【正文】 務(wù)于“擴內(nèi)需、促增長”的要求，搶抓機遇，積極創(chuàng)新，緊扣工作重心研究確立了績效考核、十比十看、指令性工作計劃“三位一體”工作法，切實履行“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”工作職責，實現(xiàn)了國土資源工作兩年打基礎(chǔ)，三年新跨越的初步工作目標，在全市國土資源系統(tǒng)2009綜合評比中榮獲優(yōu)秀單位的基礎(chǔ)上，2010國土資源整體工作取得了全新的發(fā)展進步，再次榮膺綜合評比第一名的佳績，受到了上級部門和縣委縣政府的特別嘉獎。一、績效考核抓管理面對人員新、隊伍新、業(yè)務(wù)新的特點，根據(jù)國土資源宏觀調(diào)控的新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn)，績效考核制度作為新生事物，在沒有相關(guān)政策出臺和成熟經(jīng)驗可借鑒的情況下，局黨組堅持科學(xué)發(fā)展，勇于開拓創(chuàng)新，積極探索實踐，在深入調(diào)查、審慎研究的基礎(chǔ)上形成績效考核制度初稿，經(jīng)過班子內(nèi)部審議，干部職工座談等形式作了進一步完善和細化，由局職工代表大會表決通過后報縣人事、財政等部門批復(fù)同意后予以印發(fā)實施，全面推行工資管理與分配改革制度即績效考核制度。該制度參照人事、勞資、財政等部門提供的數(shù)據(jù)將縣財政局核撥給職工工資專戶的個人工資按單位逐人分 1解為基礎(chǔ)工資、任務(wù)工資、質(zhì)量工資和參加集體活動工資四個部分，逐月考核，逐月兌現(xiàn)。考核主要依據(jù)縣委、縣政府和市局與我局簽訂的主要責任目標以及其他與國土資源相關(guān)的責任事項；局黨組與局屬各單位負責人簽訂的主要責任目標，以及《國土資源所工作責任目標考核辦法》；局行政指令性通知單確定的工作事項等。通過績效考核制度，全體干部職工思想觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，工作作風進一步加強，服務(wù)意識的全面提高，績效考核成為國土資源管理整體聯(lián)動、共同進步的“連通器”，激活內(nèi)部制度有機配合、科學(xué)運作的“起搏器”，促進重點工作出成效、整體工作上臺階的“助推器”。該制度經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)推介作為典型創(chuàng)新管理辦法在全市國土系統(tǒng)推廣，2010年5月10日在中國國土資源報以“一招激活一盤棋”為題刊發(fā)，受到了社會的關(guān)注。二、十比十看樹形象打造一支作風正、素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、環(huán)境優(yōu)、形象好的國土資源管理隊伍，是順應(yīng)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”發(fā)展形勢的根本要求。也是“兩整治一改革”活動的客觀要求和必然結(jié)果。為此局黨組適時在系統(tǒng)內(nèi)開展了“十比十看”活動，“十比十看”即比學(xué)習(xí)、看宣傳；比紀律、看作風；比廉潔、看效果；比業(yè)務(wù)、看技能；比服務(wù)、看效率；比首問、看工作；比貢獻、看業(yè)績；比節(jié)約、看管理；比集體、看個人；比衛(wèi)生、看環(huán)境。該活動以績效考核為平臺，由局紀檢監(jiān)察室具體操作。在實施過程中，工作人員依照評比的內(nèi)容和標準，對有關(guān)工作進行月賽季評，逐月發(fā)布通報、簡報、表揚、批評等，強化對工作事項督查督辦力度。2010年，為全面落實行政服務(wù)新要求，即：圍繞一個“中心”（以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心），突出兩個“狠抓”（狠抓管理，狠抓紀律），努力做到“五心”服務(wù)（熱心、愛心、誠心、耐心、貼心），局黨組按照企業(yè)服務(wù)年活動的部署和要求，把國土資源系統(tǒng)行政審批與許可事項，進行細化、量化分解，制定了《關(guān)于國土資源系統(tǒng)行政審批與許可工作流程和行政告知事項的通知》，同時強調(diào)由紀檢監(jiān)察室按照市局領(lǐng)導(dǎo)提出行政服務(wù)“六不讓”的新要求，對所有行政服務(wù)事項全程督辦，跟蹤問效，保證限時辦結(jié)。2010，共受件60件，受件率100％，辦結(jié)率100％，實現(xiàn)了零投訴、零退件的工作要求，收到了便民利商的良好成效，被縣行政服務(wù)中心評定為“紅旗窗口”，其他重點工作，如石武高鐵、規(guī)劃修編、二次調(diào)查等在“十比十看”活動的推動下，都達到了預(yù)定工作目標。在2010基層所和內(nèi)部股室的政風行風評議活動中，都取得了較好的成效，受到了社會各界的一致好評，樹立了國土部門的新形象。由此足以證明，“十比十看”是促進全局工作健康有序發(fā)展的有力推手，也是實現(xiàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效的內(nèi)在動力。三、行政指令創(chuàng)業(yè)績加大履職力度，保障中心工作有部署、有落實、有檢查、有評比，是國土人服務(wù)意識、人本意識、創(chuàng)新意識、法律意識、超前意識、機遇意識強弱的度量衡。增強領(lǐng)導(dǎo)干部決策意識和對復(fù)雜問題駕馭能力同樣事關(guān)國土事業(yè)的發(fā)展大局。為實現(xiàn)創(chuàng)一流業(yè)績的目標，局黨組根據(jù)“兩整治一改革”活動要求，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，在局班子成員和中層干部中，嚴格實行周工作計劃和行政指令性工作制度，即各位班子成員每周五根據(jù)各自分工在周工作計劃單上寫明上周結(jié)轉(zhuǎn)工作事項及本周工作計劃，然后由局長審閱后提出工作質(zhì)量、相關(guān)要求等，對其中重大事項，遵循急事急辦、特事特批特辦的原則，在行政指令性工作安排通知單上載明，由紀檢監(jiān)察室轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)責任人，并由局長存查，紀檢監(jiān)察室負責督查督辦、匯總、通報，以便年終兌現(xiàn)獎懲。20082010涉土信訪工作被省廳評為先進單位。2010年創(chuàng)建節(jié)約集約模范縣取得了重大進展，其他如衛(wèi)片執(zhí)法、土地整理項目建設(shè)、礦業(yè)管理、土地出讓、基層所達標等項重點工作都有長足的進步。這些成績的取得，是全局上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更是局黨組科學(xué)決策、抓點帶面、積極應(yīng)對的結(jié)果，這也真正顯示了“領(lǐng)頭雁”的作用。新年新氣象。新的目標任務(wù)已經(jīng)確定，新的奮進號角已經(jīng)吹響。我們決心在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借“兩整治一改革”活動的東風，緊密團結(jié)在縣委、縣政府周圍，認真貫徹省市國土資源工作會議精神，堅定信心，主動作為，鼓足干勁，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實，力爭建好班子，帶好隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，再鑄工作新輝煌。