【正文】 理規(guī)定，商同級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)重點(diǎn)用于基層管理部門(mén)用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)制定實(shí)施細(xì)則。第二十二條 本辦法由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理，保障國(guó)家成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施，根據(jù)財(cái)政部等七部門(mén)《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建[2009]1號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于島際和農(nóng)村水路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)助資金）的管理。第三條 本辦法所稱(chēng)的補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，用于補(bǔ)助島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，因成品油價(jià)格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金。本辦法所稱(chēng)的島際和農(nóng)村水路客運(yùn)是指除國(guó)際客運(yùn)、大陸與港澳臺(tái)間客運(yùn)、高速客運(yùn)、旅游客運(yùn)外的島際和農(nóng)村水路旅客運(yùn)輸。第四條 補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍是持有交通運(yùn)輸部門(mén)頒發(fā)或認(rèn)可的有效水路運(yùn)輸許可憑證的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的具有有效船舶運(yùn)輸憑證的島際和農(nóng)村水路客運(yùn)船舶。補(bǔ)貼對(duì)象為符合上述范圍的島際和農(nóng)村水路客運(yùn)船舶經(jīng)營(yíng)者。具體補(bǔ)助對(duì)象，中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)所屬經(jīng)營(yíng)者由交通運(yùn)輸部認(rèn)定；其他經(jīng)營(yíng)者由省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定。第五條 當(dāng)國(guó)家確定的成品油分品種出廠價(jià)，高于2006年成品油價(jià)格改革時(shí)的分品種成品油出廠價(jià)（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時(shí)，啟動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制；低于上述價(jià)格時(shí)，停止補(bǔ)貼。第六條 補(bǔ)助資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定和中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助比例按財(cái)政部等七部門(mén)《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（財(cái)建〔2009〕1號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第七條 補(bǔ)助用油量由交通運(yùn)輸部門(mén)或中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)按照島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的補(bǔ)助范圍內(nèi)船舶的功率、載客定額、船舶總噸、航行總里程等船舶運(yùn)行以及耗油量等情況綜合核定。第八條 各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)（當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)無(wú)航運(yùn)管理職責(zé)的，由具有管理職責(zé)的上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)，下同）應(yīng)建立、健全本轄區(qū)島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者船舶及用油量基礎(chǔ)檔案，完整、準(zhǔn)確地填報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并編制報(bào)表。第九條 補(bǔ)助終了后，縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者（中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)所屬經(jīng)營(yíng)者除外，下同）完整、準(zhǔn)確申報(bào)其上經(jīng)營(yíng)的符 6 合規(guī)定的客運(yùn)船舶有關(guān)情況及分品種油料消耗情況（見(jiàn)附表1），按船舶綜合核定補(bǔ)助用油量，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行匯總（見(jiàn)附表2），就與前一相比補(bǔ)助用油量發(fā)生變化的主要原因作出分析說(shuō)明，經(jīng)審核無(wú)誤后，于2月15日前，將匯總表及有關(guān)分析說(shuō)明材料逐級(jí)上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)。第十條 省級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)收到下級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)上報(bào)的補(bǔ)助用油量等情況后，經(jīng)審核和重點(diǎn)抽查，對(duì)本?。▍^(qū)、市）上島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)情況及分品種補(bǔ)助用油量進(jìn)行匯總（見(jiàn)附表3），就與前一相比補(bǔ)助用油量發(fā)生變化的主要原因作出分析說(shuō)明，于3月15日前上報(bào)交通運(yùn)輸部，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)以及財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。第十一條 中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)組織其所屬符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者完整、準(zhǔn)確申報(bào)其上經(jīng)營(yíng)的符合規(guī)定的客運(yùn)船舶有關(guān)情況及分品種油料消耗情況（見(jiàn)附表1），按船舶綜合核定補(bǔ)助用油量，并對(duì)有關(guān)情況及分品種補(bǔ)助用油量進(jìn)行匯總（見(jiàn)附表3），就與前一相比補(bǔ)助用油量發(fā)生變化的主要原因作出分析說(shuō)明，經(jīng)審核無(wú)誤后，于3月15日前將匯總表及有關(guān)分析說(shuō)明材料上報(bào)交通運(yùn)輸部。第十二條 交通運(yùn)輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸部門(mén)和中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)上報(bào)的補(bǔ)貼用油量等情況后，對(duì)全國(guó)上島際和農(nóng)村水路客運(yùn)分品種補(bǔ)助用油量進(jìn)行匯總、分析。補(bǔ)助用油量以上補(bǔ)助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運(yùn)輸部核定的補(bǔ)助用油量于4月10日前報(bào)送財(cái)政部，同時(shí)抄送審計(jì)署。第十三條 財(cái)政部根據(jù)交通運(yùn)輸部報(bào)送的全國(guó)島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者上分品種補(bǔ)助用油量情況，按照分品種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)擔(dān)比例，計(jì)算分?。▍^(qū)、市）和中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)上成品油價(jià)格補(bǔ)助金額。第十四條 中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的上補(bǔ)助資金，由財(cái)政部于4月30日前，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)。中央本級(jí)的補(bǔ)助資金，由財(cái)政部直接撥 7 付給中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)。下達(dá)資金的文件同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部、審計(jì)署、財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。第十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)收到財(cái)政部下達(dá)的上補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)逐級(jí)下?lián)苜Y金。中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)、基層交通運(yùn)輸和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在6月30日前將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)助對(duì)象。中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)、基層財(cái)政和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，并將補(bǔ)助程序、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額等內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公布。第十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)，中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)于9月15日前，將補(bǔ)助資金發(fā)放情況以書(shū)面形式報(bào)財(cái)政部和交通運(yùn)輸部，并抄送審計(jì)署。第十七條 補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，全額用于補(bǔ)助實(shí)際用油者，不得挪作他用。第十八條 財(cái)政部將會(huì)同交通運(yùn)輸、審計(jì)部門(mén)，對(duì)地方各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)用油量申報(bào)的真實(shí)性和可靠性、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央航運(yùn)企業(yè)集團(tuán)資金撥付的及時(shí)性和額度等情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財(cái)政部駐各?。▍^(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。第十九條 島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)有關(guān)報(bào)表。對(duì)未報(bào)送或未按期報(bào)送有關(guān)報(bào)表的，不予補(bǔ)助。對(duì)弄虛作假，套取補(bǔ)助資金的島際和農(nóng)村水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，一經(jīng)查實(shí)，追回上補(bǔ)助資金，并取消下補(bǔ)助資格。對(duì)虛報(bào)用油量套取補(bǔ)助資金、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍發(fā)放補(bǔ)助資金、截留挪用補(bǔ)助資金的部門(mén)和管理人員，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十條 補(bǔ)助資金工作經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理規(guī)定，商交通運(yùn)輸部門(mén)重點(diǎn)用于基層管理部門(mén)用油量統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)助資金發(fā)放等管理工作。第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)制定實(shí)施細(xì)則。第二十二條 本辦法由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。