【正文】 二、立足制度創(chuàng)新，強(qiáng)化保障機(jī)制。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有長(zhǎng)期性、艱巨性，不可能畢其功于一役。為使環(huán)境不斷得到優(yōu)化，我們注重研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)化環(huán)境的新方法。一是降門(mén)檻。我們把改革行政審批制度作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，下大力氣清理廢止與“入世”要求不相適應(yīng)的政策性文件，簡(jiǎn)化、規(guī)范審批程序，不斷改進(jìn)政府職能部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理方式和管理手段。二是勤服務(wù)。本著“便民、高效、公開(kāi)、公正”的原則，成立縣、鄉(xiāng)行政服務(wù)中心，將保留下來(lái)的行政審批事項(xiàng)集中到中心，實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)，為投資經(jīng)營(yíng)者提供方便快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的快速道路。該中心自今年月份運(yùn)行以來(lái)，窗口共計(jì)收件件，已辦結(jié)件，占總收件的。三是禁索取。要求各級(jí)各部門(mén)都要站在“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的高度，認(rèn)真落實(shí)“五不準(zhǔn)”，堅(jiān)持杜絕開(kāi)門(mén)招商，關(guān)門(mén)宰客，殺雞取卵等現(xiàn)象，千方百計(jì)為業(yè)主創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)檢查收費(fèi)許可證制度，凡掛牌保護(hù)的企業(yè)，不經(jīng)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查、收費(fèi)。同時(shí)，實(shí)行了涉企收費(fèi)明白卡制度、有獎(jiǎng)投訴舉報(bào)制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人失職責(zé)任追究制度，提高了企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)。三、搞好效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。我們堅(jiān)持以行政效能監(jiān)察為主體，以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相配合，努力構(gòu)筑全方位監(jiān)督體系。一是充分發(fā)揮效能監(jiān)察中心的職能作用，實(shí)行高權(quán)威監(jiān)督、全方位受理的工作機(jī)制。同時(shí)，為方便群眾監(jiān)督，我們?cè)诳h城繁華地段、交通要道和醒目設(shè)置了舉報(bào)箱，利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。二是深化政務(wù)公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)將收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、崗位職責(zé)制成版面在辦公樓前公開(kāi)；同時(shí)，組織個(gè)與群眾生產(chǎn)生活密切的單位一把手，就如何支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在電視上公開(kāi)承諾服務(wù)內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。三是從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)法人代表中聘請(qǐng)了名行風(fēng)評(píng)議代表，定期不定期組織他們開(kāi)展明查暗訪，對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和服務(wù)單位進(jìn)行評(píng)議，加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)，特別是重要崗位的監(jiān)督力度。今年，我們不僅在個(gè)職能部門(mén)中開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，而且注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，在對(duì)去年民主評(píng)議排在前名的單位給予表彰的同時(shí)，對(duì)排在后名的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整，引起被評(píng)議單位的高度重視，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四、狠抓剎風(fēng)治亂，強(qiáng)化懲處機(jī)制。查辦案件，是優(yōu)化環(huán)境的重要手段。只有對(duì)危害環(huán)境、敗壞鄢陵形象、損害人民群眾利益的違法違紀(jì)案件，重拳施治，嚴(yán)懲重處，才能把治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作引向深入?？h委、縣政府明確提出，誰(shuí)干擾破壞發(fā)展環(huán)境，就是與縣委、縣政府過(guò)不去，縣委、縣政府就給誰(shuí)過(guò)不去。對(duì)干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作中，我們努力做到有案必接、有案必查、查案必嚴(yán)、快查快結(jié)、案案有果。一是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察，現(xiàn)場(chǎng)辦案?？h領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查力經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件工作極為重視，尤其是對(duì)影響較大的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示、親自過(guò)問(wèn)，促進(jìn)案件查辦工作的順利開(kāi)展。如，縣主要領(lǐng)導(dǎo)在建材大世界遭到多家收費(fèi)一案時(shí)，責(zé)令紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速查處，將不合理收費(fèi)如數(shù)退還企業(yè)；分管經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的縣領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到縣城東區(qū)一家新入駐企業(yè)，在建設(shè)廠房時(shí)，因當(dāng)?shù)厝罕娮钃?，無(wú)法正常施工時(shí)，迅速召集有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，保證了該企業(yè)的正常施工。二是加強(qiáng)辦案力量，突出治理重點(diǎn)。根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門(mén)聯(lián)手共治，掃清經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙。三是廣辟案源，主動(dòng)出擊。設(shè)立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境“”電話，做到了舉報(bào)電話，做到了舉報(bào)電話響，工作到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，多次組織有關(guān)部門(mén)深入個(gè)體商戶、企業(yè)及案件易發(fā)區(qū)排線索，對(duì)排查出的案件，做到了快查快結(jié)。三年來(lái)，全縣共立案查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件余起，黨政處理人，其他處理余人，為企業(yè)和商戶挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。“四項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施，有力地提高了職能部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和淡漠平，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了我縣的吸引力，使成為一方投資興業(yè)熱土。今年元月份，全縣新上技改投資萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目個(gè)；引進(jìn)外資億元；個(gè)投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目落戶，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。第五篇：關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作匯報(bào)郴州市城市管理行政執(zhí)法局蘇仙區(qū)分局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)“”以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持解放思想、振奮精神、凝心聚力、銳意創(chuàng)新，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心，認(rèn)真履行城管行政執(zhí)法職能，不斷改進(jìn)執(zhí)法方法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高行政效能，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。一、主要工作情況：（一）加大查處力度，優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境 以優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法亂搭亂建行為，協(xié)助做好清理解決征地拆遷補(bǔ)償安置的工作。一是重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲整治。加大巡查力度，特別是對(duì)白鹿洞鎮(zhèn)、白露塘鎮(zhèn)、郴資桂公路沿線等建設(shè)區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)未辦理規(guī)劃手續(xù)的違法建（構(gòu)）筑物：、下達(dá)了《臨時(shí)拆除決定書(shū)》，努力確保市委市政府從南非引進(jìn)的外資項(xiàng)目如期開(kāi)工。，并多次派出執(zhí)法人員上門(mén)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)溝通，督促當(dāng)事人對(duì)違規(guī)修建面積達(dá)420平方米的養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了自行拆除，確保了高職院建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。、陳力、陳志3位村民進(jìn)行了查處，依法強(qiáng)制其停止施工，限期改正，為 出口加工區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。今年以來(lái)，共制止和查處擅自改建、擴(kuò)建、進(jìn)一步遏制了轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。二是完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)與建設(shè)區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市規(guī)劃部門(mén)、市局規(guī)劃支隊(duì)等部門(mén)的溝通聯(lián)系，完善信息交流機(jī)制和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建違法建設(shè)綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法工作效果。三是全時(shí)覆蓋，主動(dòng)服務(wù)。實(shí)行錯(cuò)時(shí)上門(mén)服務(wù)制，把規(guī)劃執(zhí)法人員分為兩組，一組按正常時(shí)間上班，一組利用中午和晚上休息時(shí)間上門(mén)給違規(guī)違章戶進(jìn)行說(shuō)服教育，通過(guò)全時(shí)段的執(zhí)法服務(wù)，以誠(chéng)心換真心，贏得市民的理解。四是以人為本，人性執(zhí)法。積極配合相關(guān)職能部門(mén)，協(xié)助抓好征地拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)治理工作。本著先安置，后拆遷的思路，做好各建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和違法建（構(gòu)）筑物強(qiáng)制拆遷工作，加強(qiáng)溝通交流，取得市民信任，積極聯(lián)系勞動(dòng)保障等相關(guān)職能部門(mén)，為因拆除而無(wú)法生活的困難戶提供培訓(xùn)再就業(yè)機(jī)會(huì)，用有彈性的“軟”性執(zhí)法與拆遷“釘子戶”碰“硬”。（二）破解管理難題，優(yōu)化城市市容市貌環(huán)境 狠抓市容市貌管理，創(chuàng)新工作舉措，積極開(kāi)展各項(xiàng)集中整治，攻堅(jiān)破難,優(yōu)化市容市貌環(huán)境。以校園周邊環(huán)境整治為重點(diǎn)，對(duì)市一中、市二中、蘇仙中學(xué)、市十七中、四完小、五完小、湘南附小、區(qū)幼兒園等學(xué)校周邊市容市貌進(jìn)行大力整治，營(yíng)造輿論氛圍，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，發(fā)放宣傳資料500余份，清除占道經(jīng)營(yíng)260余戶，取締流動(dòng)攤點(diǎn)165個(gè)，清除亂貼亂畫(huà)1300余處，經(jīng)過(guò)整治，校園周邊市容市貌明顯改觀。以拆遷占道報(bào)刊亭、取締馬路市場(chǎng)為突破口，提升轄區(qū)市容市貌質(zhì)量，切實(shí)做好前期宣傳教育工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)報(bào)刊亭下達(dá)了詢問(wèn)調(diào)查通知書(shū)、限期拆除通知書(shū)等法律文書(shū)，要求其經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，現(xiàn)已拆遷占道報(bào)刊亭3個(gè)；對(duì)楊家灣占道為市行為和曹家坪超門(mén)面經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行多次集中整治，共出動(dòng)3個(gè)大隊(duì)120余人次，依法收繳30多張桌子案板，對(duì)超門(mén)面經(jīng)營(yíng)戶下達(dá)限期拆除通知書(shū)41份，清理流動(dòng)攤點(diǎn)157個(gè)，積極還路于民，提升轄區(qū)市容市貌質(zhì)量。以解放思想活動(dòng)為契機(jī)，積極創(chuàng)新市容管理思路：一是全面推進(jìn)“執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”工作，創(chuàng)造性地開(kāi)展“城管志愿者” 和“城管進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量，參與城市管理。二是聯(lián)合區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)，實(shí)行城管執(zhí)法與環(huán)衛(wèi)管理捆綁包干制，積極構(gòu)建部門(mén)聯(lián)手的“大城管”工作格局。三是在轄區(qū)部分路段開(kāi)展門(mén)店招牌統(tǒng)一規(guī)范試點(diǎn)工作，統(tǒng)一制作門(mén)店招牌，規(guī)范招牌的規(guī)格和樣式，提升市容市貌，美化靚化城市。（三）提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境一是積極建設(shè)行政效能長(zhǎng)效機(jī)制。以提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng)為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步完善和嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)責(zé)任制、等七項(xiàng)行政效能建設(shè)制度。制作了“三牌一圖”，有效增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度、規(guī)范度和親民度。二是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立危機(jī)憂患意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任大局意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法；狠抓干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將“學(xué)績(jī)”納入“考績(jī)”，把干部職工每個(gè)季度的考試成績(jī)與考核 結(jié)果掛鉤。組織開(kāi)辦了“物權(quán)法與依法行政”法制培訓(xùn)班，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法人員職業(yè)道德培訓(xùn)和崗位職責(zé)培訓(xùn)。三是狠抓來(lái)信來(lái)訪和提案議案的辦理、落實(shí)回復(fù)工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪和電話投訴，每案必復(fù)，抽樣驗(yàn)績(jī)。對(duì)案件查處情況實(shí)行跟蹤督查，對(duì)已辦投訴案件每月抽樣進(jìn)行電話回訪，驗(yàn)證辦訪績(jī)效，共落實(shí)并回復(fù)投訴方案件達(dá)68起，經(jīng)電話回訪投訴方，滿意率和基本滿意率在98%以上。在人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理過(guò)程中，認(rèn)真落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定辦理人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定質(zhì)量和包落實(shí)、包回復(fù)、包滿意的“五定三包”責(zé)任制，共辦理人大代表議案1件，政協(xié)委員提案3件，回復(fù)率、滿意率和基本滿意率均為100%。（四）圍繞中心工作，全心服務(wù)重要節(jié)會(huì)在全國(guó)林業(yè)災(zāi)后重建工作會(huì)議、旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)議、國(guó)際小水電會(huì)議和元旦、春節(jié)等重要節(jié)會(huì)活動(dòng)中，傾力配合，加大轄區(qū)市容市貌管理力度，層層落實(shí)工作責(zé)任制，遇特殊情況時(shí)，實(shí)行24小時(shí)輪班制，特別加大了會(huì)議參觀路線沿途的市容市貌監(jiān)管力度。在高考期間，我局切實(shí)履行職責(zé)，安排專人，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)輪流值班，在考生入場(chǎng)、離場(chǎng)時(shí)段，實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)控與徒步巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行有效監(jiān)管，優(yōu)質(zhì)高效地完成了上級(jí)交辦的各大節(jié)會(huì)迎接和服務(wù)任務(wù)。二、存在的問(wèn)題：一是各種矛盾匯集，執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃嚴(yán)控區(qū)內(nèi)建房用地矛盾、村民因利益驅(qū)使、規(guī)劃安置尚未完全到位等因素，是造成白鹿洞鎮(zhèn)、白露塘鎮(zhèn)違法建筑日趨嚴(yán)重的主 要原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民法律意識(shí)淡薄，抵觸情緒較高，部分市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作不理解，不支持，造成規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)，市容管理環(huán)境欠佳，執(zhí)法阻力增大。二是財(cái)政體制不順，工作經(jīng)費(fèi)拮據(jù)。隨著城市管理要求不斷提高，我局執(zhí)法管理工作任務(wù)越來(lái)越繁重，工作開(kāi)支也不斷增加。此外，由于執(zhí)法行為不斷規(guī)范，市民城市管理自覺(jué)意識(shí)不斷提高，罰沒(méi)收入呈逐年減少態(tài)勢(shì)，加上建局時(shí)間短，財(cái)政體制不順，工作經(jīng)費(fèi)緊缺，無(wú)拆違經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)拮據(jù)成為困擾我局工作順利開(kāi)展的主要瓶頸。三、下一步工作安排: 在下一階段工作中，我局將完善各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加大工作力度,充分發(fā)揮職能作用:一是進(jìn)一步做好優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境工作,積極協(xié)調(diào)解決征地拆遷安置問(wèn)題；努力破解管理難題，開(kāi)展集中整治，優(yōu)化城市市容市貌環(huán)境，近期重點(diǎn)是做好東塔公園周邊環(huán)境綜合整治工作，全力保障湘南起義八十周年紀(jì)念活動(dòng)順利開(kāi)展。二是建章建制,健全行政效能各項(xiàng)制度，提高行政執(zhí)法工作效率；進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亂搭亂建行為，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。三是加大城管執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的法律意識(shí)和城市意識(shí)，用真誠(chéng)的態(tài)度，扎實(shí)的工作贏得他們的理解和支持，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，減少執(zhí)法阻力。二00八年八月