【正文】 習(xí)制度，變以往的單一學(xué)習(xí)為研究單位的發(fā)展、解決工作中存在的問題，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職工致富增收為發(fā)言課題，不斷提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量。為提高全處各級干部的思想政治素質(zhì)和工作能力水平，處黨委還把對干部職工的培訓(xùn)列為一項重要工作來抓。處黨委每年都組織各基層單位領(lǐng)導(dǎo)到兄弟團(tuán)場、其他師局學(xué)習(xí)他們的組織建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗。每處黨委利用業(yè)余黨校舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班10多期，輪訓(xùn)黨員、干部 200余人次。重視職工技能培訓(xùn)，舉辦水管技術(shù)、大壩管理、農(nóng)業(yè)種植、棗樹栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)班，培訓(xùn)職工600余人次。組織黨員、干部、職工學(xué)習(xí)新疆史、兵團(tuán)史、師市史、處史的教育，通過學(xué)習(xí)和傳統(tǒng)教育，班子和職工隊伍思想、能力、作風(fēng)、形象建設(shè)得到進(jìn)一步提升。（八）嚴(yán)格落實責(zé)任。實行目標(biāo)管理，將爭創(chuàng)目標(biāo)和各項工作細(xì)化、具體化，由處、連兩級書記逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并把基層黨組織是否認(rèn)真貫徹和落實“三個代表”的要求，作為衡量“兩級聯(lián)創(chuàng)”活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格跟蹤督查。處黨委每半年對黨建責(zé)任制的落實情況，結(jié)合單位的“精神文明建設(shè)”工作進(jìn)行一次檢查通報，并定期不定期組織專項督查，及時反饋問題。三是嚴(yán)格實行動態(tài)管理。處黨委每年對基層黨組織進(jìn)行認(rèn)真復(fù)驗考評，年終結(jié)合平時掌握情況組織專項考評，綜合打分，排出名次，把黨建工作成果作為考核干部、選拔任用干部的重要依據(jù)。（九）完善制度建設(shè)，根據(jù)自身實際,建立健全了適應(yīng)“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”工作要求的制度體系,把長期的先進(jìn)性建設(shè)與經(jīng)常性黨員教育管理緊密結(jié)合起來,形成有針對性、操作性強的完善的制度體系,堅持不懈地抓好落實,極大地發(fā)揮制度的滲透力、感召力和延展力。（十）狠抓隊伍建設(shè)，擴(kuò)大民主選舉基層干部的范圍,完善公開選拔、競爭上崗、婦女干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)鍛煉,加大干部選拔、管理、監(jiān)督力度,形成干部能上能下、能進(jìn)能出的用人機制。通過制度保證,使發(fā)展見成效、群眾得實惠成為衡量干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn),使撲下身子、勤勤懇懇干工作的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。建立健全黨員聯(lián)系和服務(wù)職工群眾制度,通過開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員聯(lián)系卡”、“黨員承諾制”等實踐活動,創(chuàng)新形式,找準(zhǔn)載體,引導(dǎo)黨員增強責(zé)任感,搭建黨員發(fā)揮模范作用的平臺。以“三先、三要、三個作用”要求黨員干部,即黨的路線方針政策率先學(xué)習(xí)、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)率先掌握,生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)率先完成。和周圍的職工群眾相比,思想覺悟要高,業(yè)務(wù)能力要強、工作業(yè)績要優(yōu)。最終發(fā)揮帶頭作用、骨干作用和橋梁作用,充分發(fā)揮“一個支部一個堡壘、一個黨小組一塊陣地、一個黨員一面旗幟”的先鋒模范作用。四、加強黨員隊伍的管理(一)認(rèn)真落實中組部《關(guān)于對黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》。加強黨費的收繳、使用和管理工作。通過對全處黨員交納黨費基數(shù)的核對、公示等工作，提高了我處黨員自覺交納黨費的主動性和自覺性。在黨費的使用上，嚴(yán)格審查黨費開支項目，堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。堅持使用黨費集體討論決定，處主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，黨費的開支在規(guī)定的使用范圍內(nèi)。兩年來黨費的使用主要用于黨員的教育、培訓(xùn)、購買黨員學(xué)習(xí)材料、補助困難黨員、表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。在黨費的管理上，實行會計、出納分設(shè)，并由處財務(wù)部門統(tǒng)一管理，設(shè)立獨立賬戶。處組織科每年與財務(wù)部門進(jìn)行一次對賬。對基層各支部交納的黨費進(jìn)行公布、公示，做到了黨費賬目清楚，合理使用。杜絕了未經(jīng)審批私用亂用和自收自支現(xiàn)象的發(fā)生。（二）堅持發(fā)展黨員“十六字”方針，重視在生產(chǎn)一線、承包工人、企業(yè)班組工人、中專以上學(xué)歷、婦女、少數(shù)民族和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。認(rèn)真推行發(fā)展黨員工作推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步提高發(fā)展黨員的質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，增強了黨員隊伍的活力。兩年來共發(fā)展黨員6名，其中在生產(chǎn)一線工人中發(fā)展1名；大專以上學(xué)歷5名，中專學(xué)歷1名；婦女黨員1名；35歲以下5名。同時，堅持每年一次集中對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。（三）加強黨員教育、管理工作，提高全員政治素質(zhì)。認(rèn)真落實《關(guān)于加強黨員教育培訓(xùn)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強流動黨員教育管理工作的意見》，進(jìn)一步加強黨員隊伍的教育、管理和監(jiān)督。處黨委結(jié)合黨員先進(jìn)性教育、“四抓四看”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育，制定黨員教育學(xué)習(xí)計劃。，撰寫學(xué)習(xí)心得2篇以上。各基層黨支部每年平均上黨課在11次以上；播放電教片8部以上。通過一系列教育和培訓(xùn)，使我處全體成員能全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，增強了政治敏銳性和堅定性，在政治上、思想上、行動上始終和師市黨委、處黨委保持一致。為我處經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定奠定了強有力的基礎(chǔ)。（四）制定完善了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作為一項長期的任務(wù)、永恒的課題來抓。制定了《前進(jìn)水管處關(guān)于加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的實施辦法》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實施辦法》、《關(guān)于加強黨員教育培訓(xùn)工作的實施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開的實施辦法》等文件。建立了干部黨員長期受教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、連隊領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪群眾的長效機制、推進(jìn)基層連隊民主政治建設(shè)的長效機制、建立健全扶貧幫困長效機制和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。五、爭先創(chuàng)優(yōu)，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用 處黨委每年在黨員干部中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“七一”表彰為契機，充分發(fā)揮各支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過檢查評比、樹立典型、宣傳典型，以點帶面，努力形成工作創(chuàng)一流、永葆先進(jìn)性的黨建工作氛圍。（一）明確指導(dǎo)思想2010年我處“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和兵團(tuán)組織人事工作會議、師市黨委五屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，緊緊圍繞加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)“創(chuàng)先爭優(yōu)”是一項十分嚴(yán)肅而又較為廣泛的群眾性活動，處黨委高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把它真正擺上重要的議事日程。在活動開展前夕，要求各支部要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合；與本部門、本單位 實際工作相結(jié)合；與單位實施的黨支部目標(biāo)管理和黨員黨性鍛煉等活動相結(jié)合；與和諧平安單位建設(shè)相結(jié)合；與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，全體共產(chǎn)黨員要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，以滿腔的熱情積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)秀活動中去，立足崗位，勤奮工作，爭做表率。（三）拓寬載體，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。在全處各級黨組織開展了“比位次、爭上游，比創(chuàng)新、爭突破，比工作、爭先進(jìn)，比作風(fēng)、爭一流的“四比四爭”活動；開展“處、連結(jié)對創(chuàng)先”活動，安排處機關(guān)黨組織與連隊黨組織通過“一對一”的形式結(jié)對創(chuàng)先，形成我處黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展、互促共進(jìn)的格局；在全處基層黨組織中開展“評星定格”活動，年底對全處對 “五好黨支部”在進(jìn)行 “星級”評選，并進(jìn)行公開表彰。在全體機關(guān)黨員中開展以“比思想觀念、比業(yè)務(wù)素質(zhì)、比崗位業(yè)績、比先鋒作用”為主題的“四比”競賽；在基層黨員干部中開展了“爭當(dāng)政策宣傳員、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)排頭兵、爭當(dāng)致富領(lǐng)頭雁、爭當(dāng)科技示范員、爭當(dāng)群眾貼心人”的“五爭當(dāng)”活動。我處通過推薦、審核、公示、評定等程序，每年在全處評選出“十星級文明戶、和諧小康家庭、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者、先進(jìn)生產(chǎn)者、廉潔從業(yè)先進(jìn)個人、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境標(biāo)兵、科技致富帶頭人”等各類先進(jìn)典型，并進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳和表彰。營造良好輿論氛圍，拓寬載體，搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，引導(dǎo)全體黨員干部深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。（四）完善機制，提供創(chuàng)先爭優(yōu)保障。建立健全“兩評一考”工作制度，加強對基層黨組織履職情況的評價，進(jìn)一步強化黨員對黨組織、下級黨組織對上級黨組織的監(jiān)督職能，落實“書記抓、抓書記”的黨建工作責(zé)任制；實施基層黨建“精細(xì)化工程”，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，細(xì)致劃分基層組織建設(shè)各項工作任務(wù)，實行項目化管理、百分制考評，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”；修訂完善《“五個好”基層黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《處黨員考評細(xì)則》等工作制度，為各基層黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提供了參考依據(jù)，推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的制度化、規(guī)范化。六、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)堅持黨務(wù)公開制度，建立了處、連黨務(wù)公開欄，從基層黨組織自身建設(shè)方面、黨組織履行職責(zé)方面和黨組織經(jīng)常性工作、各單位的財務(wù)收支、職工的收入、職工群眾的熱點、難點問題等方面進(jìn)行了公示。每年根據(jù)公開的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，對重大決策和目標(biāo)任務(wù)等長期公開，常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段分開、臨時性工作隨時公開，開辟點菜欄，及時采納落實職工群眾提出的合理化建議，較好地發(fā)展了黨內(nèi)民主，強化了黨內(nèi)監(jiān)督機制，使職工群眾對公布內(nèi)容的滿意率達(dá)到100%。在貫徹落實民主集中制原則上，處黨委嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，黨委的重大問題集體研究決定，在協(xié)調(diào)配合上，一是努力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，配合支持工作，努力協(xié)調(diào)好關(guān)系，同時能協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系，使大家形成一股合力，發(fā)揮了黨委統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方的整體作用。二是在人事調(diào)整、“三重一大”、大宗物質(zhì)購銷等工作，班子成員充分發(fā)表個人意見，統(tǒng)一認(rèn)識，會議決定。三是健全碰頭會制度，及時溝通情況，掌握和了解各項工作進(jìn)展情況，共同促進(jìn)了工作。尤其是對副職領(lǐng)導(dǎo)能夠做到尊重他們，支持他們放手工作。四是深入基層調(diào)研，及時掌握基層各個時期的工作環(huán)節(jié)，解決一些實際問題，確保各項工作順利進(jìn)行。五是利用職代會、政務(wù)、黨務(wù)公開欄等形式廣泛征求群眾的意見和建議，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的難事。我處黨建工作始終堅持“上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為職工群眾服務(wù)“,切實加強對職工群眾生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的服務(wù),最終實現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的”雙優(yōu)成效,達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織建設(shè)、服務(wù)職工群眾、促進(jìn)各項工作的目的。通過系列的活動，全體干部職工勤政廉政自覺性提高。涌現(xiàn)了易小平、胡建新等一批愛崗敬業(yè)、樂于助人的新時期先進(jìn)典型，他們的優(yōu)秀事跡在全處干部職工中引起了強烈反響。近兩年來，全處未出現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)違法事件，促進(jìn)了各項工作的開展。實踐證明，黨建工作是全面工作爭先進(jìn)的基礎(chǔ)，是無窮的動力，是保障，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成堅強戰(zhàn)斗堡壘，以強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶出一支思想與時俱進(jìn)，能力適應(yīng)工作要求，作風(fēng)過得硬的干部職工隊伍，堅持民主意識，民本意識，強化勤政務(wù)實，努力開創(chuàng)工作新局面，創(chuàng)造新亮點。