【正文】 在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第九章 附則第六十六條 本條例所稱城市排水設(shè)施，是指排水管網(wǎng)和泵站，污水處理設(shè)施，污泥轉(zhuǎn)運和最終處置設(shè)施，排水管理部門管理的排水河和坑塘，以及其他相關(guān)設(shè)施。本條例所稱再生水利用設(shè)施，是指再生水廠站、輸水管網(wǎng)、加壓泵站和其他相關(guān)設(shè)施。城市排水和再生水利用設(shè)施分為公共設(shè)施和自建設(shè)施。公共設(shè)施是指由排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。自建設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)和管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。第六十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定鼓勵和支持再生水利用的具體實施辦法。第六十八條 本條例自2003年12月1日起施行。1998年10月21日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《天津市城市排水管理條例》同時廢止。第四篇：天津城排水和再生水利用管理條例解讀《天津市城市排水和再生水利用管理條例》解讀一、修訂《天津市城市排水和再生利用管理條例》的背景是什么？隨著我市城市建設(shè)和市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入發(fā)展，我市的城市排水規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施養(yǎng)護和管理進入了新的時期，依法規(guī)范本市排水規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護運行和管理行為，保障排水設(shè)施建設(shè)按規(guī)劃實現(xiàn)及排水設(shè)施的完好和正常運行。為此，1996年在無上位法的情況下，市排水管理部門配合本市各級立法部門起草了《天津市城市排水管理條例》。此《條例》保障排水設(shè)施建設(shè)按規(guī)劃實現(xiàn)及排水設(shè)施的完好和正常運行。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及《行政許可法》、《行政強制法》的修訂出臺，2001年、2004年和2012年對《條例》先后作了三次修訂，并經(jīng)天津市人民代表大會常務(wù)委員會會議通過并出臺施行。二、《條例》的適用范圍本《條例》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水和再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營。三、對《條例》主要作了哪些修訂？ 2001年為加強本市再生水利用立法，依法規(guī)范本市再生水利用規(guī)劃、建設(shè)、利用管理行為，加快推進我市再生水利用進程，解決改善我市水資源嚴重短缺狀況，對《天津市城市排水條例》進行了修訂，在《條例》的實體框架中，增設(shè)了兩章，分別為：“城市污水處理”和“再生水利用”，《條例》的名稱修訂為《天津市城市排水和再生水利用管理條例》。為全面貫徹實施《行政許可法》和加強本市再生水利用立法，2004年我市依據(jù)《行政許可法》和本市再生水利用依法管理工作實際對《天津市城市排水和再生水利用管理條例》中的行政許可內(nèi)容及再生水利用管理條款進行了修改。2012年《行政強制法》的出臺，為貫徹執(zhí)行《行政強制法》，確保本市排水和再生水利用法規(guī)與《行政強制法》的法制原則統(tǒng)一，對第六十條、第六十一條的行政強制條款作了相應修訂。同時，2009年本市實施了水務(wù)體制改革，現(xiàn)市水務(wù)局系屬本市城市排水管理部門的上級行政主管部門，因行政主管部門調(diào)整，現(xiàn)行《條例》中的第五條、第十條、第六十一條中的行政管理部門名稱、職能進行了修訂。四、該《條例》的作用該《條例》的實施，切實推進了我市排水與再生水處理及利用工作，確保了排水設(shè)施完好和正常運行，為再生水利用提供了法制保障，在防洪排汛等方面起了很大的作用，同時間接的推動了我市經(jīng)濟發(fā)展。第五篇：公益性公墓設(shè)施建設(shè)三年行動實施方案公益性公墓設(shè)施建設(shè)三年行動實施方案（20212023）為深入貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導批示指示和省、市殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進會會議精神，進一步加強我縣公益性公墓建設(shè)，推進殯葬改革健康發(fā)展，有效治理亂埋亂葬現(xiàn)象，現(xiàn)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于推進農(nóng)村移風易俗的意見》（長發(fā)〔2019〕11號）文件精神，為加快推進我縣公益性公墓設(shè)施建設(shè)，特制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、XX全會精神，圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、全面覆蓋、合理布局、分期建設(shè)”的要求，積極推進公益性公墓建設(shè)，倡導節(jié)地生態(tài)安葬、文明節(jié)儉治喪、完善殯葬服務(wù)、減輕群眾負擔，促進我縣精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。（二）基本原則——以人為本，公益便民。堅持從最廣大人民群眾的根本利益和愿望出發(fā)，明確公益性公墓是經(jīng)依法批準建設(shè)的不以營利為目的的殯葬場所，屬社會公益福利設(shè)施，要按照便民原則建設(shè)?！鲗В鐣⑴c。要將公益性公墓建設(shè)納入基本公共服務(wù)保障范圍，發(fā)揮政府主導作用，同時鼓勵社會組織、企業(yè)和個人等社會力量提供捐助，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與。——科學規(guī)劃，合理布局。將公益性公墓的布局納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，選址要遠離交通主干線、人口集中區(qū)、水庫、飲用水源地、文物保護區(qū)和旅游景點等，盡量不選在耕地、林地內(nèi)建造公墓。（三）目標任務(wù)全縣公益性公墓建設(shè)的總體目標是：從2021年起，用3年時間完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)工作，到2023年實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)級公益性公墓設(shè)施全覆蓋。具體任務(wù)：2021年公益性公墓建設(shè)任務(wù)：xxxx4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2022年公益性公墓建設(shè)任務(wù)：xxxx4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2023年公益性公墓建設(shè)任務(wù)：xxxx4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)一規(guī)劃安排，公益性公墓設(shè)施建設(shè)應統(tǒng)籌周邊農(nóng)村需求，防止重復建設(shè)。二、主要內(nèi)容（一）落實主體，科學選址。城鄉(xiāng)公益性公墓的建設(shè)主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)，因地制宜、合理布局的原則，選址要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)，優(yōu)先利用荒山瘠地，不得占用永久基本農(nóng)田，避開“三沿六區(qū)”以及各類自然保護地，避免推山砍樹，最大限度保護原有植被和生態(tài)。積極探索在不改變林地草地用途前提下，在林地、草地等適當場所劃定一定區(qū)域，進行林地、草地與墓地復合利用?？梢婪ㄒ?guī)范改造原有歷史形成的墓地和集中安葬點。（二）統(tǒng)一標準，規(guī)范建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照總?cè)丝?萬人以下建設(shè)1處、總?cè)丝?萬人以上建設(shè)2處的要求。xx鎮(zhèn)建設(shè)公益性公墓2處，xxxx11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)公益性公墓1處。按照十年需求量分期建設(shè)，共建設(shè)墓穴11000個，建議每畝約建墓穴120個（含公共綠化、道路用地等面積）。墓穴以雙穴位為主，適量建設(shè)單穴位，(不含公共綠化和道路用地)，提倡地面不建墓基、地下不建硬質(zhì)墓穴。墓碑應體現(xiàn)小型化、多樣化、藝術(shù)化，推廣使用臥碑；墓位間以綠化帶相隔，綠化面積不低于總面積的40%，形成綠色屏障；墓位前走道應建綠化行道，盡量減少硬化面積，能夠滿足行人祭祀活動即可；墓區(qū)做到“四有一暢通”，即有標志牌、有區(qū)域界線、有墓穴標準、有樹木花卉、實現(xiàn)道路暢通；配套建設(shè)公共祭祀?yún)^(qū)、悼念廳、管理房、衛(wèi)生間、停車場等附屬設(shè)施和樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬區(qū)。（三）健全機制，科學管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，采取村民自治、一事一議、村規(guī)民約等方式，建立健全公益性公墓的管理制度和辦法，確保公益性公墓管理有序、運行良好。公益性公墓建成后，由縣民政局組織評估驗收，驗收合格的納入全縣公益性公墓監(jiān)管范圍。（四）深化改革，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。深化喪葬習俗改革，開展農(nóng)村散埋亂葬專項治理活動。健全殯葬公共服務(wù)體系，制定基本殯葬服務(wù)清單，把遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入清單范圍，確保為群眾提供更加方便、快捷、透明的殯葬服務(wù)。三、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將公益性公墓設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程，要成立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的公益性公墓建設(shè)領(lǐng)導小組，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的組織領(lǐng)導機構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制，按照“事權(quán)劃分”和“屬地管理”的原則，細化分解工作任務(wù)，責成專人負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)的土地選址、前期手續(xù)、建設(shè)任務(wù)等工作，確保責任到人、工作到位。（二）強化政策引導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把殯葬移風易俗納入文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，注重發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的示范帶頭作用，發(fā)揮村（居）委會和紅白理事會等基層組織的引導作用，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、標語、宣傳欄等多種形式對公益性公墓建設(shè)的重要意義、殯葬管理政策法規(guī)等進行廣泛宣傳，倡導厚養(yǎng)薄葬新觀念，樹立文明殯葬新風尚，為提升殯葬管理服務(wù)水平、推動公益性公墓建設(shè)、深化殯葬改革營造良好輿論氛圍。（三）強化部門協(xié)同?？h直各部門要切實履行職責，加強聯(lián)動互動。宣傳、文明辦、文旅等部門要把移風易俗工作緊緊抓在手上，充分發(fā)揮輿論導向作用，為推進公墓建設(shè)、實施全民惠葬、厚養(yǎng)禮葬、深化殯葬改革工作營造良好社會氛圍；民政部門要加強對村民自治工作的指導，推動農(nóng)村（社區(qū)）建立紅白理事會，健全基層殯葬服務(wù)體系，加強殯葬管理、監(jiān)督殯葬服務(wù)、推進殯葬改革；公安部門要依法懲處喪事活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等行為；住建、自然資源、林草、生態(tài)環(huán)境等部門要做好公墓建設(shè)規(guī)劃選址的審核工作；發(fā)改、行政審批等部門要將殯葬改革納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按規(guī)劃進行立項，審批殯葬服務(wù)場所和設(shè)施，嚴格公墓審批程序，完善公墓年檢和有關(guān)情況在一定范圍定期通報等制度，推動引導公墓向綠色生態(tài)方向發(fā)展；自然資源部門要積極做好公墓設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃、報批和供給；水利部門要依法查處在水源保護區(qū)、水庫周邊、河流兩岸的建墓行為；林草部門負責對公益性公墓選址和綠化工作進行指導審查；市場監(jiān)管部門要規(guī)范殯葬品市場的管理；司法部門要履行好法治鄉(xiāng)村建設(shè)職責，加強農(nóng)村法制宣傳、法律咨詢和法律援助工作；總工會、團縣委、婦聯(lián)等人民團體要廣泛動員群眾積極參與移風易俗和殯葬改革；統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，指導少數(shù)民族、宗教場所和宗教界人士做好殯葬工作。（四）強化考核督導?？h政府將把公益性公墓建設(shè)納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)成員單位目標考核的重要內(nèi)容，打通政策落實的“最后一公里”。同時，按照三年建設(shè)任務(wù)的時間節(jié)點，縣政府將不定期組織專項督查，發(fā)現(xiàn)問題、通報情況，表揚先進、督促后進。對未能按照要求完成任務(wù)的，按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和責任人給予相應處理。