【正文】 建筑,報市政府或市局批準同意后,依法下達強制拆除通知書,張貼強制拆除通告,會同相關(guān)職能部門組織強制拆除；對違章占道經(jīng)營、馬路市場、車輛亂停亂放、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等影響市容市貌的行為進行集中整治；對因補償、安置不到位而引發(fā)的違法行為,配合牽頭單位做好工作,再行整治。（三）總結(jié)驗收階段(11月1日12月31日)。做好迎接區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核各項準備工作,對本局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行全面回顧總結(jié),寫出總結(jié)報告上交區(qū)優(yōu)化辦。同時, 不斷完善各項工作制度,建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作長效機制。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由李小兵同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長；李正翠、周挺、高靜華、田炬、鄧東軍任副組長, 黃昌力、彭德明、曹志偉及局機關(guān)各大隊、股室主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周挺同志兼任主任,鄧東軍任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一工作部署，精心組織，周密安排，切實抓好工作落實，確保圓滿完成各項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作任務(wù)。二00八年六月第五篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案（2012年1月18日）為進一步優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)精神和縣委十一屆二次全會提出的工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞打造全省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境最優(yōu)縣，努力實現(xiàn)五個到位，即：專項清理到位、制度執(zhí)行到位、監(jiān)督檢查到位、工作機制落實到位、考核評價到位。二、工作重點（一）開展專項清理。清理行政審批事項，編制權(quán)力運行流程。按照岳辦?2010?42號文件要求，根據(jù)“一項權(quán)力一項制度”的原則，繪制流程圖，分析權(quán)力風(fēng)險點，制定具體風(fēng)險防范措施，明確權(quán)力行使的責(zé)任、責(zé)任人。依法對職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項進行全面清理，保留項目全部實行公示。牽頭單位：法制辦、行政服務(wù)中心；責(zé)任單位：具有行政審批職能的相關(guān)行政事業(yè)單位； 落實時間：2012年7月底。清理非行政許可審批事項。堅持以依法依規(guī)、全面精簡為原則，從范圍、內(nèi)容等方面將清理工作任務(wù)布臵收（征）、降低標(biāo)準、歸并的項目由縣人民政府統(tǒng)一向社會進行公告。牽頭單位：財政局、物價局； 責(zé)任單位：法制辦、優(yōu)化辦；落實步驟及時間：（1）由財政局、物價局牽頭繼續(xù)開展全面清理（2012年4月）。（2）確定批準的各類收費、基金項目，由縣人民政府面向社會公告（2012年5月）。（3）開展監(jiān)督檢查（2012年8月）。（二）規(guī)范行政行為。規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為。(1)認真落實《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》，嚴格執(zhí)行涉企執(zhí)法檢查計劃、登記備案制。繼續(xù)落實“企業(yè)寧靜日”制度，非特殊情況每月1日至20日不得安排行政執(zhí)法檢查。精簡和整合檢查內(nèi)容，同一企業(yè)、同一事項的執(zhí)法檢查不得多頭和重復(fù)檢查。(2)堅決制止公路、水上“三亂”。除經(jīng)批準的治安檢查站、林業(yè)檢查站在指定地點依法執(zhí)行公務(wù)外，其它任何部門單位不準在境內(nèi)道路上設(shè)卡攔車，強行檢查、收費和罰款。(3)嚴格控制涉企培訓(xùn)活動。凡行政事業(yè)單位或其委托的機構(gòu)舉辦涉企培訓(xùn)，必須先向縣優(yōu)化辦申報，經(jīng)批準后方可舉辦，培訓(xùn)費用一律由舉辦單位承擔(dān)，不得向企業(yè)和個人收取。牽頭單位：優(yōu)化辦。落實步驟及時間：（1）由優(yōu)化辦牽頭開展聯(lián)合監(jiān)督檢監(jiān)督檢查（2012年12月）。推行“三項公開”。(1)行政審批公開。要將申請事項、受理情況、不予受理理由、辦理狀態(tài)、是否超期、超期原因作為公開重點。(2)收費（稅）公開。重點公開定費（稅）原則，依據(jù)標(biāo)準，應(yīng)收金額，實收金額，減免原因、程序，是否執(zhí)行下限，經(jīng)營、服務(wù)性收費還應(yīng)公開是否接受自愿委托、是否提供服務(wù)等內(nèi)容。(3)執(zhí)法檢查和處罰公開。要將涉企執(zhí)法檢查是否列入計劃，是否登記備案，處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行情況，是否執(zhí)行行政處罰下限作為公開重點。不斷創(chuàng)新公開方式，拓展公開監(jiān)督的渠道?？h行政服務(wù)中心要利用電子顯示屏、電子觸摸屏等平臺及時公開大廳各窗口單位的辦事情況，方便群眾查詢、監(jiān)督。各相關(guān)單位對本單位的審批、收費、處罰情況都要在網(wǎng)站、公開專欄上每月集中進行公開，杜絕不公開、防止半公開、嚴禁假公開。牽頭單位：行政服務(wù)中心； 責(zé)任單位：政府辦、優(yōu)化辦；落實步驟及時間：（1）制定好公開目錄（2012年6月底前完成）。（2）建立公開載體（2012年8月底前完成）。（三）改進工作作風(fēng)。著力整治部門潛意識。致力于打造“誠信政府”，運用教育和懲戒手段，徹底根治一些部門招商中存在的不按程序辦事、“開門招商、關(guān)門損商”的潛意識，倡導(dǎo)誠信牽頭單位：縣委政法委； 責(zé)任單位：公安局；落實步驟及時間：（1）重點企業(yè)、工程項目全部實行派出所長掛牌服務(wù)（2012年5月底前完成）。（2）定期實行打擊情況通報。積極調(diào)處企業(yè)周邊矛盾糾紛。企業(yè)周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要建立企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期走訪、及時疏導(dǎo)、化解企業(yè)與周邊的矛盾糾紛。推行領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點企業(yè)或重點項目制度。涉企部門要建立與企業(yè)聯(lián)系制度，建立溝通平臺，釋疑解惑、及時溝通。牽頭單位：優(yōu)化辦；落實步驟及時間：（1）每月召開一次企業(yè)聯(lián)席會議。（2）建立涉企服務(wù)臺賬。三、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)具體情況提請縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集定期召開，遇特殊情況，可適時召開，主要是聽取相關(guān)單位工作情況匯報，針對存在的突出問題，研究解決的辦法和對策等。建立部門責(zé)任制度和通報制度。明確縣直各單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責(zé)任制的第一責(zé)任人、分管責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人及他們的具體職責(zé)?？h優(yōu)化辦要通過多種形式，責(zé)）。強化群眾監(jiān)督。暢通投訴渠道，縣行政效能投訴中心、縣優(yōu)化辦要利用信息測評點和監(jiān)督信息員加強信息直報，拓寬監(jiān)督渠道。強化對責(zé)任人的處理和處分，處理情況在全縣公開通報。對各單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況要進行民主測評，并延伸至二級股、所、站、隊。對測評綜合排名倒數(shù)兩位且問題嚴重的單位，給予黃牌警告，并責(zé)令其限期整改到位；連續(xù)二年排名倒數(shù)兩位且問題未予整改到位的，按照岳發(fā)?2008?13號文件規(guī)定，報縣委批準，調(diào)整其主要負責(zé)人工作崗位。（縣監(jiān)察局牽頭負責(zé)）。強化電子監(jiān)察。以政府電子政務(wù)網(wǎng)為平臺，建立完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)縣政府電子政務(wù)網(wǎng)、縣行政服務(wù)中心、縣招投標(biāo)中心無縫對接，逐步實現(xiàn)電子監(jiān)察的全覆蓋。加大行政審批電子控票力度，凡窗口單位，所有行政事業(yè)性收費要全部納入“電子控票”范圍。（縣優(yōu)化辦、縣行政服務(wù)中心牽頭，相關(guān)單位負責(zé)）強化考核追究。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作列入綜合考評和政府績效評估考核的重要內(nèi)容（考核辦法另行制定）。通過建立科學(xué)的考核評價辦法，實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的獎優(yōu)促劣。（縣紀委、縣監(jiān)察局、縣優(yōu)化辦、縣行政服務(wù)中心、縣問責(zé)辦負責(zé)）。