【正文】 度和崗位培訓的同時，舉辦專題培訓班，對全市組工干部進行輪訓；開設組工大講堂，適時邀請部領導、科室負責同志及相關專家學者，就黨建理論、政策法規(guī)、組工業(yè)務及經(jīng)濟發(fā)展形勢等內(nèi)容進行專題輔導；利用市直機關工委、市委黨校、市委宣傳部主辦的理論講座、形勢報告會，安排部機關同志參加學習，組工干部能力水平進一步提升。建立了新聞發(fā)言人制度，圍繞貫徹“四項監(jiān)督制度”、考核、公開選拔等社會關注的熱點問題，及時做好新聞發(fā)布，組織工作影響力進一步擴大；積極組織網(wǎng)評員在主流媒體上發(fā)帖、跟帖，開展網(wǎng)上輿論引導，保持了全省領先地位；實行組織工作改革創(chuàng)新項目化管理，形成40個創(chuàng)新成果，創(chuàng)新活力進一步激發(fā)。部機關信息化建設、黨建研究、組工調研、組工信息和檔案、保密、信訪等工作也都取得了新成效。二、積極探索、勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮組織工作的保證和支持作用一年來，我們主動適應新形勢的要求，以改革創(chuàng)新精神，積極探索新形勢下組織工作的新路子、新方法。一是在領導班子配備上創(chuàng)新，努力為服務科學發(fā)展選干部配班子。為更好地推動全市大建設大發(fā)展，更好地培養(yǎng)鍛煉和考驗干部，挑選30多名優(yōu)秀干部分別到市大建辦、招商局以及信訪局等急難險重的工作一線幫辦工作、接受鍛煉。為激發(fā)干部隊伍活力，調動基層干部工作積極性，加大了從基層一線選拔干部力度，加大了干部輪崗交流、“實改非”、上下內(nèi)外掛職鍛煉等方面的力度。二是在深化干部人事制度改革上創(chuàng)新，努力提高選人用人公信度。圍繞提高干部考核工作的準確性和說服力，對領導班子和領導干部實行了分類考核；對黨政正職實行市委全委會評議；對重要干部任用和干部考核結果等次評定實行市委常委會差額票決。為體現(xiàn)人崗相宜、好中選優(yōu)，實行了干部選拔差額醞釀、差額推薦、差額考察，探索實行了差額票決；首次采取公開比選的方式，選配縣處級領導干部，并進行常委會差額票決。在2010公開選拔縣處級領導干部的實踐中，改進筆試內(nèi)容、創(chuàng)新面試形式，并對考察結果實行量化計分，努力讓干得好的考得好，考得上的要能夠干得好。三是在干部教育培訓方式上創(chuàng)新，努力提高干部的干事創(chuàng)業(yè)能力。圍繞增強干部推動科學發(fā)展的動力和能力，堅持干部“缺什么補什么”、全市經(jīng)濟社會發(fā)展“需要什么培訓什么”，利用發(fā)達地區(qū)及境內(nèi)外知名高校優(yōu)勢教育資源開展培訓，努力提高培訓的針對性和實效性。首次赴新加坡舉辦人力資源管理與人才發(fā)展戰(zhàn)略高級研修班。首次與南京大學合作，選送干部攻讀MBA碩士。建立了縣處級干部理論水平任職資格考試制度，首批組織1405名干部參加考試。認真辦好“經(jīng)濟與創(chuàng)新”論壇，邀請黃泰巖等3位知名專家學者來蚌講學。啟動了全市科級以上干部網(wǎng)絡在線學習的平臺。四是在人才隊伍建設上創(chuàng)新，努力為各類人才發(fā)揮作用搭建平臺。為更好地集聚人才，注重加強了科技人才創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新團隊建設。目前，全市擁有中、高級以上職稱的專業(yè)技術人員達3萬多人，擁有省級“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊9個，僅次于合肥。為適應啟動和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的需要，積極推進農(nóng)村實用人才培訓基地建設。搭建校企合作平臺，加強企業(yè)技術人才培養(yǎng)。研究制定了《蚌埠市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，評選表彰了一批拔尖人才。同時，從招才引智和整合利用駐蚌科研院所人才資源角度考慮，我們還從合肥市、安徽財經(jīng)大學特邀10名干部來蚌掛職，幫助工作。五是在基層黨組織建設上和黨員教育管理上創(chuàng)新，努力加強基層黨組織和黨員隊伍建設。為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，積極探索村黨組織書記跨村任職交流，組織公開選拔村黨組織書記、公開選聘社區(qū)黨建工作專職組織員試點工作。大力開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動。完成了中央和省委部署的110個村級活動場所建設任務。開展了“難點村”治理、“特色村”創(chuàng)建、“示范村”培育和社區(qū)黨組織規(guī)范化建設。開通了“黨員e家”短信平臺和黨員干部遠程教育市級直播頻道。六是在黨務公開上創(chuàng)新，努力探索基層黨內(nèi)民主多種實現(xiàn)方式。為推動黨代表任期制的落實、建立發(fā)揮黨代表作用的長效機制，籌建了市黨代表聯(lián)絡辦公室，草擬了重要事項、重大決策征求代表意見等六個相關配套制度。以推行“四議兩公開”工作法、“三公示一督查”制度和完善農(nóng)村黨員議事會為抓手，積極推進陽光村務工程，積極推進基層組織黨務公開工作，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。三、落實責任、從嚴要求，重視和加強組織部門黨風廉政建設 一年來，市委組織部認真貫徹落實中央和省、市委關于加強黨風廉政建設及推進懲治和預防腐敗體系建設的部署，履職盡責，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，全面提高組織部門拒腐防變能力。一是充分發(fā)揮組織部門的職能作用。通過加強思想政治建設，增強廣大黨員干部的廉政意識和反腐敗工作的使命感、責任感；通過加大對干部權力運行監(jiān)督力度，促使領導干部正確行使權力；通過不斷完善科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，堅決防止和糾正選人用人不正之風；通過建立健全各項干部監(jiān)督制度，使落實黨風廉政建設走上規(guī)范化、制度化軌道。始終堅持把黨風廉政建設及懲治和預防腐敗工作與組織工作同安排同部署同考核，把黨員領導干部廉潔從政教育作為干部教育培訓的重要內(nèi)容；把“懲防”體系建設納入基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容。同時，加強了對干部的日常教育、管理和監(jiān)督，嚴格實行干部重要事項報告制度、離任與任期審計制度、函詢問詢制度、談心談話制度、誡勉警示制度以及信訪核查制度、“一報告兩評議”制度等。以貫徹干部監(jiān)督四項制度為契機，突出抓好以落實干部群眾“四權”為主題的“九個一”宣傳教育活動。對徐社新案件中涉及行賄買官的人員，進行了嚴厲懲處。這些工作對于促進黨風廉政建設責任制落實，對于優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境建設，都起到了積極作用。二是注重發(fā)揮領導班子的示范引領作用。部領導班子成員都能夠認真學習并自覺遵守中央和省、市委關于黨風廉政建設的規(guī)定和廉潔自律的要求，帶頭艱苦奮斗，厲行節(jié)約，不搞特殊化；帶頭維護職業(yè)操守，強化內(nèi)部管理，推動和諧組織部門建設；帶頭講黨性、重品行、做表率，樹立廉潔從政形象，沒有出現(xiàn)違反黨風黨紀和廉潔從政相關規(guī)定的問題。認真履行好“一崗雙責”，切實抓好班子、帶好隊伍、崇尚清廉、樹立正氣。部黨風廉政建設責任制領導小組對黨風廉政建設目標任務進行分解，層層落實責任制，形成在部長領導下，班子成員分工負責，各科室齊心協(xié)力抓落實的良好工作格局。認真開展“學習廉政準則、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育，組織機關黨員到市警示教育基地進行黨風廉政教育，增強了黨員干部的廉政意識。嚴格落實《中共蚌埠市委組織部機關工作人員公道正派十不準》和組工干部“十嚴禁”紀律要求等規(guī)定，規(guī)范組工干部行為，樹立組織部門和組工干部良好形象。2010年，市委組織部被省委授予“全省和諧社區(qū)建設示范單位”稱號，被市城市大建設指揮部評為“2010城市大建設保障先進單位”，獲市“3461”行動計劃領導小組“2010年優(yōu)質服務獎”表彰，被市直機關工委授予“市直機關黨的工作先進單位”和“文明誠信建設示范點”稱號；建立新聞發(fā)言人制度、制定干部監(jiān)督四項制度實施細則以及加強“115產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊建設”為自主創(chuàng)新實驗區(qū)建設提供人才支撐等三項工作被市效能辦評選為“效能建設創(chuàng)新獎”。在全省組織部長會議上，通報了2010全省組織工作滿意度民意調查結果。我市“組織工作總體評價”，排位上升6位；“組工干部形象”，排位上升4位；“干部選拔任用情況”，排位上升2位；“防止和糾正用人不正之風情況”，排位上升4位。同時，我市“一報告兩評議”四項指標也比上年有相應的提升。這充分說明，2010年全市組織工作取得了可喜的進步。在充分肯定成績的同時，更要清醒看到我們在工作中還存在一些問題和不足，主要是：部機關的學習形式需要進一步改進，學習實效需進一步提高；選人用人機制還有待于進一步改革完善，選人用人科學化水平有待于進一步提高；少數(shù)地方和單位對干部管理不嚴、監(jiān)督不力的問題有待于進一步解決；干部隊伍的作風建設有待于改進和加強；人才隊伍質量和結構不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才比較緊缺；基層黨組織和基層黨員“兩個作用”發(fā)揮還需進一步增強。組織工作中不少重點難點問題有待于進一步研究和破解，等等。2011年，我們將針對這些問題，認真研究予以解決或改進，進一步提高組織工作科學化水平，為實施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強的組織保證，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。