【正文】 項目開 工率 100%，資金到位率 80%以上，投產(chǎn)率 50%以上；確保 2024 年招商項目開工率 45%以上，資金到位率 25%以上，投產(chǎn)率 20%以上；確保招商引資項目中產(chǎn)業(yè)類項目投資額占比超過 40%。三要優(yōu)化招商引資環(huán)境。上半年，我縣共清理行政許可和非行政許可及公眾服務(wù)項目 257 項，取消 23 項。下一步，要繼續(xù)清理和簡化行政審批事項，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。要以新的政務(wù)服務(wù)中心投入運行為契機，進一步規(guī)范涉企行政服務(wù)行為，簡化辦事程序，提升服務(wù)質(zhì)量；要認真落實好招商引資項目、投產(chǎn)企業(yè)行政審批事項和公共服務(wù)代辦制，堅決消除各種影 第 15 頁 共 17 頁 響投 資環(huán)境的壁壘和障礙，吸引更多的企業(yè)落戶沿河。四要支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展。認真貫徹國家 “ 新 36 條 ” ，切實把鼓勵民間投資的政策措施落到實處，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。用好微型企業(yè)發(fā)展 “3 個 15 萬元 ” 扶持政策，積極促進各類經(jīng)濟主體健康發(fā)展，確保下半年發(fā)展微型企業(yè) 200 戶以上。積極協(xié)調(diào)金融部門加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，大力開展 “ 誠信經(jīng)營戶 ” 、“ 誠信企業(yè) ” 創(chuàng)建工作，搭建銀企合作平臺，力爭年內(nèi)新增民營企業(yè) 80 家以上，民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重達到 58%。 （五）切實加大財稅征管力度，全面提升保障能力。牢固樹立 “ 抓財稅就是抓發(fā)展 ” 的理念，把財政金融作為經(jīng)濟工作的保障和核心，在加強財源建設(shè)的同時，集中力量抓改革、保穩(wěn)定、促發(fā)展。一要積極挖掘財源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門要搶抓國家加大投資的政策機遇，做好財源建設(shè)項目篩選論證銜接爭取等工作，千方百計啟動民資、引進外資，培植財源項目，努力解決財源短缺的難題。要突出抓好土地、房地產(chǎn)等大額稅收，認真組織開展綜合治稅和 “ 三稅 ” 清理工作，確保各項收入應(yīng)收盡收，及時足額入庫。二要強化支出管理。牢固樹立 “ 民生財政 ” 、 “ 民生預(yù)算 ” 理念，強化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制和壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費，確保扶貧、救災(zāi)、 社保、教育等重點支出及時到位，確保各項重點工程順利實施。三要積極爭取資金。財政局要認真研究國家財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資扶持重點，加大銜接爭取力度，確保新增財 第 16 頁 共 17 頁 力補助、財政直接安排項目資金不斷增加；要加大與上級財政部門的銜接匯報力度，積極爭取預(yù)撥資金，有效緩解資金壓力。四要加大融資力度。財政局、興沿投資公司要加強溝通對接，全力協(xié)調(diào)落實我縣與相關(guān)銀行達成的項目合作協(xié)議，多渠道、多層次籌集項目建設(shè)資金，確保完成全年 5 億元以上的融資任務(wù)。 （六）著力保障和改善民生，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。民生是解決一切問 題的根本，必須堅持 “ 民生優(yōu)先、群眾第一 ” ，把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標(biāo)。一是堅決打勝扶貧攻堅戰(zhàn)。圍繞《 2024 年 “ 減貧摘帽 ” 實施方案》，抓住農(nóng)民人均純收入和貧困發(fā)生率兩個關(guān)鍵指標(biāo)，扎實抓好譙家、后坪等6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 “ 減貧摘帽 ” 工作。要加快推進官舟扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，認真落實 “3 個 15 萬 ” 和婦女小額擔(dān)保貸款政策，從政策、資金上予以支持，鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保年內(nèi)減少貧困人口 萬人，力爭減少 6 萬人。二是堅持優(yōu)先發(fā)展教育。加快沿河民族中學(xué)整體搬遷、縣第五中學(xué)建設(shè)，完成官舟高級中學(xué)選址，完 成 5 所幼兒園、 8 所農(nóng)村寄宿制小學(xué)、 7 所薄改工程、 870 套教師公租房和青少年活動中心建設(shè)。認真實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，確保落到實處。三是加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加快縣中醫(yī)院改擴建、縣人民醫(yī)院整體搬遷二期工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加大食品藥品監(jiān)管安全 第 17 頁 共 17 頁 力度，加強傳染病防控工作，保障群眾身體健康和生命安全。四是進一步擴大就業(yè)。要按照 “ 以產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) ”的思路，把增加就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，大力扶持園區(qū)入駐企業(yè)，加大投入 力度推進項目建設(shè)，促進就業(yè)再就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。五是深入推進社會保障體系建設(shè)。切實抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食發(fā)放工作，確保城鄉(xiāng)低保動態(tài)條件下的應(yīng)保盡保。推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。全面完成廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)任務(wù)，加快農(nóng)村危房改造步伐，努力實現(xiàn)住有所居。深入推進計生攻堅，確保年內(nèi) “ 升位摘帽 ” 。六是切實加強社會管理。扎實抓好移民工作，鞏固 “ 平安和諧庫區(qū) ” 建設(shè)成果。深刻吸取教訓(xùn)，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，堅 決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。加強和創(chuàng)新社會管理，進一步暢通人民群眾信訪渠道，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，提高全縣人民群眾的安全感指數(shù)。同志們，今年下半年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。重任在肩，我們不能絲毫懈?。蝗蝿?wù)繁重，我們更需奮發(fā)努力。讓我們以更加飽滿的熱情、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，振奮精神，扎實工作，確保全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮。