統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調研-資料下載頁
2025-09-27 09:41本頁面
【正文】 建設標準化養(yǎng)殖場，規(guī)?；曫B(yǎng)1萬只海賽克斯品種蛋雞，年產蛋達20萬千克。全鎮(zhèn)蘋果種植大戶300戶，鎮(zhèn)政府對種植大戶進行了果園指導，85%以上的農戶都基本掌握了1—2門實用技術。主導產業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；⑿б婊教岣?，獨具鎮(zhèn)域特色的果林、養(yǎng)殖、進鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、旅游四位一體的產業(yè)模式日趨形成。但目前支持產業(yè)不強不大，產業(yè)特色不明顯，農民收入不穩(wěn)定、集體沒有利益增收點。盡管目前上了不少項目，大多還在“預產期”而未進入“效益期”，而且項目先進性、規(guī)模性不夠，零、散、亂，沒有形成真正意義上的園區(qū)，沒有形成產業(yè)鏈。而由此帶來的便是農民收入不穩(wěn)定、集體沒有利益點。二、依托城鎮(zhèn)承載統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，帶動進鎮(zhèn)農民致富目前而言，中心鎮(zhèn)和村莊得到了很大的發(fā)展，但有個共同的特點就是宜居宜業(yè)水平低。集鎮(zhèn)建設偏重于房屋建設（當熱，就經濟水平之束縛目前也只能限于房屋建設），而服務于居民的生活公共服務實施及其它設施嚴重欠缺，環(huán)境建設嚴重滯后。居民的就業(yè)的項目，場地嚴重不足，群眾得不到太多的公共服務帶來的實惠和享受。集鎮(zhèn)沒有生產吸引力，沒有就業(yè)吸納力，沒有可持續(xù)發(fā)展了，這就導致了農村勞動力無力就地消化，而只能外出務工，增加了農民就業(yè)成本。這種缺乏“三力”的狀況很可能導致現(xiàn)有集鎮(zhèn)，村莊萎縮，或者緩解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展速度。三、依托公共服務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為集鎮(zhèn)奠定良好基礎經過近幾年市、縣專項資金的大力扶持，我鎮(zhèn)一些公共服務實施有了巨大改變。交通投資基本解決了村村通，飲水解困工程解決了我鎮(zhèn)各村飲水困難，教育投資部分資金對我鎮(zhèn)中小學進行了改造，衛(wèi)生投資建起了一批標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生站。這些政府部門的直接投資，大大改善了農村基礎設施，豐富了農村公共服務，為集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村下一步發(fā)展奠定了良好的基礎。四、依托支持保障統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)發(fā)展進度目前，小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃標準高，建設資金缺口大，融資難度大，城鎮(zhèn)建設工作量大面寬，矛盾多、問題復雜，建設土地征用難度大，群眾抵觸情緒大。我鎮(zhèn)財政根本無力拿出多少資金來進行城鎮(zhèn)建設與管理，只能靠上級政策性支持，而大量的基礎設施和公共性服務設施、社會福利保障和社會保障設施因為不產生之際經濟效益很難用招商和市場運作的辦法解決，更無力支持集鎮(zhèn)和村莊的建設。過去一些因石油而帶動的村莊建設和發(fā)展的村，因石油已開采，沒有后續(xù)產業(yè)，建設難以為繼。盡管我們對一些建設進行了規(guī)劃，但極有可能束之高閣，無法實施，延緩城鄉(xiāng)建設速度。第五篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關于社會管理的思維創(chuàng)新與路徑社會管理與群眾利益有著內在的相關性，要從根本上解決公權力與群眾的關系?！包h建統(tǒng)領、社會協(xié)同”其內在的機理是處理好預算跟服務的關系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結構關系，新時期的黨群關系要處理好黨委與公眾的關系、黨委與政府的關系，在加強社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發(fā)揮統(tǒng)領和協(xié)調各方利益的作用。要矯正各級權力的濫用，防止社會過渡分化，新時期的社會管理要重視公眾參與的新特點，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動員與維護群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強社會自治和進一步密切黨群關系具有推動作用。改革開放30多年來，中國社會的發(fā)展取得巨大成就，但急劇的社會轉型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。為此，在多元的社會治理格局中，需要培育社會力量，以鞏固黨的執(zhí)政地位，構建和諧社會。在社會管理創(chuàng)新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進行創(chuàng)新，在機構設置等方面進行頂層設計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設。同時，需要在組織、體制、機制上為社會管理創(chuàng)新提供保障。改善黨群關系與社會管理創(chuàng)新密切關聯(lián)，當前社會結構變化與社會規(guī)范、價值變遷在進一步催促社會管理加速，時空壓縮使得中國用30年的時間走過西方國家300年的發(fā)展，在正面發(fā)展效應的同時也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負面效應。當單個或是局部是正確的要素合成后可能是錯誤的結果，合成腐敗即是一類，當前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時期黨群關系加強社會管理創(chuàng)新。
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