縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作匯報(bào)材料-資料下載頁(yè)
2024-11-04 18:47本頁(yè)面
【正文】 管理機(jī)制，逐步擴(kuò)大評(píng)審范圍，并實(shí)現(xiàn)評(píng)審關(guān)口前移，從源頭控制財(cái)政投資項(xiàng)目的預(yù)算支出。第五篇：修水縣水電局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作匯報(bào)修水縣水電局加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作匯報(bào)今年以來(lái)，我局借助中央一號(hào)文件的東風(fēng)，理清發(fā)展思路，搶抓歷史機(jī)遇，以項(xiàng)目促發(fā)展，以發(fā)展促跨越，全力打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)戰(zhàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣水利科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的新局面一、主要工作措施（一）把握政策導(dǎo)向，科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，我們突破慣例，打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，從戰(zhàn)略高度，謀劃發(fā)展大局。2011年10月25日，縣委、縣政府正式出臺(tái)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（修發(fā)[2011]10號(hào)），明確了目標(biāo)，作出一系列具有里程碑式的工作部署，為“十二五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期水利改革發(fā)展指明了方向，提供了政策保障。同時(shí)，我局根據(jù)上級(jí)部門的指導(dǎo)意見(jiàn)，編制上報(bào)了《河道采砂規(guī)劃》、《中小河流治理規(guī)劃》、《農(nóng)田水利灌溉規(guī)劃》、《農(nóng)村自來(lái)水規(guī)劃》等項(xiàng)目規(guī)劃，積極做好項(xiàng)目對(duì)接，豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為在新一輪水利投資和建設(shè)高潮中，掌握了主動(dòng)權(quán)。（二）抓好水利普查，建立水利資源數(shù)據(jù)信息平臺(tái) 2010年1月，國(guó)務(wù)院部署用三年時(shí)間完成全國(guó)第一次水利普查。我縣從2010年7月啟動(dòng)水利普查工作，在全縣選聘了500多名水利普查指導(dǎo)員和水利普查員，按照省、市水利普查辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我縣水利普查工作有序推進(jìn)。目前，已基本完成任務(wù)，已在最終復(fù)核階段，這次普查幾乎涵蓋水利行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。（三）大力開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，完善水利基礎(chǔ)保障體系，為徹底扭轉(zhuǎn)我縣農(nóng)田水利建設(shè)滯后局面，我局根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，已明確我縣農(nóng)田水利建設(shè)思路?！笆濉逼陂g，已完成三批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，今年?duì)幦∩霞?jí)部門的支持，已列入第四批小農(nóng)水重點(diǎn)縣。目前，正在緊鑼密鼓編制實(shí)施方案。以田間排灌水系恢復(fù)及配套工程建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容；以旱澇保收為治理目標(biāo)；以建立規(guī)劃評(píng)審和驗(yàn)收考核機(jī)制為保障手段，全面規(guī)劃，分年實(shí)施、集中投入、連片治理，三年來(lái)共新增（恢復(fù)）。（四）加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)今年，重點(diǎn)實(shí)施了白嶺河、蘆塘河的治理，山口河治理已全面啟動(dòng)，計(jì)劃實(shí)施全豐河的治理工程，繼續(xù)抓好第四批小型重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目和投資的落實(shí)，基本完成了2011年26座?。ǘ┬退畮?kù)的除險(xiǎn)加固工程，全面啟動(dòng)了2012年34座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程。（五）推進(jìn)農(nóng)飲工程建設(shè)，大力發(fā)展民生水利 繼續(xù)抓好2011年四個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲水項(xiàng)目的掃尾工作，全面啟動(dòng)2012年四個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲水項(xiàng)目的實(shí)施。形成以大中型集中供水工程為骨干，單村、聯(lián)村集中工程為補(bǔ)充的農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)村村戶戶通自來(lái)水?！笆濉逼陂g，將解決68萬(wàn)余人的飲水安全問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋。（六）落實(shí)水資源管理制度，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用 一是嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)布局的水資源論證工作，對(duì)擅自考公建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。二是嚴(yán)格取水許可審批管理，控制深井開(kāi)采數(shù)量，強(qiáng)化對(duì)取水單位的取水管理，對(duì)取用水大戶的用水效率實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。三是編制完成了，我們將確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線，逐步推行取用水總量控制制度，嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用管理。二、存在問(wèn)題（一）我縣農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，水利“欠賬”多，財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制尚未建立，振興水利缺少資金支持。（二）近年來(lái)，災(zāi)情頻發(fā)，后續(xù)水毀工程恢復(fù)壓力大。（三）水利工程管理機(jī)制不夠健全。我縣山塘數(shù)量多，安全隱患較大，工程難以發(fā)揮應(yīng)有效益，影響水利健康發(fā)展。三、下一步工作計(jì)劃（一）加大水利項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，把擴(kuò)大內(nèi)需作為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，積極落實(shí)縣委、縣政府工作部署，科學(xué)合理上項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，集中力量抓項(xiàng)目，并如期完成任務(wù)，為項(xiàng)目下一步發(fā)展做好充分準(zhǔn)備。（二）加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、小流域治理、防洪工程建設(shè)等工作，著力提升水利的防洪保安、民生保障、農(nóng)田抗災(zāi)、生態(tài)修復(fù)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。（三）加大水利改革力度。一是建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，土地出讓金收益和城市建設(shè)維護(hù)稅提取部分，公益性、準(zhǔn)公益性水利工程和農(nóng)田水利工程更新改造、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，且增幅與財(cái)政收入增幅同比例增長(zhǎng)。二是建立基層水利管理和服務(wù)體系。建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提高基層水利服務(wù)能力。三是積極推經(jīng)水利工程管理體制改革。農(nóng)田水利工程納入各級(jí)政府政績(jī)考核，加強(qiáng)水利工程安全監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高管理的信息化、自動(dòng)化水平，確保水利工程良性運(yùn)行。（四）完善水力資源保障體系。抓緊落實(shí)水資源綜合規(guī)劃，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，全面推行工農(nóng)業(yè)節(jié)水政策和節(jié)水技術(shù)，優(yōu)化水資源制度和配置，優(yōu)先保障生活用水和農(nóng)業(yè)及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目用水，充分發(fā)揮水資源對(duì)生態(tài)用水的補(bǔ)充作用，大力實(shí)施中小河流域治理，加強(qiáng)河道攔蓄工程建設(shè)，進(jìn)一步提高河道水源調(diào)蓄能力。（五）加大水利專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)力度。適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，切實(shí)加強(qiáng)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)，建設(shè)管理能力，大力引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔各類管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)科技支撐。（六）大力推進(jìn)水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)納入公共資源交易中心集中交易和網(wǎng)上交易，水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)等情況，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和有關(guān)部門認(rèn)真履行水資源管理和保護(hù)責(zé)任，切實(shí)保障防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。二O一二年八月十一日
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