【正文】 經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，要按照?人人都是赫山形象，處處都是投資環(huán)境，客商滿意，群眾歡迎?的總體目標(biāo)，多措并舉，樹立赫山良好的社會形象，為優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟環(huán)境作出表率。為此，針對我區(qū)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及存在的問題，將從以下九個方面努力進一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。（一）進一步解放思想，增強開放意識，大力營造?親商?的良好社會環(huán)境。?抓投資環(huán)境就是抓機遇，優(yōu)化投資環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力?。為此，一要進一步加強全員宣傳教育，營造?親商?社會氛圍。要在全區(qū)深入開展?親商、安商、富商?理念的教育，努力形成共識。要在干部群眾中就?如何正確認(rèn)識園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的地位?進行形式多樣的教育活動，不斷增強憂患意識和責(zé)任感，使每位機關(guān)干部和市民都成為優(yōu)化投資環(huán)境的積極參予者，自覺主動地為投資者排憂解難。建議在黨政機關(guān)中開展?納稅人意識?教育活動，使每位機關(guān)干部都深刻認(rèn)識?自己的工資來自稅收，政府職能的正常運轉(zhuǎn)離不開稅收?，更好地成為優(yōu)化投資環(huán)境的促進派。二要進一步開展信用赫山建設(shè)。建立包括政府、企業(yè)、中介機構(gòu)和個人在內(nèi)的全社會信用體系，健全全區(qū)信用管理制度，嚴(yán)肅懲治失信行為。實施?打造誠信赫山從區(qū)級黨政部門做起?的城市品牌戰(zhàn)略工程，兌現(xiàn)政府招商承諾，不斷提高政府和政令的公信度。（二）政府政策上的扶持。政府要幫助企業(yè)解決融資難問題，協(xié)調(diào)銀行加大對企業(yè)貸款力度，搞活企業(yè)流動資金。（三）建立部門聯(lián)動機制，健全優(yōu)化環(huán)境聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。人力資源部門，加強用工政策的宣傳，幫助企業(yè)解決招工難問題。公安機關(guān)加強對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的打擊力度，為企業(yè)正常施工、生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（四）要形成不定期召開相關(guān)職能部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議制度；對搪塞應(yīng)付、推諉扯皮、違反程序、失職瀆職、吃拿卡要報及行政不作為、亂作為等現(xiàn)象，要加大效能過錯責(zé)任推究力度，嚴(yán)肅處理。（五）強化監(jiān)督，嚴(yán)厲查辦涉企?三亂?。?亂檢查、亂罰款、亂攤派?行為嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)秩序，加重了企業(yè)額外負(fù)擔(dān)，損害了政府良好形象，必須予以嚴(yán)厲打擊。近年，我區(qū)注重從健全監(jiān)督機制入手，對?三亂?行為進行集中整治：一是實行涉企行政行為月雙報制度，由行政執(zhí)法部門和企業(yè)每月上報《涉企行政行為登記表》，兩表對照，檢查職能部門是否有涉企?三亂?行為；二是實行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，從園區(qū)選聘20名優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，對職能部門的涉企行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或向區(qū)優(yōu)辦反映；三是實行企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點制度，在園區(qū)重點企業(yè)中選出20家作為企業(yè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，要求所有公務(wù)人員到企業(yè)監(jiān)測點執(zhí)行公務(wù)都要認(rèn)真登記，自覺接受企業(yè)監(jiān)督；四是實行行政審批辦件回訪制度，要求全區(qū)所有行政審批部門每月5日前報送上個月辦件情況，區(qū)優(yōu)辦通過對申辦人的回訪，了解工作人員的服務(wù)態(tài)度、收費等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時查辦和通報；五是實行明察暗訪制度，區(qū)優(yōu)辦不定期組織人員到園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)開展明察暗訪，了解行政執(zhí)法部門有無?不作為、慢作為、亂作為?問題，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。通過無處不在的行政監(jiān)督，使?三亂?行為得到有效遏制。（六）進一步加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園管委會盡自身財力加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，為落戶企業(yè)創(chuàng)造良好的平臺。同時，園區(qū)要加強與省、市、區(qū)三級政府部門聯(lián)系溝通，爭取上級政府部門的支持，從而強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（七）環(huán)保意識要進一步加強，關(guān)愛企業(yè)員工，提高企業(yè)員工待遇，加強企業(yè)人才培養(yǎng)。如艾華電子有限公司分兩批派企業(yè)技術(shù)人員人到日本、德國培訓(xùn)，提高企業(yè)員工技能的做法值得推廣。（八）區(qū)優(yōu)辦積極完善投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布《效能問題投訴舉報公告》，發(fā)放效能監(jiān)督卡，向社會公布了舉報電話(07374401315)和電子信箱（hsqyb315@），方便企業(yè)和群眾投訴。繼續(xù)抓好投訴案件和轉(zhuǎn)交辦案件查處工作,受理一起，及時查處一起，絕不擱臵、推諉。（九）區(qū)優(yōu)辦組織、引導(dǎo)、督促園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，并對各部門單位優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行半和考評，考評結(jié)果成為各部門、單位考評的主要組成部分。第五篇：關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作匯報郴州市城市管理行政執(zhí)法局蘇仙區(qū)分局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報“”以來，我局認(rèn)真貫徹落實會議精神，堅持解放思想、振奮精神、凝心聚力、銳意創(chuàng)新，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中心，認(rèn)真履行城管行政執(zhí)法職能，不斷改進執(zhí)法方法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高行政效能，努力為我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。一、主要工作情況：（一）加大查處力度，優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境 以優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境為重點，嚴(yán)厲查處違法亂搭亂建行為，協(xié)助做好清理解決征地拆遷補償安置的工作。一是重點監(jiān)管，嚴(yán)厲整治。加大巡查力度，特別是對白鹿洞鎮(zhèn)、白露塘鎮(zhèn)、郴資桂公路沿線等建設(shè)區(qū)各建設(shè)項目進行重點監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)未辦理規(guī)劃手續(xù)的違法建（構(gòu)）筑物：、下達了《臨時拆除決定書》，努力確保市委市政府從南非引進的外資項目如期開工。，并多次派出執(zhí)法人員上門對當(dāng)事人進行宣傳教育。經(jīng)過協(xié)調(diào)溝通，督促當(dāng)事人對違規(guī)修建面積達420平方米的養(yǎng)豬場進行了自行拆除，確保了高職院建設(shè)項目的順利進行。、陳力、陳志3位村民進行了查處，依法強制其停止施工，限期改正，為 出口加工區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。今年以來，共制止和查處擅自改建、擴建、進一步遏制了轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。二是完善機制，加強協(xié)調(diào)。進一步加強與建設(shè)區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市規(guī)劃部門、市局規(guī)劃支隊等部門的溝通聯(lián)系，完善信息交流機制和聯(lián)動執(zhí)法機制，構(gòu)建違法建設(shè)綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，增強規(guī)劃執(zhí)法工作效果。三是全時覆蓋，主動服務(wù)。實行錯時上門服務(wù)制，把規(guī)劃執(zhí)法人員分為兩組，一組按正常時間上班，一組利用中午和晚上休息時間上門給違規(guī)違章戶進行說服教育，通過全時段的執(zhí)法服務(wù)，以誠心換真心，贏得市民的理解。四是以人為本，人性執(zhí)法。積極配合相關(guān)職能部門，協(xié)助抓好征地拆遷補償安置專項治理工作。本著先安置，后拆遷的思路，做好各建設(shè)項目征地拆遷和違法建（構(gòu)）筑物強制拆遷工作，加強溝通交流，取得市民信任，積極聯(lián)系勞動保障等相關(guān)職能部門，為因拆除而無法生活的困難戶提供培訓(xùn)再就業(yè)機會，用有彈性的“軟”性執(zhí)法與拆遷“釘子戶”碰“硬”。（二）破解管理難題，優(yōu)化城市市容市貌環(huán)境 狠抓市容市貌管理，創(chuàng)新工作舉措，積極開展各項集中整治，攻堅破難,優(yōu)化市容市貌環(huán)境。以校園周邊環(huán)境整治為重點，對市一中、市二中、蘇仙中學(xué)、市十七中、四完小、五完小、湘南附小、區(qū)幼兒園等學(xué)校周邊市容市貌進行大力整治，營造輿論氛圍，加強巡查監(jiān)管，發(fā)放宣傳資料500余份，清除占道經(jīng)營260余戶，取締流動攤點165個，清除亂貼亂畫1300余處，經(jīng)過整治，校園周邊市容市貌明顯改觀。以拆遷占道報刊亭、取締馬路市場為突破口，提升轄區(qū)市容市貌質(zhì)量，切實做好前期宣傳教育工作。對轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營報刊亭下達了詢問調(diào)查通知書、限期拆除通知書等法律文書，要求其經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，現(xiàn)已拆遷占道報刊亭3個；對楊家灣占道為市行為和曹家坪超門面經(jīng)營行為進行多次集中整治，共出動3個大隊120余人次，依法收繳30多張桌子案板，對超門面經(jīng)營戶下達限期拆除通知書41份，清理流動攤點157個，積極還路于民，提升轄區(qū)市容市貌質(zhì)量。以解放思想活動為契機，積極創(chuàng)新市容管理思路：一是全面推進“執(zhí)法進社區(qū)”工作，創(chuàng)造性地開展“城管志愿者” 和“城管進學(xué)校”活動，引導(dǎo)社會力量，參與城市管理。二是聯(lián)合區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門，實行城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)管理捆綁包干制，積極構(gòu)建部門聯(lián)手的“大城管”工作格局。三是在轄區(qū)部分路段開展門店招牌統(tǒng)一規(guī)范試點工作，統(tǒng)一制作門店招牌，規(guī)范招牌的規(guī)格和樣式，提升市容市貌，美化靚化城市。（三）提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境一是積極建設(shè)行政效能長效機制。以提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動為著眼點，進一步完善和嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、等七項行政效能建設(shè)制度。制作了“三牌一圖”，有效增強政務(wù)工作的透明度、規(guī)范度和親民度。二是切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。積極開展解放思想大討論活動，引導(dǎo)干部職工樹立危機憂患意識、開拓創(chuàng)新意識、責(zé)任大局意識，積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法；狠抓干部職工業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，將“學(xué)績”納入“考績”，把干部職工每個季度的考試成績與考核 結(jié)果掛鉤。組織開辦了“物權(quán)法與依法行政”法制培訓(xùn)班，認(rèn)真開展執(zhí)法人員職業(yè)道德培訓(xùn)和崗位職責(zé)培訓(xùn)。三是狠抓來信來訪和提案議案的辦理、落實回復(fù)工作。對群眾的來信來訪和電話投訴，每案必復(fù)，抽樣驗績。對案件查處情況實行跟蹤督查，對已辦投訴案件每月抽樣進行電話回訪，驗證辦訪績效，共落實并回復(fù)投訴方案件達68起，經(jīng)電話回訪投訴方，滿意率和基本滿意率在98%以上。在人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理過程中，認(rèn)真落實定領(lǐng)導(dǎo)、定辦理人員、定責(zé)任、定時間、定質(zhì)量和包落實、包回復(fù)、包滿意的“五定三包”責(zé)任制，共辦理人大代表議案1件，政協(xié)委員提案3件，回復(fù)率、滿意率和基本滿意率均為100%。（四）圍繞中心工作，全心服務(wù)重要節(jié)會在全國林業(yè)災(zāi)后重建工作會議、旅游產(chǎn)業(yè)會議、國際小水電會議和元旦、春節(jié)等重要節(jié)會活動中，傾力配合，加大轄區(qū)市容市貌管理力度，層層落實工作責(zé)任制，遇特殊情況時，實行24小時輪班制，特別加大了會議參觀路線沿途的市容市貌監(jiān)管力度。在高考期間，我局切實履行職責(zé)，安排專人，實行定人、定崗、定責(zé)輪流值班，在考生入場、離場時段，實行定點監(jiān)控與徒步巡查相結(jié)合的方式進行有效監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)高效地完成了上級交辦的各大節(jié)會迎接和服務(wù)任務(wù)。二、存在的問題：一是各種矛盾匯集，執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)內(nèi)建房用地矛盾、村民因利益驅(qū)使、規(guī)劃安置尚未完全到位等因素，是造成白鹿洞鎮(zhèn)、白露塘鎮(zhèn)違法建筑日趨嚴(yán)重的主 要原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民法律意識淡薄，抵觸情緒較高，部分市民群眾對城管執(zhí)法工作不理解，不支持，造成規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，市容管理環(huán)境欠佳，執(zhí)法阻力增大。二是財政體制不順，工作經(jīng)費拮據(jù)。隨著城市管理要求不斷提高，我局執(zhí)法管理工作任務(wù)越來越繁重，工作開支也不斷增加。此外，由于執(zhí)法行為不斷規(guī)范，市民城市管理自覺意識不斷提高，罰沒收入呈逐年減少態(tài)勢，加上建局時間短，財政體制不順，工作經(jīng)費緊缺，無拆違經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)費拮據(jù)成為困擾我局工作順利開展的主要瓶頸。三、下一步工作安排: 在下一階段工作中，我局將完善各項制度，進一步加大工作力度,充分發(fā)揮職能作用:一是進一步做好優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境工作,積極協(xié)調(diào)解決征地拆遷安置問題；努力破解管理難題，開展集中整治，優(yōu)化城市市容市貌環(huán)境，近期重點是做好東塔公園周邊環(huán)境綜合整治工作，全力保障湘南起義八十周年紀(jì)念活動順利開展。二是建章建制,健全行政效能各項制度，提高行政執(zhí)法工作效率；進一步完善部門聯(lián)動機制，及時發(fā)現(xiàn)亂搭亂建行為，把問題處理在萌芽狀態(tài)。三是加大城管執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的法律意識和城市意識，用真誠的態(tài)度，扎實的工作贏得他們的理解和支持，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，減少執(zhí)法阻力。二00八年八月