【正文】 識(shí)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)大力發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證，是促進(jìn)政治文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)民主意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，積極拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不斷提高決策科學(xué)化、民主化水平，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。能否按照民主集中制原則，果斷、正確地作出工作決策，是反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)狀況十分重要的方面。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則、決策程序，形成民主科學(xué)的決策機(jī)制。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等，都要經(jīng)集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，決不允許獨(dú)斷專(zhuān)行，更不允許個(gè)人凌架于組織之上。大家要明白：個(gè)人說(shuō)了算，決不是有威信的表現(xiàn)；個(gè)人說(shuō)了算，往往是犯錯(cuò)誤的先兆。貫徹民主集中制原則，既要反對(duì)個(gè)人說(shuō)了算，也要防止誰(shuí)說(shuō)了也不算。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長(zhǎng)”，既要懂得尊重別人，廣泛聽(tīng)取不同意見(jiàn)，又要及時(shí)形成正確的決議，依靠集體的智慧和力量，做好各項(xiàng)工作。當(dāng)“班長(zhǎng)”要防止一種傾向，就是甘當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“影子”，領(lǐng)導(dǎo)的意志不管是否符合實(shí)際，不論正確與否，都照搬照用，沒(méi)有個(gè)人的主見(jiàn)，沒(méi)有自己的創(chuàng)新，這樣的“班長(zhǎng)”是不會(huì)有威信的。班子成員對(duì)“班長(zhǎng)”要多理解、多支持，積極參與集體決策，同時(shí)在全局的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。無(wú)論分管什么工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都要自覺(jué)維護(hù)班子的整體形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，決不能只管分管工作而不顧全局工作，只強(qiáng)調(diào)局部利益而忽視整體利益，更不能離開(kāi)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)而自行其是。在一個(gè)班子中，團(tuán)結(jié)比什么都重要。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量，有了這種力量，就可以無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要十分珍惜和堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要進(jìn)一步健全黨員干部民主生活制度，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，溝通思想，化解矛盾，及時(shí)消除不利于團(tuán)結(jié)的因素，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要主動(dòng)接受各方面監(jiān)督?！耙匀藶殓R，可以明得失”。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常照一照，可以發(fā)現(xiàn)身上的不足和缺點(diǎn)，及時(shí)加以改正。尤其是黨政一把手，要帶頭接受監(jiān)督，職務(wù)越高，成績(jī)?cè)酱?，越要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，決不能擺“老資格”，居功自傲，把個(gè)人凌駕于組織之上。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘乎所以，拒絕組織的教育與監(jiān)督，背棄民主集中的原則，結(jié)果摔了大跟頭，這方面的教訓(xùn)很多。原南通市副市長(zhǎng)潘寶才，在分管城建工作時(shí)，凡分管范圍內(nèi)的事，都要由他“一支筆”來(lái)審批，誰(shuí)也不能插手。他在任副市長(zhǎng)期間，批示同意減免配套費(fèi)的單位104家，免繳金額9600余萬(wàn)元，而他個(gè)人則收受賄賂72萬(wàn)元。省供銷(xiāo)社原主任周秀德公然拒絕監(jiān)督，他在大會(huì)上宣稱(chēng)：“一人說(shuō)了算，決策效率高；二人說(shuō)了算，就會(huì)有些亂；三人說(shuō)了算，什么都干不了?！彼蟾恪凹议L(zhǎng)制”、“一言堂”，用人以我劃線，唯我是用，對(duì)敢于提不同意見(jiàn)者無(wú)情打擊。在一次黨組會(huì)上，分管干部的副主任對(duì)周破格提拔一名職員提出不同看法，周當(dāng)即宣布這位副主任從此不再分管干部工作。省委、省政府決定對(duì)全省供銷(xiāo)系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)，周公然抵制，說(shuō)審計(jì)是“違法”的，并揚(yáng)言：只要我周秀德在供銷(xiāo)社一天，誰(shuí)都別想來(lái)審計(jì)。2001年，當(dāng)有關(guān)部門(mén)再次準(zhǔn)備對(duì)省供銷(xiāo)社及其直屬企業(yè)審計(jì)時(shí)，周先后6次指使有關(guān)人員向省委、省政府、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳送“報(bào)告”、“呼吁書(shū)”，妄圖再一次逃避審計(jì)監(jiān)督。當(dāng)審計(jì)開(kāi)始時(shí)，他又組織人員加班做假帳，百般阻撓。周秀德被查處后，省供銷(xiāo)社不少干部職工自發(fā)飲酒慶賀，大有“搬掉了頭上的石頭”、“第二次解放”的感覺(jué)，可見(jiàn)其平時(shí)是何等霸道!這些例子再一次警示我們：失去監(jiān)督的權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督?jīng)Q不是跟誰(shuí)過(guò)不去，更不是“整人”，而是確保干部健康成長(zhǎng)的有效措施。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)該以積極的態(tài)度對(duì)待來(lái)自各方面的監(jiān)督，督促自己不能松懈，促使自己不斷進(jìn)取。五、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，始終保持反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系中一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的制度，落實(shí)好這一制度，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)健康深入開(kāi)展，有著極其重要的作用。在座也有同志是部門(mén)、單位的“一把手”，肩負(fù)著第一責(zé)任人的職責(zé)，一定要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大意義，采取堅(jiān)決有力措施，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面。實(shí)踐證明，改革發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互影響、相互促進(jìn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)就是為對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，就是為發(fā)展提供有力的支持和保證。這里，我想引用俄羅斯總統(tǒng)普京在談及霍多爾科夫斯基案時(shí)說(shuō)的一段話：“一些人在短短五六年之內(nèi)就賺到了數(shù)十億美元，這是在任何一個(gè)西歐國(guó)家都不會(huì)發(fā)生的事情。賺了數(shù)十億美元之后，就想用幾千萬(wàn)、甚至幾億來(lái)消災(zāi)，想用這些小錢(qián)撈到更多的錢(qián)……這些腐敗行為也在威脅著西方投資者在俄羅斯的利益……我們與腐敗的斗爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始”。普京這段話展示了政府反對(duì)腐敗的一種決心，一種意志，一種信心。俄羅斯查處霍氏案，使得今年下半年減少外國(guó)投資130億元，招商引資受到了暫時(shí)的影響，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，懲治腐敗對(duì)營(yíng)造良好的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一種促進(jìn)和保證作用，必定會(huì)進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同樣，我們也要克服反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)決反對(duì)“腐敗是發(fā)展經(jīng)濟(jì)潤(rùn)滑劑”的錯(cuò)誤思想，牢固樹(shù)立“廉政就是投資環(huán)境，查案也是促進(jìn)發(fā)展”的觀念，正確處理好反腐倡廉與改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事，納入黨委政府工作的整體格局中通盤(pán)考慮，統(tǒng)一部署，抓檢查、抓監(jiān)督、抓考核、抓追究，不斷取得新成效。黨政正職作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)的第一責(zé)任人，要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，親自過(guò)問(wèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題，經(jīng)常督查落實(shí)責(zé)任制的情況，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)決排除反腐倡廉工作中的困難和阻力。要管好自己，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以言行一致、清正廉明的形象發(fā)揮示范和表率作用。要管好班子，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入班子建設(shè)的目標(biāo)管理，保證“一班人”廉潔自律。要管好下一級(jí)“一把手”，督促他們自覺(jué)遵紀(jì)守法，廉潔自律。我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)的工作，考核一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，不僅要看那里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，而且還要看那里的廉政建設(shè)搞得好不好、反腐敗成效顯著不顯著、黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣正不正、民心順不順。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至因不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和政府的監(jiān)督機(jī)關(guān)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督，是推進(jìn)政治體制改革的重要內(nèi)容，是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要予以充分重視。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，經(jīng)常根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的變化和要求，提出有針對(duì)性的工作意見(jiàn)，與他們一起研究思考有效開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的方法和措施，指導(dǎo)和支持他們開(kāi)展工作，做到重大案件親自過(guò)問(wèn)，重要問(wèn)題親自研究，重要工作親自部署。要注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的作用，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中遇到的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決。特別是在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到說(shuō)情、阻撓甚至威脅等干擾時(shí)，要旗幟鮮明地支持他們，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。同志們，廉潔從政是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。這次市委下了很大決心、集中專(zhuān)門(mén)時(shí)間舉辦這次廉政談話會(huì)，對(duì)新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次廉政教育，作一次從政提醒，這是組織的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，更是對(duì)各位健康成長(zhǎng)的殷切期望，希望大家明白市委的良苦用心。剛才，我從學(xué)習(xí)、為民、清廉、民主、責(zé)任五個(gè)方面與大家相互進(jìn)行了探討，提出了要求，就個(gè)人感言，我覺(jué)得這不僅僅是一次與大家交心談心的過(guò)程，也是一次探討如何做人、處事、為官的過(guò)程，更是一次相互勉勵(lì)、共同提高的過(guò)程。最后，我想以?xún)删湓捵鳛榻裉炝勗挼慕Y(jié)束語(yǔ)。一句是東漢名臣鄭崇的“門(mén)如市，心如水”。諸位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，隨著權(quán)力和地位的變化，找我們的人多了，面對(duì)的誘惑多了，經(jīng)受的考驗(yàn)也多了，面對(duì)誘惑和考驗(yàn)，我們的信念不能動(dòng)搖，心志不能迷亂，縱然門(mén)庭若市，也要心靜如水，共同砥礪品行，堅(jiān)守清廉。另一句是明朝清官于謙的“兩袖清風(fēng)朝天去，免得閭閻話短長(zhǎng)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行廉潔從政的要求，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾，不法之事不干。我們?yōu)楣僖蝗?，就要留下奮斗的足跡，留下清廉的形象，留下人民群眾良好的口碑。最后，祝大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步!