【正文】 四條 小額擔保貸款應遵循貸前調(diào)查與貸后管理一人負責的原則，個體工商戶的貸后管理由經(jīng)辦社保所承擔，自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)的貸后管理由經(jīng)辦區(qū)縣勞動保障部門承擔。第二章 貸后檢查的基本要求第五條 貸后檢查的主要內(nèi)容：（一）借款人資金使用情況；（二）借款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況；（三）借款人健康狀況或遭受重大人身傷害，喪失或部分喪失勞動能力情況；（四）借款人有無犯罪、違法、違紀等不良行為，受到法律、法規(guī)制裁或處罰情況；（五）保證人保證資格和保證能力變化情況；（六）抵（質(zhì)）押物保管及價值變化情況；（七）借款人住所、經(jīng)營地、聯(lián)系電話、婚姻狀況、企業(yè)發(fā)生分立、合并、財產(chǎn)及法定代表人變更情況；（八）貸后跟蹤管理服務報告中要求的相關內(nèi)容。第六條 貸后檢查的方式。貸后檢查采取電話詢問、約見借款人、現(xiàn)場核驗、走訪借款人所在街道社區(qū)、派出所等單位核實情況等方式，經(jīng)辦社保所原則上每月至少調(diào)查一次，及時掌握借款人情況，其中對借款人及經(jīng)營場所進行實地考察每季度不少于一次。第七條 貸后檢查應當在貸款資金到位后7個工作日內(nèi)開始進行。檢查單位要及時增補借款人的檔案材料，經(jīng)辦社保所每季度填寫《個體工商戶小額擔保貸款貸后跟蹤管理服務報告》（表樣見《北京市創(chuàng)業(yè)指導工作主要業(yè)務流程規(guī)范》（京勞社服發(fā)［2008］75號）附表15），并于季度末25日前報區(qū)縣勞動保障部門備案。經(jīng)辦區(qū)縣勞動保障部門每季度填寫《小企業(yè)小額擔保貸款貸后跟蹤管理服務報告》（表樣見《北京市創(chuàng)業(yè)指導工作主要業(yè)務流程規(guī)范》（京勞社服發(fā)［2008］75號）附表16）。信用社區(qū)應當每個月填寫《個體工商戶小額擔保貸款貸后跟蹤管理服務報告》報區(qū)縣勞動保障部門備案。對于發(fā)生突發(fā)性、嚴重性情況的貸款應隨時檢查，并在發(fā)現(xiàn)問題后3個工作日內(nèi)向上一級勞動保障部門和經(jīng)辦銀行、擔保公司書面匯報發(fā)現(xiàn)的問題。突發(fā)性、嚴重性情況是指已經(jīng)或即將發(fā)生本辦法第五條中所涉及的情況，或貸款人基本情況發(fā)生重大變化的其他情況。第八條 為借款人在項目運行過程中提供必要的指導和幫助，提高經(jīng)營項目的成功率，幫助借款人采取有效方法和措施降低經(jīng)營風險。第九條 貸后檢查的程序：（一）采用貸后檢查的方式對貸后檢查的內(nèi)容逐項檢查登記；（二）對貸后檢查內(nèi)容中有重大變化的及時向上一級主管部門報告；（三）填寫貸后跟蹤管理服務報告，存檔并送交相關部門；（四）登記貸后檢查臺帳，增補貸款檔案。第三章 貸款檔案和臺帳的管理第十條 貸款檔案是指貸款在申請、審查、發(fā)放和回收等過程中形成的文件和材料。貸款檔案應做到安全、完整和有效利用。第十一條 貸款檔案可以是原件，也可以是具有法律效力的復印件。第十二條 貸款檔案主要包括：（一）借款人相關資料：（居民身份證、戶口本或其他有效證件）；2.《再就業(yè)優(yōu)惠證》、高等院校學歷證書、《北京市退役士兵自謀職業(yè)證明》、《北京市農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)證》；3.《北京市自主創(chuàng)業(yè)（小企業(yè)）小額擔保貸款申請、推薦書》；；、稅務登記證明、特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可證、企業(yè)組織機構代碼證；；；；、資料和《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款個人承諾書》。（二）貸后管理相關資料《小額擔保貸款貸后跟蹤管理情況反饋表》；；。第十三條 貸款檔案應在貸款發(fā)放后10個工作日內(nèi)建立，應檢查檔案中文件的有效性和完整性，合理編排順序，填寫檔案清單和案卷封面。第十四條 貸款檔案實行集中統(tǒng)一保管，應指定專人負責保管。第十五條 貸款檔案涉及借款人個人隱私或商業(yè)秘密的，檔案經(jīng)辦人員及查閱使用人員應嚴格遵守保密制度。第十六條 貸款業(yè)務終結后，貸款檔案仍需保管3年。保管期結束后，經(jīng)上級主管部門批準后進行集中銷毀。第四章 貸后管理的職責分工第十七條 社保所職責：（一）根據(jù)貸款申請，建立、管理和保存本社保所經(jīng)辦的個體工商戶小額的貸款的貸后管理檔案；（二）對本轄區(qū)內(nèi)已批準貸款的個體工商戶進行貸后檢查；（三）發(fā)現(xiàn)問題及時通知區(qū)縣勞動保障部門和銀行、擔保公司；（四）協(xié)助銀行催收到期貸款；（五）協(xié)助擔保公司開展追償工作；（六）出具貸后追繳的意見，對于貸款到期后仍未還款的借款人，做出未還款原因的分類分析，以書面報告形式，報區(qū)縣勞動保障部門。第十八條 區(qū)縣勞動保障部門職責（一）對本轄區(qū)內(nèi)已批準貸款的自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)進行跟蹤調(diào)查，檢查其是否按照承諾還款，并對其經(jīng)營情況進行指導；（二）發(fā)現(xiàn)問題及時通知市勞動保障部門、經(jīng)辦銀行和擔保公司；（三）協(xié)助銀行催收到期貸款；（四）協(xié)助擔保公司開展追償工作；（五）建立、管理和保存貸后管理檔案；（六）對轄區(qū)內(nèi)社保所的貸后管理工作進行指導和檢查；（七）對于貸款到期仍未還款的小企業(yè)，做出未還款原因的分類分析，以書面報告形式，報市勞動保障部門。第十九條 市勞動保障部門職責（一）對區(qū)縣勞動保障部門和社保所的貸后管理工作進行指導和檢查；（二）綜合協(xié)調(diào)銀行、擔保公司開展貸后管理工作；（三）發(fā)現(xiàn)問題及時與銀行、擔保公司進行溝通；（四）將區(qū)縣勞動保障部門上報的借款人處理意見進行匯總，提出處理建議，報小額擔保貸款協(xié)調(diào)小組。第五章 異地經(jīng)營的貸后管理第二十條 借款人戶籍地與經(jīng)營地相分離的個體工商戶借款人，原則上應由經(jīng)辦社保所負責貸后管理，但是相關社保所應積極配合，協(xié)助調(diào)查。貸款檔案由經(jīng)辦部門管理。第六章 管理制度第二十一條 對未按本辦法進行貸后監(jiān)督管理檢查的，由上級勞動保障部門責令限期改正。第二十二條 對于貸后跟蹤管理檔案、臺帳不完整、記錄不全面、遇突發(fā)性、嚴重性問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和匯報的信用社區(qū)，依據(jù)《北京市信用社區(qū)小額擔保貸款工作辦法》第八條的規(guī)定，取消其信用社區(qū)資格。第七章 附則第二十三條 各區(qū)縣勞動保障部門可參照本規(guī)定的精神，結合本區(qū)縣實際情況制定本區(qū)縣相應貸后管理監(jiān)督辦法，并報市勞動保障部門備案。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第二十五條 本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋和修改。