【正文】 掛宣傳標語，營造創(chuàng)建工作氛圍。全局上下把爭創(chuàng)工作與招投標工作結合起來，做到文明創(chuàng)建與招投標工作兩個任務 一起抓，相互促進，相互提高。抓教育到位，用創(chuàng)建提升文明意識。招投標局通過干部夜校舉辦講座、印發(fā)學習資料，組織干部自學等方式，開展精神文明建設理論知識和文明市民知識教育活動，注重個人道德修養(yǎng)，文明素質的培育。全局上下學理論學文明知識蔚然成風，兩年時間人平做學習筆記7萬多字。大家對精神文明的認識提高了，文明意識增強了，自覺用“四德”和文明市民的的標準要求自己，職工的精神面貌變好了，單位環(huán)境變優(yōu)了，人際關系變得和諧了。抓措施到位，把創(chuàng)建任務落實到位。為了保證創(chuàng)建活動落到實處，我局把創(chuàng)建工作任務分解到股室、到人。業(yè)務工作由交易中心的人員負責組織，學習安排由綜合股負責組織，公益活動由領導統(tǒng)一安排。定期組織活動、定期檢查任務落實情況，確保年有計劃，月有活動，周有檢查。一步一個腳印，做到開展活動有影有聲，有效果。二、開展各種創(chuàng)建活動，營造機關文明氛圍結合“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”開展主題實踐活動按照區(qū)委關于開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的通知要求，我局認真開展“迎創(chuàng)”活動，這項活動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的延續(xù)和升華，是一項政治任務，也是文明創(chuàng)建的重要內容。根據區(qū)委統(tǒng)一部署安排，我局召開了主題教育動員大會，組織學習教育，成立了以書記（主任）為組長的“迎創(chuàng)”活動領導小組，并制定“迎創(chuàng)”活動實施方案。聘請了黨校教授講黨史課，接受黨性教育，開辟了“迎創(chuàng)”活動宣傳欄，每人撰寫一篇心得體會在宣傳欄公示，并在單位網站和黃岡日報等媒體進行了活動報道。充分調動了廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，進一步解放思想，提振精神，轉變作風，凝聚力量，以黨建促文明創(chuàng)建。結合“四德”教育，開展“三文明”評選活動。我們把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的教育貫穿創(chuàng)建活動始終。以此全面提高我局干部職工文明意識和思想素質，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、高尚文明、服務一流的招投標形象。堅持職工相互評比、公開平等擇優(yōu)的原則，深入開展“文明股室、文明家庭、文明個人”評選活動。提高了黨員、干部素質，增強了精神文明建設工作的活力，完善競爭激勵機制，干部職工展示了良好的精神面貌。結合“四有”教育，開展豐富多彩的文體活動。我局干部平均年齡只有30左右，我們有針對性地結合“四有”教育，以培養(yǎng)有理想、有正氣、講政治、業(yè)務能力強的年輕干部為目標，弘揚積極向上的精神，積極組織文體活動。區(qū)政府組織的第一屆運動會，我局羽毛球和所乒乓球選手獲得第三名的成績，今年“三八”節(jié)，我局組織年青干部舉行卡拉0k比賽，豐富了職工的精神生活，陶冶了情操。結合行風評選，開展講文明樹新風活動。政風行風評議是貫徹落實科學發(fā)展觀，促招投標事業(yè)健康發(fā)展，樹立行業(yè)良好形象的重要舉措。全局干部職工以高度的自覺性，積極主動地開展政風行風評議工作，切實做到了“人人參加學習，人人提高認識；人人了解行評，人人參與行評”。政風行風評議的目的就是要推進政風行風建設，摒棄陳規(guī)陋習，提升行業(yè)新形象，我局把政風行風評議與招投標業(yè)務工作結合起來，與深入開展“三抓一促”活動結合起來，和“六型機關”活動結合起來，編寫了招投標宣傳資料和1000余份征求意見函，發(fā)放到群眾和企業(yè)主手中，接受服務對象的評議。專門向各部門選聘22名行風監(jiān)督員，他們分別來自區(qū)直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線，代表社會各界及時向招投標工作提意見。在招投標網站，我們設立了建議意見郵箱，通過這些途徑收集意見，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務質量，樹立行業(yè)形象。結合文明創(chuàng)建，開展治理臟亂差活動。在市區(qū)的城管會戰(zhàn)活動中，我局積極參與治理臟差活動。定期到***社區(qū)進行大掃除，共參加街道清掃30余次，每周派人值班，維護街道秩序，樹立“社區(qū)是我家，愛護靠大家”的觀念，把社區(qū)的事當成單位的事一樣對待。增進了與社區(qū)居民的感情，為美化城市環(huán)境貢獻了力量。我局主要領導還參與了******等舊城改造項目建設，為**文明衛(wèi)生城市建設作出了突出貢獻。結合“三萬”活動，開展向基層送溫暖活動。在“三萬”活動中，我局與*****村是雙聯雙促結對村，去年以來，我局下村級調研七八次，并支援村級發(fā)展建設，為村級發(fā)展獻計獻策，幫助兩村挖塘兩口，組織職工共捐款捐物近兩萬余元，扶助貧困戶10戶，為農村發(fā)展和農民解困作出了應有貢獻。三、建立激勵約束機制，鍛造監(jiān)管文明隊伍抓班子建設，在提高凝聚力和執(zhí)行力上下功夫創(chuàng)建工作的成敗，關鍵在組織領導，我局高度重視領導班子建設，在團結務實上下功夫，在提高執(zhí)行力上下功夫。班子成員遵章守紀、廉潔自律、帶頭工作，帶頭學習，充分發(fā)揮表率作用；堅持民主集中制，堅持重大事項民主決策制度，堅持中心組理論學習制度，提高理論素質和政治素質，努力提高班子的決策能力、執(zhí)行能力，不斷提高領導解決實際問題的能力。抓理論學習，在提高干部理論素養(yǎng)上下功夫理論是行動的先導。我局通過專家講學、領導督學，干部自學，考試促學等辦法，激勵干部學理論、學業(yè)務形成了濃厚的學習風氣，不但學習中國特色社會主義和科學發(fā)展觀等理論，同時注重學習黨和國家方針政策和時事政治，堅持學以致用，用理論指導實踐，對發(fā)表理論文章的職工給予經濟上的獎勵。局機關制定了集中學習制度，每周五堅持集中學習，還成立了干部夜校，建立學習制度常態(tài)機制。近兩年 全局干部職工共在上級報刊和網站共發(fā)表理論文章、新聞共40多篇。抓業(yè)務培訓，在提高干部業(yè)務能力上下功夫招投標局是新成立局，招投標工作也是一項新發(fā)展的事業(yè)。我局高度重視職工的業(yè)務能力的提高，要求干部職工做學習筆記每月不少于5000字，并定期匯報學習情況，專門組織學習了《招標投標法實施條例》、《*****市人民政府進一步加強招標投標監(jiān)督管理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》、《****房屋建筑和市政工程施工招標資格審查辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。我們還采取換崗輪崗和崗位練兵等辦法，提升年輕干部的業(yè)務能力。促進工作的順利開展，近兩年，區(qū)公共資源交易中心完成了交易項目150多個無一投訴。抓廉政建設，在增強干部拒腐防變意識上下功夫 局機關開展了以“保持黨的純潔性”為主題的系列宣傳活動。聘請了區(qū)紀委*****常委進行黨風廉政建設專題講座，端正思想，樹立正氣，弘揚廉潔自律之風；每年召開一次民主生活會。全體黨員干部在會上通過對照“八查八看”進行認真查擺，分別講述了需要整改的事項和今后努力的方向；每年舉行了一次廉政談話；集中組織觀看了一部紅色電影；在網站上開辟了一個學習廉政準則和廉政建設制度的專欄；每名黨員干部與局領導簽訂了一份黨風廉政責任狀，召開了關于學習“四項監(jiān)督制度”的專題會議。集中學習了由局黨支部書記親自講解關于“四項監(jiān)督制度”的主要內容及其重要意義。為了深化學習內容，還采取了專題討論、組織測試、撰寫心得體會等多種形式的學習方式。通過一系列廉政活動的開展，局機關風清氣正。抓干部考評，在激勵干部愛崗敬業(yè)上下功夫為了激勵干部職工的工作熱情，形成你追我趕的局面。局機關每月定期進行考核，對職工工作業(yè)績、學習情況、考勤情況進行逐一考核打分。干部職工進行互評，將測評成績 上墻公示，優(yōu)秀者掛紅旗，不合格者掛黑旗，局機關形成了比學趕幫超的良好局面。四、爭創(chuàng)監(jiān)管工作業(yè)績，塑造單位文明形象加大招投標法宣教力度為了加強招投標工作的社會影響力，我局宣傳工作常抓不懈，充分利用報紙、電視、****公共資源交易網等媒體宣傳《條例》和相關法律法規(guī)。組織編印了3000份《招標投標辦事指南》，編寫了一本招投標規(guī)范性文件手冊，收集近兩年來印發(fā)的各類招投標制度，發(fā)放到企業(yè)單位、招投標人手中，提高公眾知法懂法的自覺性；在本辦網站上開辟專欄，宣傳法律法規(guī)和本局的業(yè)務開展情況，按時發(fā)布招標投標公告和中標公告。確保人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，使招投標活動真正成為陽光交易，真正做到公開、透明。加大招投標“ 五統(tǒng)一”建設力度兩年來，根據《招標投標法》、《湖北省招標投標管理辦法》，招投標局完成了“五統(tǒng)一”制度的建立。一是統(tǒng)一機構。2011年，根據區(qū)人民政府有關文件精神，將全區(qū)涉及建設工程交易、政府采購、產權交易中所有交易方式，交易環(huán)節(jié)管理的職能職責整體劃入區(qū)招標投標管理委員會辦公室，撤消區(qū)內所有分散平臺和管理機構，通過統(tǒng)一整合，真正實現管辦分離。二是統(tǒng)一制度。我局制定了《****區(qū)招投標項目進場交易確認辦法（試行）》等四項制度，有力地推進了我區(qū)招投標工作法制化進程，實現用招投標監(jiān)管機制預防腐敗的全覆蓋。三是統(tǒng)一平臺。2011年，籌資100萬元建立了招投標交易平臺，解決了900平方米的辦公場地，設置了科學合理的招投標功能區(qū)，購置了辦公和交易中心所需設備，安裝了招投標專用軟件程序，開通了****區(qū)公共資源交易網，將全區(qū)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)）所有涉及招投標的分散交易項目統(tǒng)一納入一個標準平臺進行交易運作，統(tǒng)一監(jiān)管。四是統(tǒng)一專家?guī)?。建立了全區(qū)統(tǒng)一的評標專家?guī)欤瑢＜規(guī)烊藬涤?8人擴充到600 余人。五是統(tǒng)一行業(yè)自律。我們在****區(qū)公共資源交易網上專門設立了違反招投標程序的“黑名單”通報窗口，不斷規(guī)范行業(yè)自律行為。我局“五統(tǒng)一”工作受到上級肯定，去年我局被市局授予“五統(tǒng)一”先進單位稱號。加大招投標環(huán)節(jié)監(jiān)管力度我局加強標前標后管理，充分發(fā)揮源頭治腐的平臺作用，一是堅持“規(guī)則主導”，深化過程監(jiān)督。在監(jiān)管過程中，重點抓標中環(huán)節(jié)監(jiān)督。包括招標方案報批環(huán)節(jié)，招標公告發(fā)布和招標文件審查環(huán)節(jié)、評標定標環(huán)節(jié)、合同備案環(huán)節(jié)。同時堅持資信保持制度和標后監(jiān)督管理。二是構建人性化，智能化服務體系，自從去年下半年開通評標專家隨機抽取語音自動通知系統(tǒng)，專家回復確認全過程電腦控制，集專家?guī)旃芾恚ㄔu委庫人數為603人）制度、專家回避制度一起較好的防止違規(guī)現象發(fā)生，構筑了公正、公開的陽光操作平臺，三是加強社會監(jiān)督。聘請22名行風評議員，對招投標工作提出意見和建議；設立網絡投訴郵箱和投訴信箱，建立紀委、監(jiān)察、住建、財政等部門聯系會議制度，對招投標工作的重大事項，提交聯系會討論。加大招投標創(chuàng)新探索力度一是資格后審的試行，大大提高了投標競爭力，也避免了投標人信息泄漏的可能性。二是BT項目的招標試行。有效化解了政府在引進資金、工程管理項目回贖過程的風險。今年截止目前，已進入我中心的BT項目共有6個，已完成交易5個項目，總計29500萬元。三是醫(yī)院耗材采購項目招標的試行，為加強對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥耗材和藥品采購工作的管理，防止在醫(yī)藥購銷鏈上產生腐敗發(fā)揮了作用。四是建立政府投資重點項目預選承包商目錄。五是建立政府重點項目跟蹤服務制度。這些舉措都是我局對招投標工作創(chuàng)新的途徑和方法。近兩年，我局以文明單位創(chuàng)建為抓手，促進招投標監(jiān)管工作的全面開展，取得了明顯成效，成立以來，全區(qū)完成了 進場交易項目 個，交易欄標價 萬元，中標價 萬元，節(jié)資率 %，共節(jié)約資金 萬元。