【導(dǎo)讀】2021年12月24日至25日，北京市經(jīng)濟工作會議召開。一五”時期經(jīng)濟工作，研究部署明年各項任務(wù)。市委書記劉淇出席會。市委副書記、市長郭金龍作全市經(jīng)濟社會發(fā)展今年情況和。明年重點工作安排的報告。市人大常委會主任杜德印、市政協(xié)主席陽。安江、市委副書記王安順出席會議。中央要求在明年的經(jīng)濟工作中要突出主題、主線，要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，障和改善民生，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。合首都實際，認(rèn)真貫徹落實。護環(huán)境的基礎(chǔ)上，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，地方財政收入增長9%，費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)。善處理好政府與市場的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系。不住的責(zé)任感，切實在“加快”上下功夫。后推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本抓手和重要載體。擴大消費需求是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)。躍居世界前列，國際市場份額不斷擴大。我們要加快形成有利于自主創(chuàng)新

　　

【正文】 源開發(fā)利用總體規(guī)劃修編中，首次將一些重要的建成區(qū)和風(fēng)景區(qū)設(shè)定 為禁采區(qū)，從而為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展用地提供了可靠的保障。 四、保障性住房政策措施落實情況 為確保保障性住房建設(shè)項目用地優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保，我局采取了四項措施：一是充分認(rèn)識保障性安居工程建設(shè)的重要性，確保這項民生工程落到實處；二是對保障性安居工程建設(shè)用地計劃實行單報、單列，優(yōu)先供應(yīng)，合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的 70％；三是對對新增加的建設(shè)用地指標(biāo)、收回土地使用權(quán)和收購儲備的國有土地，優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)；四是對保障性安居工程 項目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。 五、存在的問題 通過總結(jié)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，需要引起高度重視，及時解決。一是部分同志對政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠，對政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)堅持的不夠經(jīng)?；６切麄髁Χ炔粔?，許多企事業(yè)單位對辦理土地相關(guān)手續(xù)不清楚。 下一步我們將立足當(dāng)前，著眼長遠。進一步提高依法行政水平，著力解決關(guān)系民生的突出問題，切實維護人民群眾的權(quán)益，為全市國土資源管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出新的貢獻。 第五篇：加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變論壇 加快經(jīng)濟發(fā)展 方式轉(zhuǎn)變論壇 推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快陜西經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 20215268:11:00 陜西日報 在國際金融危機尚未消除，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，全球資源環(huán)境和氣候變化等問題日益突出，人類可持續(xù)發(fā)展正面臨前所未有挑戰(zhàn)背景下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，也可以說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是后金融危機時期陜西乃至全國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展面臨的攻堅戰(zhàn)和硬任務(wù)。從發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟層面看，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)重點抓好以下方 面。 第一，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變視角要夠?qū)拤蚋? 擴大內(nèi)需，促進消費，國內(nèi)外市場一體化需要較大的調(diào)整；城鄉(xiāng)一體化，區(qū)域經(jīng)濟一體化除了國內(nèi)，還有全球的角度、自貿(mào)區(qū)的形式、共同體的形式等，把角度放寬，打破疆界，主動融合。要充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心之一，是把經(jīng)濟增長的主要動力和著眼點轉(zhuǎn)到依靠擴大國內(nèi)消費上來，這是方略性的轉(zhuǎn)變，必然引起國內(nèi)消費能力和需求的內(nèi)涵的巨變。要高度注意對數(shù)量擴張極為重視，對服務(wù)效果和質(zhì)量效益強調(diào)不夠；在組織技術(shù)方面著力較大，但制度供給嚴(yán)重不足；部門的獨立意識和功利意識增強了，但服務(wù)意識淡 化；對資金、技術(shù)、管理、人才的配置重視，商業(yè)誠信意識淡薄等。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要有正確的工作定位，即要服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要適應(yīng)轉(zhuǎn)變且要促進這個轉(zhuǎn)變。 第二，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變要找準(zhǔn)切入點 在西部大開發(fā)走過 10 年歷程、陜西在其中取得重大成果之際，必須堅持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、整體推進，以國家正式批準(zhǔn)的《關(guān)中 — 天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為重大戰(zhàn)略目標(biāo)，以西安、咸陽一體化為突破口，加快西安國際化大都市建設(shè)，充分發(fā)揮核心板塊的輻射帶動作用，以推進統(tǒng)籌科技資源改革、提高自主創(chuàng)新能力為著力點，充分發(fā)揮科技的引領(lǐng) 作用，以培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，加快形成一批具有明顯競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的支撐作用；以基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保和社會事業(yè)建設(shè)為切入點，充分發(fā)揮經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，推動陜甘兩省乃至整個西北地區(qū)的經(jīng)濟長遠發(fā)展和社會進步相協(xié)調(diào)，努力走出一條陜西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新路。 第三，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)是擴大內(nèi)需。擴大內(nèi)需不僅有利于銜接內(nèi)外需結(jié)構(gòu)，而且有利于改善投資與消費、國民收入分配等方面的結(jié)構(gòu)。內(nèi)需包括國內(nèi)投資和消費兩方面，因此，必須更加重視消費對投資的導(dǎo)向作用，更加重視市場對生產(chǎn)的評判作用，應(yīng)著力增強內(nèi)需特別是居民消費需求對經(jīng)濟增長的推動作用，進一步發(fā)揮消費對優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用，積極尋求投資與消費的結(jié)合點，實現(xiàn)增投資、促發(fā)展與擴消費、惠民生一舉多得。擴大 內(nèi)需、啟動消費，應(yīng)更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用，更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用，大力調(diào)整國民收入分配格局，不斷提高居民消費能力。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容是推進城鎮(zhèn)化提高居民消費率和加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，都同推進人口城鎮(zhèn)化有密切關(guān)系。城鎮(zhèn)是現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代文明的載體 ，我國的工業(yè)化、信息化、市場化、國際化和現(xiàn)代化都離不開城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化不僅是增加基礎(chǔ)設(shè)施投資的過程，而且是農(nóng)村人口市民化、增加居民消費的過程，不僅是促進農(nóng)村富余勞動力向城市高效益行業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，而且是提高農(nóng)村人均資源占有量的過程。尤其是現(xiàn)階段，積極推進城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需和調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要結(jié)合點，對于破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題具有重大作用。因此，應(yīng)堅持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，以推進城鎮(zhèn)化帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點加強中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)，開拓經(jīng)濟增長和市場需求的新空間。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu) 化升級。面對后國際金融危機時期世界經(jīng)濟競爭和國際市場變化的新趨勢，面對國內(nèi)資源環(huán)境約束加劇和需求結(jié)構(gòu)升級的新形勢，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)。應(yīng)推動制造業(yè)向國際分工價值鏈高端移動，依托關(guān)中 — 天水經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)有的各類資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展裝備制造、高新技術(shù)、能源化工、果業(yè)、畜牧業(yè)、旅游和文化產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；應(yīng)加快信息化建設(shè)，關(guān)注電子商務(wù)平臺；要加大知識投入，重視技術(shù)創(chuàng)新。 第四，強化經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用 按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展” 的總體要求，加強和改善對社會緊缺資源（如土地）的宏觀調(diào)控，著眼長遠、創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用，實行多元交易方式，提高資源供應(yīng)的可選擇性和針對性，對不同用途、種類或類型、規(guī)模、性質(zhì)的資源使用，根據(jù)具體情況，采取靈活的供應(yīng)方式和彈性時期的出讓方式，實施以價格為核心、差別化的資源調(diào)控政策。健全完善重要資源配置政策參與宏觀調(diào)控的目標(biāo)、政策工具、傳導(dǎo)機制和配套辦法，加強資源使用政策與財政政策、貨幣政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策配套協(xié)調(diào)，形成系統(tǒng)的政策體系和強大的政策合力。結(jié)合陜西省情，要 加快企業(yè)兼并和重組步伐，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度，使優(yōu)質(zhì)資源向主業(yè)集中，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。