【正文】 計，%；，%；，增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14657元，%；農(nóng)民人均純收入4640元，增長12%；，%。我們主要抓了以下工作：（一）大力實施“集聚發(fā)展，工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性突破。，工業(yè)“一區(qū)四園”獲評為自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用工業(yè)園區(qū)平臺和優(yōu)勢，今年引進(jìn)入園企業(yè)35家。年內(nèi)新培育發(fā)展規(guī)上企業(yè)26家，實現(xiàn)了海螺水泥二期、利而安化工二期開工建設(shè)，中石油油庫二期、葵山水泥技改、汽牛農(nóng)機二期、新希望飼料、六萬林場年產(chǎn)100萬立方米膠合板等一批重大項目建設(shè)正在強力推進(jìn)。全年共完成全部工業(yè)總投資34億元，%；實現(xiàn)工業(yè)，增長27%，,增長29%；，%。三產(chǎn)比重由2009年的38:33:29調(diào)整優(yōu)化為35：36：29，二產(chǎn)比重首次同時超一產(chǎn)、三產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。（二）全力推進(jìn)項目建設(shè)，投資推動力不斷增強。深入實施“項目建設(shè)年”和“工作落實年績效攻堅年暨城鎮(zhèn)化攻堅年”活動，項目建設(shè)有力推進(jìn)。全年在建項目450個，%；在建3000萬元以上重大項目77個，其中新開工重大項目35個，續(xù)建42個,竣工51個。第一至第四批新增中央投資項目59個，已全部完成竣工驗收。今年中央投資和專項資金項目90個，已有88個開工。,同比增長96%。工作落實年績效攻堅年暨城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)全面推進(jìn)。招商引資成效明顯，先后與東方希望集團(tuán)、安徽五星集團(tuán)、廣西六萬林場、澳門博澳環(huán)保能源科技有限公司等50多家企業(yè)洽談、交流，接待來訪考察客商110多人次。簽約項目37個，簽約額52億元，到位資金20億元，全面完成全年招商引資任務(wù)。（三）深入開展創(chuàng)建廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。圍繞“率先建設(shè)廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣”的目標(biāo)，大力實施“產(chǎn)業(yè)振興，品牌XX”戰(zhàn)略，按照“5110”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的思路，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，%。一是糧食穩(wěn)步增長。全縣糧食種植面積63萬畝，%，%。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新成績。今年新發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，累計發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，其中自治區(qū)級4家、市級7家；銷售收入超億元的有4家；各類農(nóng)村經(jīng)濟組織165家，帶動規(guī)模種植、。建成大平山鎮(zhèn)國家級萬畝馬鈴薯高產(chǎn)示范基地，以及石南鎮(zhèn)、城隍鎮(zhèn)兩個萬畝國家級糧食高產(chǎn)示范帶。，占全縣耕地面積的20%以上；從事土地承包經(jīng)營的業(yè)主共650個，其中土地承包規(guī)模達(dá)100畝以上的業(yè)主共137個。三是水產(chǎn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。，增長8％；，％；，增長8%；外調(diào)中小豬102萬頭,增長8%。溫氏飼料、和豐飼料、海翔北市生豬、春茂種雞等項目順利推進(jìn)。四是集體林權(quán)改革和人工造林扎實推進(jìn)。，%；，%；完成人工造林面積16158畝。（四）加強攻堅，城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)。以規(guī)劃為向?qū)?，運用經(jīng)營城市的理念，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。年內(nèi)加快了城東、城南、城西新區(qū)的拓寬擴建，縣城建成面積擴展到10平方公里，城區(qū)常住人口達(dá)8萬人。推進(jìn)了324國道過境路段等一批道路建設(shè)，香山公園、城區(qū)車陂江河道整治、污水處理廠、縣城及大平山等五個鎮(zhèn)集中供水工程、縣人民醫(yī)院綜合大樓、縣人民法院審判大樓全面開工建設(shè)，部分項目已建成投入使用；香山小區(qū)、城中花園、盛強花園、祥龍花園、華輝鳳凰城、怡景豪庭、舊城改造開發(fā)等一批房地產(chǎn)加快建設(shè)，城市品位不斷提高；深入開展城區(qū)“三化”工程、“城鄉(xiāng)清潔工程”，整治“五亂”活動，城區(qū)交通、經(jīng)營和環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)化率從去年的28%%。（五）深化改革和管理，經(jīng)濟活力進(jìn)一步提高。財政改革有序推進(jìn)?！版?zhèn)財縣管鎮(zhèn)用”制度改革進(jìn)一步深化，“村級財務(wù)鎮(zhèn)代管”改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保財政資金支出運行及時、有效、安全。認(rèn)真落實各種強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保中央投資項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、民生補貼項目等政策的落實。國企改革進(jìn)一步推進(jìn)，葵山水泥廠成功實現(xiàn)破產(chǎn)改制。土地市場管理進(jìn)一步規(guī)范，國土資源利用效益進(jìn)一步明顯，政府和金融機構(gòu)、企業(yè)協(xié)調(diào)機制進(jìn)一步加強，企業(yè)融資困難得到進(jìn)一步解決，各商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。（六）積極開展節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。大力開展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排項目建設(shè)、公共節(jié)能管理、環(huán)境污染整治、生態(tài)縣建設(shè)等專項活動，%；，%?？h城污水集中處理廠建成順利投入使用；全縣化學(xué)需氧量減排完成3574噸，二氧化硫減排完成3970噸，超額完成任務(wù)。全年及“十一五”節(jié)能減排任務(wù)全面完成。（七）切實改善民生，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。“兩基”教育成果得到鞏固，義務(wù)教育不斷發(fā)展。中小學(xué)校舍工程共投入2770萬元，新建、進(jìn)一步夯實教育發(fā)展根基。投入資金3767萬元，新建、。％，超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入資金1億多元，推進(jìn)一批農(nóng)村人飲、水庫除險加固和農(nóng)田水利項目，；完成農(nóng)村人飲工程12處，解決飲水不安全人口6萬多人；新建沼氣池730座。農(nóng)村道路建設(shè)、扶貧項目開發(fā)、水庫移民項目建設(shè)共投入4000多萬元，硬化農(nóng)村道路80多公里，建成扶貧、水庫移民扶持項目共95個。投資700多萬元完成了山心龍江村、龍安柑坡村、賣酒周覃村三個村的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。深入實施科技興工和科普惠農(nóng)興村計劃，科技創(chuàng)新和科技普及工作扎實有效，成功創(chuàng)建廣西科普示范縣。人口和計劃生育工作健康發(fā)展，全縣人口出生率控制在上級指標(biāo)以內(nèi)。社會保障制度不斷完善，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。特困戶、五保戶、受災(zāi)戶全部獲得困難補助，農(nóng)村危房改造全部完成，為民辦十件實事全面推進(jìn)完成，全縣民生事業(yè)不斷得到改善提高，社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。今年各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成，為我縣“十一五”規(guī)劃實施劃上圓滿的句號?！笆晃濉睍r期是我縣全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中極不平凡的五年，全縣改革開放取得新的重大成就，經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康持續(xù)發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)大幅提升，全面超額完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)。預(yù)測，從2005年到2010年底，①經(jīng)濟綜合實力明顯增強，%，%，年均增速超“十一五”；人均生產(chǎn)總值由4588元增加到12477元，%，%。，%，%，年均增速超“十一五”。②經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由51:21:28優(yōu)化提升到35：36：29，二產(chǎn)比重首次同時超一產(chǎn)、三產(chǎn)，；，%，%；工業(yè)技改累計投入21億元，完成技改項目130項；%。③城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)，，%，比2005年提高8個百分點。④農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，%，%。⑤項目建設(shè)碩果累累，五年累計新開工項目1200多個，是“十五”期間的4倍，%。⑥人民生活水平大幅提升，%，%；農(nóng)民人均純收入從2444元增加到4640元，%，%，年均增速超“十一五”；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從6467元增加到14657元，%,年均增長%，年均增速超“十一五”規(guī)劃目標(biāo)11個百分點。總的來說，經(jīng)過“十一五”的發(fā)展，全縣實現(xiàn)比“十五”期末“十一個翻番”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入、全部工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入翻一番，全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值翻兩番以上。增速與全市對比：地區(qū)生產(chǎn)總值與全市持平，，，，。此外?！笆晃濉睍r期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得實惠最多的時期，為“十二五”加快“富民強縣”步伐、與全市、全區(qū)、全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。二、充分認(rèn)識明年及“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求展望當(dāng)前和今后一段時期國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，我縣明年和“十二五”時期發(fā)展的有利條件和積極因素在增多。從國際國內(nèi)看，國內(nèi)外和區(qū)內(nèi)宏觀環(huán)境總體有利。國際金融危機的不利影響正逐漸緩解，世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)增長，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成，西部大開發(fā)深入推進(jìn)，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)加快推進(jìn)，桂東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲定為國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗區(qū)，自治區(qū)制定海峽兩岸（廣西XX）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)條例，為我縣參與開放合作、充分利用國內(nèi)外資源和市場拓展了更為廣闊的空間。從我縣情況看，全縣進(jìn)入推進(jìn)“富民強縣”新跨越的新時期。經(jīng)過建縣十多年尤其是 “十一五”的加快發(fā)展，我縣綜合實力明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和城區(qū)集聚輻射能力大幅度增強，工業(yè)化將跨入快速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高，居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，民生事業(yè)不斷改善，經(jīng)濟社會步入發(fā)展快車道。這些都表明，我縣正進(jìn)入實現(xiàn)“富民強縣”新跨越的嶄新時期。同時，我們必須清醒地看到，我縣發(fā)展各種困難和不穩(wěn)定因素仍然較多。國際金融危機影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭；國家宏觀政策的變化對我縣發(fā)展制約加大；我縣后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的基本縣情沒有改變，經(jīng)濟總量小、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、資源環(huán)境壓力較大、民生事業(yè)發(fā)展滯后等制約經(jīng)濟發(fā)展的長期性矛盾和深層次問題還比較突出。這些問題在當(dāng)前的發(fā)展形勢和政策環(huán)境下更加凸現(xiàn)，我縣發(fā)展還面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力?！笆濉睍r期，我縣要力爭建設(shè)成為廣西建材工業(yè)基地、廣西石油化工生產(chǎn)流通基地、廣西特色農(nóng)業(yè)基地、廣西農(nóng)業(yè)機械制造基地，加快創(chuàng)建廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。面對新的發(fā)展形勢，我們必須認(rèn)真貫徹縣委對明年和“十二五”時期經(jīng)濟工作提出的總體要求，科學(xué)判斷發(fā)展階段和發(fā)展趨勢，深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，增強預(yù)見性，突出針對性，推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。總之，我們要全面深刻認(rèn)識明年和“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識，始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展展、跨越發(fā)展，加快“富民強縣”的步伐。三、2011年經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)明年是建黨90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年?？h委、縣政府經(jīng)過深入研究，提出明年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11％；財政收入增長13％；全社會固定資產(chǎn)投資增長25％；技改投資增長30％；招商引資實際到位資金增長30％；社會消費品零售總額增長19％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10％；農(nóng)民人均純收入增長13％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)；‰內(nèi)；節(jié)能減排指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)的“十二五”目標(biāo)年均增速范圍內(nèi)。工作目標(biāo)為：%，財政收入達(dá)到5億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，技改投資增長38％，社會消費品零售總額增長21％，招商引資實際到位資金增長35％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長15%。確定明年生產(chǎn)總值增長計劃目標(biāo)為11%，%，略高于自治區(qū)、XX市的目標(biāo)，是符合我縣的實際情況：一是與“十二五”規(guī)劃要求相銜接?？h委關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議提出，力爭到2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，按可比價格計算，%以上。如果目標(biāo)定得過低，不利于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，也不利于解決擴大就業(yè)、增加收入和改善民生等問題；如果目標(biāo)定得過高，在國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜的大背景下實現(xiàn)難度較大，也增加了調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的壓力。二是有利于引導(dǎo)各級各部門把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上。在實際工作中，我們要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗的基礎(chǔ)上，堅持經(jīng)濟增速能快就不要慢的原則，力爭超額完成目標(biāo)任務(wù)。確定明年全社會固定投資增長目標(biāo)為25%，工作目標(biāo)為30%，略高于自治區(qū)、XX市目標(biāo)。主要考慮是：明年將有六萬林場膠合板、東方希望集團(tuán)飼料等一批超億元重大項目計劃開工建設(shè)，以及XX海螺二期、中石油二期等一批續(xù)建項目逐步進(jìn)入建設(shè)高峰期，固定資產(chǎn)投資發(fā)展勢頭強勁。但受通脹及國家穩(wěn)健的貨幣政策等諸因素的影響，以及明年城鎮(zhèn)投資統(tǒng)計范圍將由50萬元以上的項目提高到500萬元以上，我縣50－500萬元的項目投資額占城鎮(zhèn)投資額的比重較大，將在一定程度上影響全縣固定資產(chǎn)投資增速。明年全縣財政收入預(yù)期目標(biāo)增長13％，工作目標(biāo)達(dá)到5億元，與自治區(qū)、XX市目標(biāo)一致。主要考慮是：明年國家繼續(xù)實施積極的財政政策，推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，我縣一批重點產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成，為全縣財政增收奠定堅實的基礎(chǔ)。同時也要看到，我們還面臨著不容忽視的制約財政收入增長的因素：一是國家宏觀調(diào)控政策對我縣地方財政收入增長存在較大影響，如國家加強房地產(chǎn)調(diào)控等；二是中央和自治區(qū)減稅政策對財政收入的影響仍然存在。四、2011年經(jīng)濟工作部署實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，要緊緊抓住事關(guān)XX長遠(yuǎn)發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭實現(xiàn)新突破。（一）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。明年，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將進(jìn)入實現(xiàn)“五年大發(fā)展”目標(biāo)的關(guān)鍵時期。要在今年實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，在更高層次上推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。，打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新高地?；I集資金，大力推進(jìn)縣城東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)開發(fā)，拓展城市框架。加快城區(qū)舊城改造，規(guī)劃城區(qū)環(huán)城公路建設(shè)，構(gòu)建城區(qū)路網(wǎng)體系，完善縣污水處理廠和供水工程的營運機制，加快縣人民醫(yī)院、特殊教育學(xué)校、群眾休閑娛樂場所、污水處理設(shè)施和雨污分流配套管網(wǎng)、無害化垃圾處理設(shè)施及清運系統(tǒng)等城區(qū)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實施各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加強對城區(qū)土地規(guī)劃和開發(fā)投入，加快香山華府、祥龍花園等房地產(chǎn)項目的建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)發(fā)展空間不斷拓展。深入實施城鄉(xiāng)清潔工程、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項行動，全面提升城市品位和人居環(huán)境。“三個集中”，促進(jìn) “三化聯(lián)動”發(fā)展。要以園區(qū)建設(shè)、土地綜合整治和農(nóng)村改革為重點，強力推進(jìn)“三個集中”，促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)互動發(fā)展。一是強力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，大力引進(jìn)強優(yōu)工業(yè)項目進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)搬遷入園發(fā)展。二是強力推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。完善配套政策措施，抓好城市的配套建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)造良好的條件。研究制訂放寬城鎮(zhèn)戶籍限制、讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶的政策，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)居住。抓好土地綜合整治試點工作，引導(dǎo)農(nóng)民由零星小村向大村集中，由大村向居民區(qū)轉(zhuǎn)變、發(fā)展。三是強力推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營集中。加快培育土地流轉(zhuǎn)市場，健全服務(wù)組織，大力引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地，力爭全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到10萬畝以上。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，著力抓好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，通過招商引資、扶持本地業(yè)主、鼓勵工商資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)項目，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，帶動農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。“擴權(quán)強縣”政策機遇，增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟