關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案-資料下載頁
2025-10-26 17:26本頁面
【正文】 有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設用地，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村建設用地需求。有序推進農(nóng)村建設用地拆舊復墾，有序利用騰退出的閑置宅基地、廢棄集體公益性建設用地。推進土地征收成片開發(fā)，縮小土地征收范圍，規(guī)范征地程序，維護被征地農(nóng)民和農(nóng)民集體權益。（十九）做好人才智力支持。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才培訓計劃，積極引進“三農(nóng)”領域高層次人才。實施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計劃。充分發(fā)揮“三支一扶”隊伍、高校畢業(yè)生志愿者、退役軍人在鄉(xiāng)村振興中的作用，鼓勵和引導退役軍人領辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。進一步建好用好鄉(xiāng)村振興人才驛站和鄉(xiāng)村振興培訓學校。加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設。為我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術攻關、人才培養(yǎng)等提供人才智力支持。（二十）做好科技支撐支持。實施農(nóng)村科技特派員和特聘農(nóng)技員制度，建立農(nóng)村科技特派員與幫扶產(chǎn)業(yè)基地、幫扶項目的利益聯(lián)結機制，探索實施農(nóng)業(yè)科技人員“縣管鎮(zhèn)用、下沉到村”新機制。加強農(nóng)技推廣機構建設，支持科研院校、醫(yī)療機構等把鎮(zhèn)村作為實踐活動基地，在成果轉(zhuǎn)化、職稱評定、評優(yōu)評先上予以傾斜。大力培訓培育鄉(xiāng)村基層干部，優(yōu)化農(nóng)村專業(yè)人才編制管理、職稱評聘機制。七、加強黨的全面領導（二十一）加強領導體制銜接。落實省負總責、部門聯(lián)動、市縣抓落實的工作機制，堅持市縣鎮(zhèn)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，強化縣級黨委農(nóng)村工作（實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略）領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責。各鎮(zhèn)、縣級各行業(yè)部門要高度重視做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，結合本地區(qū)本部門實際，提出工作思路，制定工作計劃，明確任務清單、責任清單，確保工作細化到量、具體到點、落實到人，做好政策銜接和后續(xù)幫扶工作，扎實推進脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接。（二十二）加強工作體系銜接。在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面，做到一盤棋、一體化推進。扎實推進基層黨組織“頭雁”工程，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、村“兩委”成員特別是黨組織書記，推動村“兩委”班子實現(xiàn)年齡和學歷“一降一升”。在有條件的地方推行黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和集體經(jīng)濟組織負責人。健全向重點幫扶村選派駐村第一書記和工作隊制度和激勵干部投身一線擔當作為的機制。（二十三）加強規(guī)劃項目銜接。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興各項專項規(guī)劃的編制和實施，將有關鄉(xiāng)村振興重點項目納入“十四五”相關專項規(guī)劃。加強鄉(xiāng)村振興項目庫建設。（二十四）加強考核監(jiān)督銜接。把縣鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接成效納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。加強對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的指導檢查，不定期通報有關問題，傳導壓力，推動落實。加強審計、媒體、民主監(jiān)督，推動相關扶持政策措施落地見效。
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