【正文】 分，是機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為機(jī)關(guān)工作人員普遍認(rèn)可和一體遵循的具有機(jī)關(guān)特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和；是機(jī)關(guān)理念、體制、機(jī)制的系列復(fù)合體；是引導(dǎo)、激勵(lì)、規(guī)范、約束工作人員從政行為的精神文化、管理文化和行為文化。在新的歷史時(shí)期，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們所要建設(shè)的機(jī)關(guān)文化，就是要體現(xiàn)時(shí)代性和移民機(jī)關(guān)特色，服務(wù)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，把追求高績(jī)效作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，為和諧機(jī)關(guān)建設(shè)提供鞏固的思想道德基礎(chǔ)。二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則（一）機(jī)關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十七屆五中全會(huì)為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧這個(gè)中心，以追求高績(jī)效為基礎(chǔ)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以先進(jìn)文化引領(lǐng)機(jī)關(guān)管理、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作，鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)以“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、高效、卓越”為目標(biāo)的機(jī)關(guān)文化，為推進(jìn) 社會(huì)和諧提供強(qiáng)有力的思想保證。（二）機(jī)關(guān)文化建設(shè)的總體要求：以“忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、高效、卓越”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。忠誠(chéng)是機(jī)關(guān)工作人員的第一政治品德。在思想上，與黨中央保持高度一致；在行動(dòng)上，執(zhí)行方針政策決定堅(jiān)決徹底，做到政令暢通、令行禁止；在生活中，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人。奉獻(xiàn)是一種境界。就是要干一行、愛(ài)一行，立足本職，拋棄一切私心雜念，勤奮工作，努力為社會(huì)做貢獻(xiàn)。創(chuàng)新是工作方法。要敢想、敢試、敢干、敢創(chuàng)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方式方法，運(yùn)用新辦法，解決新問(wèn)題，創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。高效是辦事的速度和質(zhì)量。建立科學(xué)、規(guī)范、人性化的制度機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、創(chuàng)造性，營(yíng)造管理科學(xué)、績(jī)效為先、充滿生機(jī)、活力迸發(fā)的工作氛圍，不斷提高工作的效能。卓越是一種追求。就是高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高目標(biāo)激勵(lì)，把爭(zhēng)創(chuàng)一流作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的歸宿。通過(guò)一流的管理、打造一流的隊(duì)伍，通過(guò)一流的工作，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。（三）基本原則是：體現(xiàn)先進(jìn)性。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，用先進(jìn)性的文化理念、制度和環(huán)境，引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，爭(zhēng)做為民務(wù)實(shí)、勤政廉潔的表率。體現(xiàn)導(dǎo)向性。堅(jiān)持以人為本，把握機(jī)關(guān)工作人員的思想動(dòng)態(tài)，把先進(jìn)的文化融入機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展，切實(shí)提高機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力和群眾滿意度。體現(xiàn)特色性。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合資源，打造品牌，使機(jī)關(guān)文化在功能上體現(xiàn)時(shí)代性，管理上體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范，形象上體現(xiàn)個(gè)性特色。三、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的工作重點(diǎn)（一）提煉機(jī)關(guān)文化理念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，圍繞“廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、行為規(guī)范”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的服務(wù)要求、“以人為本”的管理原則等，發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與，征集提煉形成具有普遍指導(dǎo)意義、積極向上、全體認(rèn)同的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)政理念、服務(wù)理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念，并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行全面深入地詮釋，使之成為干部職工認(rèn)同和共同遵守的基本理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。（二）健全完善制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理文化建設(shè)。建立健全干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作目標(biāo)責(zé)任制、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)律考勤、后勤保障等諸方面的規(guī)章制度；完善以科學(xué)高效為核心的勤政制度；建立信息反饋、跟蹤督查、責(zé)任追究、清正廉潔等檢查監(jiān)督廉潔自律制度；建立以目標(biāo)激勵(lì)、待遇激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為主題的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)制度等。通過(guò)建立和完善制度，形成規(guī)范化服務(wù)制度體系，把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化，并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)踐行為，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供可靠的保障機(jī)制。（三）創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境文化建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范、文明有序、潔凈優(yōu)美的工作環(huán)境不僅能夠給置身其中的工作人員以美的享受，使他們心情舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機(jī)關(guān)的價(jià)值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣，是機(jī)關(guān)形象的外在表現(xiàn)，也是機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)的重要因素。全體干部要結(jié)合自身實(shí)際，以健康向上、格調(diào)高雅為主題，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，加強(qiáng)工作環(huán)境的軟硬件設(shè)施建設(shè)，通過(guò)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，陶冶情操，提升品位，加強(qiáng)修養(yǎng)，展現(xiàn)機(jī)關(guān)良好的精神風(fēng)貌。（四）以豐富的活動(dòng)為載體，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為文化建設(shè)。機(jī)關(guān)文化是群體文化。有特色的群眾文體活動(dòng)既是機(jī)關(guān)文化建設(shè)、工作作風(fēng)、精神面貌的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的有效途徑。通過(guò)開(kāi)展貼近中心工作、貼近思想實(shí)際、貼近生活，寓教于文、寓教于樂(lè)、人人參與的系列群體活動(dòng)，搭建機(jī)關(guān)干部溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、強(qiáng)健體魄的平臺(tái)，培養(yǎng)激發(fā)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)取精神，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工身心健康。潛移默化地影響、激勵(lì)機(jī)關(guān)干部，營(yíng)造朝氣蓬勃、精神振奮、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好氛圍。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及機(jī)關(guān)工作的方方面面。必須深入研究、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。（一）深入發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。局內(nèi)各股室要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中關(guān)于和諧文化建設(shè)的論述。組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部圍繞“什么是機(jī)關(guān)文化”、“為什么要開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“如何開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)”等問(wèn)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、探討，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清自己在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中肩負(fù)的重要責(zé)任，提高廣大黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們的參與熱情和自覺(jué)性，增強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揮黨員干部職工在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中的主體作用，動(dòng)員廣大黨員干部職工積極投身到機(jī)關(guān)文化建設(shè)中來(lái)，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)打下良好的群眾基礎(chǔ)。（二）統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)一致，努力形成齊抓共管的局面。成立以組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持參與機(jī)關(guān)文化建設(shè)，要為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供必要的便利條件，切實(shí)保證各項(xiàng)日?；顒?dòng)的開(kāi)展。要注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織在機(jī)關(guān)文化建設(shè)中的作用，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)，努力形成黨政群團(tuán)齊抓共管、機(jī)關(guān)人員全員參與的工作格局。（三）以豐富的活動(dòng)為載體，帶動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的蓬勃開(kāi)展。為了推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展，擬在年內(nèi)組織舉辦全民健身達(dá)標(biāo)、機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)成果展等系列活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)奉獻(xiàn)意識(shí)，提高人文修養(yǎng)，陶冶機(jī)關(guān)干部情操，增強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)凝聚力，帶動(dòng)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)文化建設(shè)廣泛深入的開(kāi)展，為和諧機(jī)關(guān)建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。