【正文】 宣傳效果。綜上所述，西旗羊肉是獲得國家認可的地理標志產品，立足區(qū)位優(yōu)勢，把握時機，順勢而行，科學合理發(fā)展，能為我旗的畜牧養(yǎng)殖和羊肉加工及其它相關行業(yè)帶來巨大的經濟效益，為新牧區(qū)建設和草原生態(tài)保護建設帶來巨大改變。第五篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展調研報告關于加快我市新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的對策建議統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決“三農”問題、實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動共榮的根本出路，也是“XXX”的迫切需要。既是戰(zhàn)略性任務，更是當務之重、當務之急。一、我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本情況（一）始終堅持城鄉(xiāng)協(xié)調共進，統(tǒng)籌發(fā)展的理念深入人心。近年來，市委、市政府堅定不移把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為指導區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要方針，大力實施“三化”化“三農”戰(zhàn)略，堅持走“以城帶鄉(xiāng)、以工促農”之路。同時，針對“十二五”面臨的新形勢、新任務，將“工業(yè)強市”、“城市帶動”戰(zhàn)略提升為“產業(yè)強市”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，著力構建“以工帶農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的長效機制，實現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展思路的與時俱進。（二）積極推進小城鎮(zhèn)和農民集中居住區(qū)建設，城鎮(zhèn)化水平明顯提升。在加快建設中心城市和縣城的同時，堅持將小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶，掀起新一輪小城鎮(zhèn)建設高潮。去年，全市小城鎮(zhèn)新增建筑面積XXX萬平方米。按照“XXX”的原則，將全市XX萬個自然村規(guī)劃為XXX個集中居住區(qū)，并啟動建設“三靠近”農民集中居住區(qū)。五年來，累計新建住房XXX萬套，其中“三靠近”建房XX萬套。全方位整治農村環(huán)境，農村面貌明顯改善。－ 1 －（三）著力轉變農業(yè)發(fā)展方式，農業(yè)現(xiàn)代化邁出堅實步伐。大力開展“八大創(chuàng)建”工程，積極發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)。至去年底，全市高效農業(yè)和高效漁業(yè)分別達XXX萬畝、XX萬畝，分別占耕地和水產面積XX和XX%；設施農業(yè)XX萬畝，其中千畝以上規(guī)模生產基地XX個。啟動建設XX個省級和市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，已建或在建千萬元以上項目XX個。大力開展農業(yè)招商引資，XXX等一批知名龍頭企業(yè)相繼落戶，農業(yè)產業(yè)化水平明顯提升。（四）致力拓寬增收渠道，“三大收入”快速增長。至去年底，我市農民人均純收入達XXX元，增幅連續(xù)XX年居全省前列，連續(xù)XX年保持兩位數(shù)增長。XX%村集體收入超10萬元，XX個村達60萬元以上。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一般預算收入均超千萬元，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入超億元。（五）大力實施民生幸福工程，公共服務逐步向農村延伸。在XX率先實現(xiàn)農村適齡居民參加新農保和60歲以上老人基礎養(yǎng)老金發(fā)放“兩個全覆蓋”，新農合參合率達XX%，農村低保標準提高到每人每月XXX元。不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、文化和基礎設施投入，農村社會全面進步。深入實施脫貧攻堅工程，建成脫貧目標實現(xiàn)村XX個，XXX萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。二、我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的主要困難和問題一是城鄉(xiāng)二元結構依然較為突出。目前，城鄉(xiāng)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、土地補償、基礎設施以及社會保障等方面，還存在較大差別。－ 2 －二是“三農”弱勢地位沒有根本改變。受歷史因素、自然條件和市場作用等多重影響，農業(yè)弱質、農民弱勢、農村弱位的現(xiàn)象依然很明顯。三是工業(yè)和城鎮(zhèn)對“三農”的帶動力不強。因工業(yè)化和城市化水平不高，“以城帶鄉(xiāng)、以工促農”仍處于起步階段。四是破除體制機制障礙任務艱巨。計劃經濟體制下形成的行業(yè)、地區(qū)分割現(xiàn)象沒有徹底扭轉，阻礙城鄉(xiāng)資源的合理流動。三、對策建議我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應遵循的總體思路是：緊緊抓住作為全省XXX的機遇，堅持以統(tǒng)籌規(guī)劃為引領，以富民強村為核心，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，加快構建“以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的長效機制。（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃先行，進一步完善城鄉(xiāng)一體規(guī)劃。按照“綜合性、科學性、創(chuàng)造性、示范性”的要求，進一步編制或修編城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃，以及城鄉(xiāng)產業(yè)布局、土地利用、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等各項規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合銜接、全面覆蓋的規(guī)劃體系，切實提高統(tǒng)籌發(fā)展的科學性和前瞻性。（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，進一步加快城鎮(zhèn)化步伐。堅持“一核多極”的發(fā)展思路，大力建設中心城市和縣城，打造現(xiàn)代化中等城市群。加快推進XXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面融入市區(qū)，高起點建設XXX。深入實施“人口倍增”計劃，鼓勵農村人口進城入鎮(zhèn)，到－ 3 －2015年全市城市化率達到75%以上。牢固樹立“鎮(zhèn)當城建”的理念，堅持“分類指導、突出重點、彰顯特色”的建設思路，全面加快小城鎮(zhèn)建設，重點抓好規(guī)模居住小區(qū)、商貿街區(qū)、交通、供排水、環(huán)衛(wèi)設施等建設，集中力量建設一排重點中心鎮(zhèn)，構建梯度化城鎮(zhèn)體系。積極穩(wěn)妥推進“三靠近”農民集中居住區(qū)建設，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)與農民集中居住建設的有效銜接。到2015年，全市小城鎮(zhèn)規(guī)模居住小區(qū)達2600萬平方米。同時，有計劃地開展市級擴權強鎮(zhèn)試點工作，并著手謀劃實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居合并規(guī)劃。（三）強化城鄉(xiāng)產業(yè)互動，進一步增強統(tǒng)籌發(fā)展內動力。深入實施產業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持外引與內培并舉、工業(yè)化與信息化互動，全力加快新型工業(yè)化步伐。同時，將科技含量不算高、勞動密集型的工業(yè)項目逐步轉移到農村，加強重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設和考核指導，不斷提升農村工業(yè)化水平，進一步增強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心動力。按照“擴量與提質并舉、品牌與市場齊抓、園區(qū)與龍頭共建”的思路，大力發(fā)展蔬菜、水產、禽類等三大優(yōu)勢主導產業(yè)，深入推廣農業(yè)“三新”工程，著力完善農產品市場體系，不斷提升現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)?；藴驶?、產業(yè)化、集約化、信息化水平。按照“規(guī)劃設計科學、產業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進”的要求，加快建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)和農產品加工集中區(qū)。到2013年建成20個以上省、市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。（四）加快城鄉(xiāng)共建共享，進一步提升公共服務均等化水平。按照“城鄉(xiāng)一體、全面建設，縮小差別、逐步統(tǒng)一”的要求，健全－ 4 －城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務制度，推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，健全農村社會保障體系，加強農村基礎設施建設。（五）突破體制機制障礙，進一步激發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展活力。組織開展土地承包權確權登記，積極推進農村土地使用制度改革；積極發(fā)展適合農村特點的各種金融組織，健全和完善農村金融服務體系；深入戶籍制度改革，實現(xiàn)農村人口“零門檻”進城入鎮(zhèn)；探索推廣“一委一居一站一辦”社區(qū)管理模式，不斷創(chuàng)新行政管理體制和社會管理體制，實現(xiàn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產要素在城鄉(xiāng)之間自由流動。－ 5 －