【正文】 司、基層企業(yè)開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗，總結管理體系建立的經(jīng)驗和存在的問題，做到持續(xù)改進。（五）對分、子公司本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作進行動態(tài)管理，量化排序、對標點評。第八條 上市公司、分公司、省發(fā)電公司職責（一）按照集團公司的相關要求，結合本地區(qū)實際，組織所屬企業(yè)開展本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建工作；（二）組織指導所屬基層企業(yè)開展本質(zhì)安全管理體系建立、運行和保持工作,建立監(jiān)督、檢查機制，明確責任；（三）制定本系統(tǒng)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作考核辦法，建立閉環(huán)管理、持續(xù)改進的激勵和約束機制；（四）負責對所管理和所屬企業(yè)本質(zhì)安全管理體系運行平臺 的實時數(shù)據(jù)進行檢查和復核，組織基層企業(yè)參加集團公司管理體系外部審核，對所管理和所屬企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的外部評審后整改工作進行監(jiān)管。（五）對所屬基層企業(yè)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作進行動態(tài)管理，及時解決突出問題、共性問題，不段提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。第九條 基層企業(yè)職責（一）貫徹落實上級單位有關要求，結合企業(yè)實際，開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作；（二）制定本質(zhì)安全管理體系運行管理辦法實施細則，建立閉環(huán)管理，明確目標、落實責任，保證體系正常運行；（三）組織企業(yè)本質(zhì)安全管理體系內(nèi)審員培訓，選拔優(yōu)秀內(nèi)審人才，制定內(nèi)審制度，定期嚴格開展內(nèi)審工作；（四）建立和保證本質(zhì)安全管理體系管控平臺正常運行；（五）配合集團公司專家組進行管理體系外部審核，組織本企業(yè)的有關人員對專家查評結果進行分析，制定整改工作計劃，保證整改效果。第三章 創(chuàng)建工作的主要任務和指標第十條 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)的創(chuàng)建工作，分三個階段，同步推進?？荚u應完成如下指標：（一）安全指標達標階段的主要任務和指標以標準化管理為核心，以安全風險管控為重點，建立本質(zhì)安 全管理體系，確保體系有效運行；按照“四個凡事”、“動態(tài)對標”的要求，著手建設本質(zhì)安全管控平臺；員工安全意識得到有效提高，現(xiàn)場作業(yè)行為規(guī)范，“三違”現(xiàn)象得到有效控制；安全設施標準化工作得到落實，文明生產(chǎn)水平得到有效提升。完成如下指標：； 、火災、交通事故； （LWC）≤5； （1）火電企業(yè)≤1次/臺年；（2）水電企業(yè)≤；（3）風電企業(yè)≤３次/期項目年； （1）火電企業(yè)≤12次/臺年；（2）水電企業(yè)≤6次/臺年；（3）風電企業(yè)≤12次/期項目年； （1）火電企業(yè)≤30條/臺月；（2）水電企業(yè)≤15條/臺月；（3）風電企業(yè)≤3條/臺月； ≤15%。（二）管控達標階段的主要任務和指標在第一階段主要任務完成的基礎上，實現(xiàn)本質(zhì)安全管理體系 正常運行，內(nèi)審、外審工作規(guī)范；本質(zhì)安全管控平臺在線運行，實現(xiàn)偏差控制、閉環(huán)管理、持續(xù)改進；企業(yè)安全文化體系基本形成，“三違”現(xiàn)象得到杜絕。完成如下指標：； 、火災、交通事故； （LWC）≤3； （1）火電企業(yè)≤；（2）；（3）風電企業(yè)≤2次/期項目年； （1）火電企業(yè)≤6次/臺年；（2）水電企業(yè)≤3次/臺年；（3）風電企業(yè)≤6次/期項目年； （1）火電企業(yè)≤20條/臺月；（2）水電企業(yè)≤10條/臺月；（3）風電企業(yè)≤2條/臺月； ≤3%/月； ≤10%。（三）安全文化達標階段的主要任務和指標在完成第二階段任務的基礎上，努力提高員工的綜合素質(zhì)，生產(chǎn)管理、現(xiàn)場作業(yè)的良好行為成為習慣，實現(xiàn)“我要安全”的 自主管理。完成如下指標：； 、火災、交通事故記錄； （LWC）≤1； ； （1）火電企業(yè)≤3次/臺年；（2）水電企業(yè)≤2次/臺年；（3）風電企業(yè)≤３次/期項目年； （1）火電企業(yè)≤10條/臺月；（2）水電企業(yè)≤5條/臺月；（3）風電企業(yè)≤1次/臺月； ≤1%/月； ≤5%。第四章 保障措施第十一條 切實加強源頭管理。項目建設要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的程序，嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度，認真落實各項反事故技術措施，采用先進工藝技術裝備，嚴格控制新增重大危險源，提高項目建設的本質(zhì)安全化水平。第十二條 努力提高勞動者素質(zhì)。落實“人才森林計劃”，結 合發(fā)展規(guī)劃，做好生產(chǎn)技術人員的提前培養(yǎng)和儲備。保證生產(chǎn)準備人員按時到崗，保障培訓質(zhì)量。大力推進學習型班組、學習型企業(yè)建設。開展員工強素質(zhì)活動，營造氛圍，為員工崗位學習、崗位成才創(chuàng)造條件。深入開展“三講一落實”活動，提高員工對作業(yè)安全風險的辨識、控制能力，提高全員安全技能和綜合素質(zhì)。第十三條 進一步完善以安全風險管控為重點、標準化為核心的本質(zhì)安全管理體系，做到安全生產(chǎn)各項工作目標明確、標準完善、流程清晰、動態(tài)對標、閉環(huán)管理、持續(xù)改進，不斷加強“三基”建設。以管控平臺為體系運行的載體，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實現(xiàn)本質(zhì)安全管理體系各要素的量化管理、績效考核，確保體系的正常、有序、有效運行，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實處。第十四條 進一步豐富、完善安全風險管控的方法和手段，在繼承安全性評價、重大危險源評估、三講一落實、兩票標準化作業(yè)、安全生產(chǎn)基礎工作星級考評、季節(jié)性及專項安全檢查等行之有效方法基礎上，開展企業(yè)、分子公司、集團公司三個層面的安全風險評估工作。從風險管控入手，防范事故隱患的產(chǎn)生，杜絕各類事故。第十五條 進一步加強技術支撐體系建設，加強專業(yè)化管理。充分發(fā)揮現(xiàn)有技術監(jiān)控、技術管理、技術協(xié)作網(wǎng)的作用，組建技術研究實體，大力開展技術攻關活動，為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建工作提供技術支撐。第十六條 弘揚“務實和諧、同心跨越”的企業(yè)精神，以“大 唐大舞臺，盡責盡人才”的人才理念、“生命至上、安全第一”的安全文化理念，大力營造“關愛生命，關注安全”的良好氛圍，為本質(zhì)安全型企業(yè)的創(chuàng)建提供思想保障，培養(yǎng)員工良好行為習慣。第十七條 分子公司和基層企業(yè)，都要按照集團公司的總體目標和指標，按照指標達標、管控達標、文化達標三個層面，制定本質(zhì)安全型企業(yè)建設的“十二五”規(guī)劃，分解為行動計劃，落實為日常工作計劃，有序推動各項工作的落實。第十八條 發(fā)揮“兩全”管理機制的保障作用，按照“五確認一兌現(xiàn)”的原則和程序，切實加強對五年規(guī)劃、行動計劃、工作計劃的管理，確保本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。第十九條 現(xiàn)階段，要深入開展“三講一落實”活動，有效控制作業(yè)安全風險。深入開展“設備降缺陷”活動，切實提高設備健康水平。深入開展“文明生產(chǎn)上水平活動”，提高安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、作業(yè)標準化、安全防護設施完善化水平，提高生產(chǎn)現(xiàn)場文明、整潔水平。認真落實各項反事故措施、深入開展隱患排查治理，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。第五章 分類、分級與命名管理第二十條 集團公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)分為：本質(zhì)安全型火企業(yè)、本質(zhì)安全型水電企業(yè)、本質(zhì)安全型風電企業(yè)、本質(zhì)安全型風電場、本質(zhì)安全型小水電站五個系列。第二十一條 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)分為五個等級，即一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。其中，五星級為最高水平，一星級為最低。第二十二條 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)星級標準（一）制定了規(guī)劃和行動計劃，已著手開展本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建工作，但安全生產(chǎn)基礎管理工作和安全風險管控水平未達到要求，為本質(zhì)安全型一星級企業(yè)；（二）已經(jīng)落實本質(zhì)安全型企業(yè)建設規(guī)劃和行動計劃，但沒有全面達到本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)第一階段創(chuàng)建指標，為本質(zhì)安全型二星級企業(yè)；（三）完成創(chuàng)建工作第一階段的任務、指標；體系運行評審為三星級，為本質(zhì)安全型三星級企業(yè)；（四）完成創(chuàng)建工作第二階段的任務、指標；體系運行自動星級考評為四星級的企業(yè)，為本質(zhì)安全型四星級企業(yè)；（五）完成創(chuàng)建工作第三階段的任務、指標；體系運行自動星級考評為五星級的企業(yè)，為本質(zhì)安全五星級企業(yè)。第二十三條 經(jīng)集團公司組織外部評審，符合三星級條件的企業(yè)，由集團公司命名為“本質(zhì)安全型企業(yè)”。達到四星級、五星級條件后，不再另行命名，將通過本質(zhì)安全型企業(yè)管控平臺進行表彰。第二十四條 集團公司將通過本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建工作進行網(wǎng)上排序、評比，實施動態(tài)管理。第二十五條 對已經(jīng)命名，發(fā)生不符合命名條件的事件，以及通過檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)不符合命名條件的，集團公司將撤銷其 稱號。第六章 附 則第二十六條 被集團公司命名為“本質(zhì)安全型企業(yè)”的基層企業(yè)，分子公司應給予一次性獎勵。第二十七條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。