【正文】 用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。二、嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。加強(qiáng)思想教育。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn)。要教育黨員和代表增強(qiáng)政治意識和大局觀念，以黨的事業(yè)和人民的利益為重，正確行使民主權(quán)利。加強(qiáng)紀(jì)律教育。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。要及時將換屆紀(jì)律要求印送本級黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅決抵制各種不正之風(fēng)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門負(fù)責(zé)同志要與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話，提醒督促他們切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任，做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求公之于眾，使廣大干部群眾知曉，請廣大干部群眾監(jiān)督。加強(qiáng)警示教育。要對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)；對換屆期間查處的違反組織人事紀(jì)律的案例，要充分發(fā)揮其治本教育功能，及時以身邊的反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，做到引以為戒。三、嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下要突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，促使干部選拔任用工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。開展民主推薦時，要組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，了解對換屆紀(jì)律規(guī)定的知曉情況，及時發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題。發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報內(nèi)容。進(jìn)行考察時，要認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。換屆選舉時，要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督制度。換屆工作中，凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評價使用的重要依據(jù)；凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告制度要求報告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報告，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；凡是考察對象，都要向考察組如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查。換屆工作過程中，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要派出督查組，采取有效方式，對執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。省級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉期間，中央紀(jì)委、中央組織部將派駐督導(dǎo)組對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。四、嚴(yán)厲查處，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣要堅持原則、敢抓敢管，嚴(yán)懲違反換屆紀(jì)律的行為，狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。暢通群眾舉報渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。組織部門要建立“12380”舉報換屆問題專人值守制度，對反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考察人選問題的舉報限時辦理。運(yùn)用“12371”手機(jī)信息系統(tǒng)，發(fā)揮基層黨員干部對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。堅決查處違紀(jì)行為。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門對受理的違反換屆紀(jì)律問題，要從快從嚴(yán)查處，決不姑息。各級換屆考察組對收到的反映考察對象違反換屆紀(jì)律問題的舉報，要及時會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)。實(shí)行查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時限，確保一查到底。嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報查核情況報告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。強(qiáng)化追究問責(zé)，對經(jīng)查確實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人；對壓案不查、查處不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大通報力度，對違反換屆紀(jì)律的典型案件，要做到查處一起、通報一起，以儆效尤。積極做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。五、嚴(yán)密組織，加強(qiáng)對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo)地方各級黨委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。既要加強(qiáng)對本級換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要加強(qiáng)對下級換屆工作的督促指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)起責(zé)任、層層狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化換屆風(fēng)氣考核。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調(diào)查時，要分別請代表和干部群眾對換屆風(fēng)氣進(jìn)行民主測評。要把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對換屆風(fēng)氣好的，要予以表揚(yáng)；對換屆風(fēng)氣不好的，要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管、形成合力。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律保證。組織部門要切實(shí)發(fā)揮干部管理方面的職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求落實(shí)到各級換屆選舉工作的全過程。要切實(shí)通過加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高選人用人公信度。中共中央紀(jì)律檢查委員會 中共中央組織部2010年12月2日主題詞：換屆工作組織人事紀(jì)律通知抄送：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，各市（州）、縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中共中央組織部辦公廳 2010年12月4日印發(fā)（共印11000份）