【正文】 層、貧困地區(qū)政法單位傾斜力度；采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，督促縣區(qū)政法機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。 （四）加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度 促進(jìn)科技創(chuàng)新。安排科技方 面專項(xiàng)資金 億元，同比增加 億元，增長 39%。安排新型工業(yè)化資金 億元，增加 2024萬元，重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新、高科技含量、高附加值項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金 億元，增加 9000 萬元，支持關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)以及科技園區(qū)和科技企業(yè)孵化器建設(shè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和科技成果轉(zhuǎn)化。安排應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)和科技平臺(tái)建設(shè)資金 億元，增加 5000 萬元，支持省級科技攻關(guān)計(jì)劃、國際科技合作計(jì)劃等重大項(xiàng)目研究。 支持 節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。增加資金 2 億元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持 “ 三供兩治 ” 建設(shè)；安排資金 3000 萬元，整合其他專項(xiàng)資金 2024 萬元，支持節(jié)能新技術(shù)推廣和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理；增加安排資金 億元，采取以獎(jiǎng)代投方式支持平原造林綠化；安排資金 億元，增加 2024 萬元，用于天保工程配套和森林生態(tài)效益補(bǔ)償，促進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境改善。 第 16 頁 共 18 頁 三、依法理財(cái)，科學(xué)管理，確保全年預(yù)算任務(wù)圓滿完成 為確保圓滿完成 *年預(yù)算任務(wù)，將在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，重點(diǎn)做好以下四方面工作： （一）努力抓好 財(cái)政增收。繼續(xù)抓好財(cái)源大項(xiàng)目推進(jìn)工作，將財(cái)源骨干企業(yè)重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目以及投資規(guī)模大、科技含量高的 100 個(gè)大項(xiàng)目列入推進(jìn)重點(diǎn)；統(tǒng)籌安排各類專項(xiàng)資金，繼續(xù)支持重點(diǎn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)財(cái)源產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?；l(fā)展；認(rèn)真落實(shí)省政府發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)政策，加大招商引資和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者力度；落實(shí)財(cái)政支持哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地、縣域經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策措施，完善財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)市縣政府培植財(cái)源、增加收入的積極性。在支持稅務(wù)部門完善稅收征管手段、依法加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)，加快稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用和財(cái)稅庫銀 稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作；加強(qiáng)非稅收入管理，實(shí)行以票管收和全程監(jiān)繳，確保非稅收入應(yīng)收盡收。 （二）嚴(yán)格控制財(cái)政支出。牢固樹立勤儉節(jié)約過緊日子思想，對購置公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用等支出實(shí)行零增長，出國（境）經(jīng)費(fèi)壓縮 20%。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制和購車標(biāo)準(zhǔn)，探索試行公務(wù)用車貨幣化改革辦法；嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持定點(diǎn)辦會(huì)制度，提倡視頻和電視電話會(huì)議；嚴(yán)格執(zhí)行黨政干部因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法，從嚴(yán)控制團(tuán)組數(shù)量、規(guī)模和開支 第 17 頁 共 18 頁 標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超面積、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修；嚴(yán)格 控制黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)資源整合。 （三）深入推進(jìn)財(cái)政改革。開展省級部門預(yù)算辦公用房大中型維修項(xiàng)目績效評價(jià)試點(diǎn)，選擇省農(nóng)委、省環(huán)保廳開展省級部門預(yù)算審查工作試點(diǎn)，選擇省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳和省安監(jiān)局開展非稅收入收支脫鉤試點(diǎn)；推進(jìn)市縣部門預(yù)算改革，完善預(yù)算編制告知制度和預(yù)算編制審查制度， *年將全部單位納入部門預(yù)算編制范圍；進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算剛性，減少預(yù)算執(zhí)行中的追加；省級預(yù)算單位全部實(shí)行公務(wù)卡制度， 50%的市縣啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)，繼續(xù)推廣使用統(tǒng)發(fā)工資指紋識別系統(tǒng)；擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政 性資金支持的市政工程項(xiàng)目政府集中采購；完善省對市縣轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助體系，增加一般性轉(zhuǎn)移支付比重；圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，建立縣級基本財(cái)力保障機(jī)制。積極推進(jìn)成品油稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)對弱勢群體和有關(guān)公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策；大力支持森工管理體制改革，積極爭取停止森林主伐、提高天然林保護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，促進(jìn)森工林區(qū)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)。 （四）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管，完善資金使用管理辦法；加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)價(jià)款監(jiān)管，推進(jìn)公開招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)；加強(qiáng)政府內(nèi)外債務(wù)監(jiān)管，建立政府債務(wù)融資信息服務(wù) 和市縣財(cái)政信用評估體系，做好政府內(nèi)外債監(jiān)測預(yù)警和項(xiàng)目績 第 18 頁 共 18 頁 效評價(jià)工作；加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立財(cái)政內(nèi)部 “ 同步監(jiān)督 ” 機(jī)制，形成財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)部門等外部監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相配套的監(jiān)督格局；開展對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、省垂直管理部門財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)支出績效評價(jià)工作，開展市縣財(cái)政綜合績效評價(jià)和省直部門財(cái)政支出績效評價(jià)試點(diǎn)。編制國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?；痤A(yù)算，不斷提高預(yù)算編制的完整性；研究制定我省財(cái)政預(yù)算信息公開具體實(shí)施 方案，推進(jìn)市縣 “ 參與式 ” 預(yù)算編制改革，主動(dòng)接受人大、審計(jì)等部門監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。 各位代表，在新的一年里，我們將在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，奮力拼搏，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。