力不強(qiáng)、承載平臺(tái)不足。職業(yè)院 校專(zhuān)任教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出，％；“雙師型”％。農(nóng)村學(xué)校教師編制緊張、補(bǔ)充機(jī)制不完善、骨干教師流失嚴(yán)重、年齡青黃不接、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題也較為突出。從辦學(xué)條件看，教育保障基礎(chǔ)仍顯不堅(jiān)實(shí)。隨著辦學(xué)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，全省中等職業(yè)學(xué)校生均占地面積、生均建筑面積、生均教學(xué)實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備資產(chǎn)值逐年下降，低于教育部頒布的設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)；中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備普遍短缺、陳舊。2000年以來(lái)，我省新建高校56所，%；本專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)新增992個(gè)，%，新建院校多、新辦專(zhuān)業(yè)多，辦學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，辦學(xué)條件急待改進(jìn)，成為影響高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。我們要正視這些問(wèn)題，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，用改革和發(fā)展的辦法不斷加以解決。四、關(guān)于2008年教育主要工作2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，今年還將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年和北京奧運(yùn)會(huì)。做好今年的教育工作，具有十分重要的意義。各地各校要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省委八屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)教育工作提出的新任務(wù)、新要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力提高高等教育質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)各 級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的教育問(wèn)題，辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，為推動(dòng)海峽西岸“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。根據(jù)教育部和省委、省政府關(guān)于新一年教育工作的部署，我們研究提出了《2008年福建教育工作要點(diǎn)》，共十個(gè)方面50條，作為這次會(huì)議的征求意見(jiàn)稿提交同志們討論，會(huì)后將根據(jù)大家提出的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改后正式下發(fā)。過(guò)一段時(shí)間我們還將召開(kāi)全省高校黨建工作會(huì)議，對(duì)高校黨的建設(shè)和思想政治工作作出具體部署。這里，我著重就今年教育改革與發(fā)展的有關(guān)重點(diǎn)工作談一些想法。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省教育戰(zhàn)線(xiàn)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，在全系統(tǒng)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮。要立足領(lǐng)會(huì)精神、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大對(duì)教育事業(yè)的重大部署和方針政策，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，最重要的是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。近年來(lái)我省教育事業(yè)取得了顯著成就，關(guān)鍵就是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)的改革發(fā)展。在新的歷史階段推進(jìn)教育發(fā)展，必須堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到教育改革發(fā)展的各個(gè)方面。要堅(jiān)持好落實(shí)好教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和方針，大力倡導(dǎo)尊師重教，大力發(fā)展教育事業(yè)，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。要堅(jiān)持教育為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持教育的公益性原則，更加注重教育的普惠性，更加關(guān)注弱勢(shì)群體的受教育權(quán)，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。要堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，大力營(yíng)造有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、教師人人奮發(fā)努力的教育氛圍。要按照“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，鞏固成果，深化改革，提高質(zhì)量，持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的發(fā)展、改革和穩(wěn)定，提高教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育改革和發(fā)展的實(shí)踐。要認(rèn)真思考建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)教育優(yōu)先、教育先行對(duì)教育發(fā)展、教育改革、教育結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的新任務(wù)；認(rèn)真思考實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)各類(lèi)人才的全面發(fā)展，對(duì)推進(jìn)素質(zhì)教育、構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系提出的新要求；進(jìn)一步謀劃發(fā)展，明確教育發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，完善發(fā)展舉措。立足教育工作面臨的新任務(wù)新要求，今年，省里將重點(diǎn)就建設(shè)人力資源強(qiáng)省、教育優(yōu)先發(fā)展機(jī)制和制度、促進(jìn)教育公平、中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)、提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量、終身教育體系建設(shè)等一批教育重點(diǎn)課題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，抓緊制定并實(shí)施《推動(dòng)福建教育又好又快發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)省的意見(jiàn)》，對(duì)未來(lái)五年教育工作作出部署。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校也要緊密聯(lián)系本部門(mén)、本單位的實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，制定并完善本地區(qū)、本學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，確定新的發(fā)展目標(biāo)，研究新的發(fā)展舉措，努力以教育又好又快的發(fā)展推動(dòng)海西又好又快發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，必須建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和制度。要進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)優(yōu)先”，即：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。要把促進(jìn)教育公平作為基本教育政策，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法促進(jìn)教育公平，不斷增加教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育資源總量，堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，向薄弱學(xué)校、貧困家庭學(xué)生傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾受教育權(quán)利。要堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，著力研究制定依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的政策措施，保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。從這幾年教育投入的情況看，我省財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出已連續(xù)五年位居全國(guó)第一，得到了教育部的充分肯定。但對(duì)照“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求，我們?nèi)杂胁蛔恪?006年全省有3個(gè)設(shè)區(qū)市、25個(gè)縣（市、區(qū)）出現(xiàn)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款增長(zhǎng)低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，導(dǎo)致全省教育經(jīng)費(fèi)投入未達(dá)到國(guó)家法定增長(zhǎng)。隨著教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，教育經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題將進(jìn)一步凸顯，這務(wù)必要引起我們的高度重視。各地要針對(duì)教育投入的薄弱環(huán)節(jié)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定保障教育投入有關(guān)政策措施，推動(dòng)各級(jí)政府加大對(duì)教育的投入，督促落實(shí)教育投入法定增長(zhǎng)。（二）堅(jiān)持把實(shí)施素質(zhì)教育作為工作主題，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是事關(guān)教育發(fā)展 方向的根本問(wèn)題。多年來(lái)，各地在實(shí)施素質(zhì)教育方面進(jìn)行了積極探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但教育觀念、教育內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式還存在著一定的差距，不能很好地適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的需要。要進(jìn)一步深入貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，必須堅(jiān)持育人為本，德育為先，全面落實(shí)立德樹(shù)人的要求。要堅(jiān)持把德育放在素質(zhì)教育的首位，貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育體系，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、基本道德規(guī)范和良好行為習(xí)慣。去年，我省發(fā)生了兩起初中生把圍毆同學(xué)的視頻放到網(wǎng)絡(luò)上曝光的事件，社會(huì)影響非常不好，暴露了當(dāng)前青少年思想道德教育的薄弱環(huán)節(jié)，各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要注重從培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)抓起，在學(xué)生中普遍開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。要繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè)、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和心理健康教育，改進(jìn)德育課程教學(xué)方法和綜合考評(píng)辦法，營(yíng)造濃厚的育人氛圍。推進(jìn)課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要進(jìn)一步總結(jié)實(shí)施義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和輿論宣傳等方面提供更有力的保障。各級(jí)教育行政部門(mén)要加大推進(jìn)力度，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家課程設(shè)臵方案，創(chuàng)造條件依法開(kāi)齊開(kāi)足課程；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)課程改革的 指導(dǎo)，落實(shí)農(nóng)村課改基地校建設(shè)；通過(guò)深化課堂教學(xué)改革、推動(dòng)校本教研和片區(qū)聯(lián)動(dòng)教研、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制等工作，提升我省課程改革整體效益。要進(jìn)一步適應(yīng)課改要求的評(píng)價(jià)制度建設(shè)，健全中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，加快中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行，提高學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在高中和高校招生中的效度。要進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)高中招生指標(biāo)均衡下達(dá)初中校的比例，促進(jìn)評(píng)價(jià)與考試制度改革與基礎(chǔ)教育課程改革的有機(jī)結(jié)合。要平穩(wěn)有序地開(kāi)展我省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的高考綜合改革，精心組織對(duì)高考方案的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃，真正落實(shí)“讓改革者受益”的承諾。體育和藝術(shù)教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要抓手。新的一年，要把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷提高學(xué)生體質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。要以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步研究制定加強(qiáng)學(xué)校體育工作的措施，廣泛開(kāi)展面向?qū)W生的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，養(yǎng)成堅(jiān)持體育鍛煉的習(xí)慣。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生，