【正文】 對(duì)共建為紐帶，全鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展欣欣向榮。今年上半年，全鎮(zhèn)硬化村級(jí)公路16公里，、農(nóng)村人飲、灌溉工程進(jìn)行整治，新建成各類水利工程104處，深化推進(jìn)“城鄉(xiāng)潔凈工程”。大橋、石龍兩個(gè)市縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。“零就業(yè)”和“再就業(yè)”工程得以全面實(shí)施，“兩基”成果得以鞏固，教育基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，10萬(wàn)元重獎(jiǎng)教育的長(zhǎng)效機(jī)制繼續(xù)實(shí)施。（四）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有新突破。以鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，積極開展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章活動(dòng)。落實(shí)了廉政談話、廉情公示、述職述廉等制度，推進(jìn)陽(yáng)光作業(yè)、政務(wù)公開，拓展了黨內(nèi)外民主。建立了便民服務(wù)站，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。加大查辦案件工作力度。今年上半年，通過(guò)整合辦案力量強(qiáng)化辦案責(zé)任，立案1件，查處1人，追挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余元，受理群眾來(lái)信來(lái)訪47件，做到了事事有交待，件件有回音。“”地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)黨員、干部群眾、。四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作亟待解決的新問(wèn)題（一）缺乏人、財(cái)、物保障目前全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織活動(dòng)陣地雖已基本解決，但各村（社區(qū)）黨支部都普遍存在活動(dòng)場(chǎng)所狹小，活動(dòng)設(shè)備欠缺，黨建工作經(jīng)費(fèi)緊張，黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流十分匱乏的通病。（二）基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)偏低目前，全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍普遍存在“三偏現(xiàn)象”，即：年齡偏大，60歲以上的黨員達(dá)504名，占黨員總數(shù)的30%；文化偏低，初中及以下文化程度的達(dá)1045名，%。能力偏弱，一部分黨員事實(shí)上已成為新形勢(shì)下的“落伍者”，無(wú)力爭(zhēng)先、也無(wú)法帶頭致富?！叭爆F(xiàn)象的存在，一定程度影響了黨員和黨組織在群眾中的形象。（三）黨員流動(dòng)性日益增強(qiáng)截至今年上半年，全鎮(zhèn)登記在冊(cè)的流動(dòng)黨員有名，均發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，但仍有少數(shù)外出黨員沒有辦理任何手續(xù)，成為“隱形黨員”，部分黨員甚至與組織失去了聯(lián)系，成為“檔案黨員”。由于黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，大量農(nóng)村青壯年外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村黨員發(fā)展難、黨組織活動(dòng)開展難和基層培養(yǎng)后備干部難的“三難”現(xiàn)象出現(xiàn)。（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的利益瓶頸有待打破因鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同和交通條件等因素的限制，城鄉(xiāng)黨建資源難以充分互補(bǔ)?？傮w來(lái)看，農(nóng)村黨建資源相對(duì)匱乏，而機(jī)關(guān)黨建資源相對(duì)閑置，這在一定程度上制約著城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展，這更需要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作納入到構(gòu)建和諧社會(huì)的系統(tǒng)工程之中，形成全面覆蓋、長(zhǎng)效管理的統(tǒng)籌機(jī)制，在更大范圍、更高水平上服務(wù)黨員，造福人民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個(gè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下需不斷探索、創(chuàng)新的全新課題。雖然我鎮(zhèn)在近幾年的改革發(fā)展中對(duì)此項(xiàng)課題進(jìn)行了積極探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，但也凸顯出許多亟待解決的新問(wèn)題。在以后的工作中，我鎮(zhèn)一定會(huì)緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)旺鎮(zhèn)、流通活鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、平安穩(wěn)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，積極探索、深化改革，著力解決好發(fā)展中所面臨的新問(wèn)題，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作為抓手，解放思想、創(chuàng)新實(shí)干，助推文江經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展！第五篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調(diào)研報(bào)告關(guān)于西旗羊肉特色發(fā)展的調(diào)研報(bào)告經(jīng)過(guò)一年的努力，西旗羊肉通過(guò)了國(guó)家質(zhì)檢總局的綜合評(píng)定，獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品稱號(hào)。我旗地處呼倫貝爾腹地，牧區(qū)采用天然放牧，加上本地區(qū)得天獨(dú)厚的綠色、無(wú)污染環(huán)境，非常適合西旗羊肉的生產(chǎn)，為進(jìn)一步提升西旗羊肉的知名度和美譽(yù)度，提高市場(chǎng)對(duì)西旗羊肉的認(rèn)同，應(yīng)明確今后西旗羊肉從生產(chǎn)加工到銷售的符合西旗羊肉持續(xù)發(fā)展的特色之路。一、西旗羊肉的現(xiàn)狀2009年，我旗以“生態(tài)旗”建設(shè)為契機(jī)，圍繞“退牧還草、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、增大減小、增草增效”的發(fā)展思路，繼續(xù)加大對(duì)草原生態(tài)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。截至2009年底，草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)規(guī)模達(dá)到105萬(wàn)畝、新打灌溉井28眼、基本井20眼、水保治理面積1萬(wàn)畝、生態(tài)保護(hù)面積120萬(wàn)畝，建成阿日哈沙特鎮(zhèn)、阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)西區(qū)等5處飲水安全工程，解決了9900人、30萬(wàn)頭匹只牲畜的飲水問(wèn)題。“北草南調(diào)”和“增草”工程有效應(yīng)對(duì)了自然災(zāi)害。，年產(chǎn)青貯2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1,000萬(wàn)元。投資120萬(wàn)元，以補(bǔ)貼形式為大畜養(yǎng)殖戶、以草定畜戶和受災(zāi)戶發(fā)放飼草5萬(wàn)捆、青貯飼料2000噸。1只，牲畜出欄率達(dá)到41%。我旗的畜牧養(yǎng)殖基本上保持傳統(tǒng)的放牧方式，以自然放牧為主。這樣的生產(chǎn)方式既有其優(yōu)勢(shì)又有不足。在合理放牧條件下，草畜達(dá)到平衡時(shí)，是一種天然經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，但是如果生態(tài)比較脆弱，載畜量過(guò)大，對(duì)草原生態(tài)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難。所以，我們要探索發(fā)展一條在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，使畜牧生產(chǎn)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益的和諧發(fā)展的雙贏之路。我旗轄區(qū)內(nèi)有登記注冊(cè)的肉食品加工企業(yè)12家，注銷登記1家，已通過(guò)QS認(rèn)證的有7家，已登記備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)76個(gè)。依照現(xiàn)有的設(shè)備和人員大體可以保證擴(kuò)大牲畜出欄屠宰加工的需求。二、我旗在畜牧發(fā)展中面臨的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖水平和專業(yè)化水平，控制活畜數(shù)量，提高牲畜出欄率。結(jié)合“人口資源收縮”戰(zhàn)略，探索實(shí)踐牧區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，以呼倫諾爾嘎查畜牧業(yè)合作組織為代表的15家合作經(jīng)營(yíng)組織，在改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式上取得歷史性突破。其中，呼倫諾爾嘎查畜牧業(yè)合作組織成為全國(guó)首家以嘎查為單位的牧民合作組織。具有邊疆牧區(qū)特色的社會(huì)主義新牧區(qū)建設(shè)取得階段性成果。使特色養(yǎng)殖和專業(yè)養(yǎng)殖成為今后發(fā)展的方向。為西旗羊肉的今后專業(yè)化發(fā)展提供機(jī)制保障。，尤其銷售環(huán)節(jié)需大力加強(qiáng)。我旗應(yīng)全面加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合牧區(qū)綜合改革，推廣家庭牧場(chǎng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，探索建立“財(cái)政投入啟動(dòng)、信貸投入助推、牧民投入主體、社會(huì)資本參與”的牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)多元化投入機(jī)制和“以牧戶為主體、以基地為載體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為核心、以效益為紐帶”的牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，培育“企業(yè)+基地+牧戶+營(yíng)銷+市場(chǎng)”的發(fā)展模式。形成牧戶聯(lián)合，專業(yè)養(yǎng)殖，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，縮短養(yǎng)殖周期，提高牲畜的出欄率和經(jīng)濟(jì)效益。銷售應(yīng)根據(jù)西旗羊肉品牌價(jià)值和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值定位定價(jià)。三、西旗羊肉未來(lái)發(fā)展之路，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。，堅(jiān)持把培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、保障牧民持續(xù)增收的重點(diǎn)，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、品牌和資源優(yōu)勢(shì)，吸引外來(lái)資金，發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、投資規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展后勁足的新型農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模整體擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、環(huán)境效益大幅提升。對(duì)西旗羊肉的生產(chǎn)加工制定相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)相關(guān)企業(yè)管理人員和技術(shù)操作人員，要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。督促指導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。，開發(fā)具有地區(qū)特點(diǎn)的羊肉制品和地方特色民族特色的食品。開展精細(xì)化、多樣化的生產(chǎn)加工。，提升西旗羊肉的知名度和檔次，提高養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工效益我旗地處無(wú)污染的呼倫貝爾大草原腹地，養(yǎng)殖過(guò)程綠色無(wú)污染，加工過(guò)程符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。西旗羊肉的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較同類產(chǎn)品高，含有多種維生素、微量元素，同時(shí)羊肉的膻味不明顯，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)巨大。我們要著重宣傳西旗羊肉的特點(diǎn)和營(yíng)養(yǎng)作用，作為西旗羊肉的宣傳熱點(diǎn)和賣點(diǎn)，提高宣傳效果。綜上所述，西旗羊肉是獲得國(guó)家認(rèn)可的地理標(biāo)志產(chǎn)品，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，順勢(shì)而行，科學(xué)合理發(fā)展，能為我旗的畜牧養(yǎng)殖和羊肉加工及其它相關(guān)行業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，為新牧區(qū)建設(shè)和草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)帶來(lái)巨大改變。