【正文】 置補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存，主要用于發(fā)展生產(chǎn)或者安置被征地的農(nóng)民，嚴(yán)禁挪作他用。第三十二條農(nóng)村集體的“三資”所有權(quán)屬，未經(jīng)村（居）民大會(huì)或者村（居）民代表大會(huì)表決同意，不得擅自改變其所有權(quán)。第三十三條鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政等部門每年對(duì)各村（居）集體“三資”管理使用情況，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況進(jìn)行定期或不定期檢查。第七章附則第三十四條以前有關(guān)“三資”管理文件條款與本辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第三十六條本辦法由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)解釋。第五篇：寧波市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行規(guī)定【發(fā)布單位】81108 【發(fā)布文號(hào)】【發(fā)布日期】19940901 【生效日期】19940901 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)寧波市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行規(guī)定（1994年9月1日寧波市人民政府發(fā)布）第一章 總則第一條 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護(hù)集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制和管理體制，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條 第二條 本規(guī)定所稱的農(nóng)村集體資產(chǎn)是指本市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織所有的資產(chǎn)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）集體資產(chǎn)由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社負(fù)責(zé)管理，村集體資產(chǎn)由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)管理。第三條 第三條 農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞、平調(diào)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的集資、收費(fèi)、攤派和罰款。第四條 第四條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)集體資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。第五條 第五條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)堅(jiān)持勤儉辦社方針，依法對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)行民主管理。第六條 第六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則，鼓勵(lì)采取多種經(jīng)營方式，促進(jìn)集體資產(chǎn)依法合理流動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，確保集體資產(chǎn)保值增值。第七條 第七條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定實(shí)施工作的指導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水產(chǎn)、經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地管理、財(cái)政稅務(wù)、工商行政以及金融等管理部門，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)。第二章 農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)第八條 第八條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分別屬于該社區(qū)的勞動(dòng)群眾集體所有。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理委員會(huì)依法行使集體資產(chǎn)所有權(quán)。第九條 第九條 農(nóng)村集體資產(chǎn)范圍：（一）依法屬于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、山林、水面、灘涂等自然資源；（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織投資形成的建筑物、構(gòu)筑物、機(jī)械、設(shè)備、電力設(shè)施、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等；（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織投資興辦的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)等；（四）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織投資興辦、出資兼并的企業(yè)；（五）在股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)中，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織按照協(xié)議規(guī)定所占有的資產(chǎn)份額；（六）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織接受國家無償資助以及單位、個(gè)人贈(zèng)予的資產(chǎn)；（七）國家對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企（事）業(yè)單位減免稅形成的資產(chǎn)；（八）屬于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的專項(xiàng)基金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、統(tǒng)籌費(fèi)和各項(xiàng)提留、上交款等貨幣資金或?qū)嵨?；（九）?zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織出資購買的股票、國庫券、債券等有價(jià)證券；（十）屬于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬企（事）業(yè)單位擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等無形資產(chǎn)；（十一）依法屬于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他資產(chǎn)。第十條 第十條 屬于原生產(chǎn)隊(duì)集體所有的資產(chǎn)，權(quán)屬關(guān)系未改變的，一般可實(shí)行“隊(duì)有村管”。第十一條 第十一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被國家征用、行政村建制依法撤銷后，原集體資產(chǎn)和土地征用補(bǔ)償費(fèi)收入等權(quán)屬不變，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繼續(xù)保留和發(fā)展，行使生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)等職能。第十二條 第十二條 對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)的爭議，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的由當(dāng)?shù)厝嗣裾幚怼．?dāng)事人對(duì)人民政府的處理不服的，可以在接到處理決定三十日內(nèi)依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。第三章 農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)第十三條 第十三條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織管理委員會(huì)依法決定集體資產(chǎn)的經(jīng)營方式。經(jīng)營方式包括承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份經(jīng)營、股份合作經(jīng)營、中外合資和合作經(jīng)營等。確定承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營集體資產(chǎn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取公開招聘、招標(biāo)的方式。第十四條 第十四條 集體資產(chǎn)經(jīng)營，必須依法簽訂合同，明確資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)。堅(jiān)持平等、自愿、協(xié)商的原則，兼顧國家、集體、個(gè)人利益。第十五條 第十五條 集體資產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，享受合同規(guī)定的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)。第十六條 第十六條 承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營或股份合作經(jīng)營集體資產(chǎn)的集體和個(gè)人，必須按合同規(guī)定，承擔(dān)保護(hù)集體資產(chǎn)的義務(wù)，并向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)交納承包金、租金或股息、經(jīng)利等。第十七條 第十七條 承包或租賃的經(jīng)營者，其債務(wù)責(zé)任按合同規(guī)定承擔(dān)；合同沒有規(guī)定的，由經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。企業(yè)破產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行破產(chǎn)清算，法人以企業(yè)的財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債權(quán)人清償債務(wù)。第十八條 第十八條 土地、山林、水面、灘涂的承包經(jīng)營權(quán)，受法律保護(hù)。承包經(jīng)營者有保護(hù)和按照合同規(guī)定的用途合理利用土地、山林、水面、灘涂的義務(wù)。鼓勵(lì)和支持土地適度規(guī)模經(jīng)營。在堅(jiān)持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意，允許土地使用權(quán)依法有償轉(zhuǎn)讓。第十九條 第十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，允許上市交易。第二十條 第二十條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按互助、合作的原則建立農(nóng)村合作基金會(huì)，吸納社區(qū)內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織的自有資金入股。鼓勵(lì)農(nóng)戶、企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以入股或委托代管的形式參加合作基金會(huì)。第四章 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理第二十一條 第二十一條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織社員大會(huì)或社員代表大會(huì)有權(quán)審議批準(zhǔn)下列事項(xiàng)：（一）財(cái)務(wù)預(yù)決算；（二）集體資產(chǎn)經(jīng)營方式確定和重大變更；（三）重大項(xiàng)目投資；（四）收益分配方案；（五）主要資產(chǎn)處置和其他重大事項(xiàng)。第二十二條 第二十二條 由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織管理委員會(huì)履行下列職責(zé)：（一）組織實(shí)施社員大會(huì)或社員代表大會(huì)關(guān)于集體資產(chǎn)管理的決定；（二）制定、執(zhí)行集體資產(chǎn)管理制度；（三）檢查所屬經(jīng)營單位的經(jīng)營管理工作；（四）決定參加股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)的董事會(huì)人選；（五）聘任或解聘承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營企（事）業(yè)單位負(fù)責(zé)人；（六）集體資產(chǎn)管理的日常工作。第二十三條 第二十三條 由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)察委員會(huì)（監(jiān)察員）履行下列職責(zé)：（一）監(jiān)督同級(jí)管理委員會(huì)執(zhí)行社員大會(huì)或社員代表大會(huì)關(guān)于集體資產(chǎn)管理決定的情況；（二）檢查同級(jí)管委會(huì)成員履行集體資產(chǎn)管理職責(zé)和企（事）業(yè)單位負(fù)責(zé)人執(zhí)行承包合同的情況；（三）檢查財(cái)務(wù)計(jì)劃、收益分配方案、專項(xiàng)基金提取和使用等情況；（四）其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。第二十四條 第二十四條 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村對(duì)集體資產(chǎn)管理必須建立下列制度：（一）財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；（二）現(xiàn)金管理制度；（三）財(cái)產(chǎn)物資管理制度；（四）合同管理制度；（五）財(cái)務(wù)管理制度；（六）收益分配制度；（七）專項(xiàng)基金管理制度；（八）資產(chǎn)報(bào)告制度。第二十五條 第二十五條 農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（一）資產(chǎn)上市交易、轉(zhuǎn)讓；（二）企業(yè)兼并、拍賣或?qū)嵭泄煞葜啤⒐煞莺献髦?；（三）與境外其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人興辦中外合資、合作企業(yè)；（四）聯(lián)營企業(yè)的投資變動(dòng)；（五）企業(yè)歇業(yè)、破產(chǎn)清算；（六）當(dāng)事人認(rèn)為有必要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。第二十六條 第二十六條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)遵循“客觀、真實(shí)、公正、公平、合理”的原則，防止集體資產(chǎn)流失。第二十七條 第二十七條 農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估程序包括：申請(qǐng)立項(xiàng)；資產(chǎn)清查、評(píng)定估算；驗(yàn)收確認(rèn)。第二十八條 第二十八條 農(nóng)村集體資產(chǎn)的評(píng)估，由資產(chǎn)占有單位委托具有評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及所屬經(jīng)營單位的集體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站審查，報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)確認(rèn)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村集體經(jīng)濟(jì)組織用土地使用權(quán)折價(jià)參股、聯(lián)營、合資經(jīng)營的地產(chǎn)評(píng)估工作，由市、縣（市、區(qū)）土地管理部門依法辦理。第二十九條 第二十九條 村集體經(jīng)濟(jì)組織的部分土地被國家征用的，征用土地的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)，除被征用土地上屬于個(gè)人的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)付給個(gè)人外，由被征地單位用于發(fā)展生產(chǎn)和安排因土地被征用而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，不得移作他用，任何單位和個(gè)人不得占用。第三十條 第三十條 建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村集體資產(chǎn)的審計(jì)組織，健全監(jiān)督制度。對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營單位主要干部離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、年終收益分配以及社員大會(huì)或社員代表大會(huì)要求，或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府認(rèn)為需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十一條 第三十一條 對(duì)模范執(zhí)行本規(guī)定，在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作中有顯著成績的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員和集體資產(chǎn)經(jīng)營者；對(duì)檢舉、揭發(fā)、控告違反本規(guī)定行為的人員；對(duì)保護(hù)集體資產(chǎn)有顯著成績的人員，由市、縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條 第三十二條 侵犯鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，造成集體資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或承擔(dān)其他民事責(zé)任。第三十三條 第三十三條 違反本規(guī)定，將集體資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售或無償分給個(gè)人的，責(zé)令其糾正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或處分。第三十四條 第三十四條 對(duì)侵占、私分集體財(cái)物的，應(yīng)追回侵占、私分的財(cái)物并賠償損失；對(duì)貪污、挪用集體資金的，應(yīng)當(dāng)追繳，沒收非法所得。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 第三十五條 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員違反本規(guī)定，以權(quán)謀私，或者玩忽職守，造成集體資產(chǎn)損失的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)追究其責(zé)任。第三十六條 第三十六條 對(duì)檢舉、揭發(fā)、控告違反本規(guī)定行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由縣（市、區(qū)）或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府給予批評(píng)教育；違反 治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)承擔(dān)本規(guī)定的民事責(zé)任有爭議的，可以向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府申請(qǐng)調(diào)解。有關(guān)承包、租賃經(jīng)營集體資產(chǎn)引起的民事責(zé)任糾紛，可以向縣（市、區(qū)）承包合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁決定發(fā)生法律效力后，一方當(dāng)事人不履行，他方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。第三十八條 第三十八條 市、縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及有關(guān)部門對(duì)損害農(nóng)村集體資產(chǎn)的行為，應(yīng)當(dāng)支持受損害的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體經(jīng)濟(jì)組織依法向人民法院起訴。第六章 附則第三十九條 第三十九條 在未建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社之前，可暫由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）集體資產(chǎn)管理委員會(huì)或其他名稱的集體資產(chǎn)管理組織行使鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）集體資產(chǎn)管理職能。第四十條 第四十條 本規(guī)定由寧波市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 第四十一條 本規(guī)定自1994年9月1日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。