【正文】 分）全年完成合同利用市外內資3億元，落實5家招商引資企業(yè)用地；引導玩具企業(yè)積極開拓國際國內市場，確保全年完成自營出口同比增長10%。（10分）實現(xiàn)社會消費品零售總額同比增長14%；抓好千鎮(zhèn)連鎖超市工作，新增村級連鎖便利店4家，實現(xiàn)覆蓋率75%；鞏固限上酒類經營企業(yè)備案登記制度，規(guī)范《酒類流通隨附單》制度；協(xié)調抓好市場秩序專項整治工作。（6分）。深入開展?企業(yè)服務年?活動；加大企業(yè)業(yè)主和職工的培訓力度；認真做好維穩(wěn)工作，完成軸承集團公司改制遺留問題處理的后期工作。（10分）依法行政工作。建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）行政許可制度改革。做好行政許可、非行政許可事項清理，完成行政許可職能歸并改革，按照要求做好進駐窗口項目、人員和授權的?三到位?工作，進一步做好派駐行政審批中心窗口建設。（3分）縣工業(yè)園區(qū)管委會引進縣外資金1億元；新增規(guī)模企業(yè)10家；新增就業(yè)崗位2000名。（15分）大力推進楊柳河二期開發(fā)，完成北區(qū)塊土方平整，確保5月份開始部分供地；南區(qū)塊爭取第四季度開始建設。加快楊柳河一期入園企業(yè)建設，入園的27家企業(yè)基本建成投產；。（12分）加快城西路（城南路至新華街段）工程建設，力爭5月份建成；做好其他續(xù)建項目及零星工程建設，啟動楊柳河三期規(guī)劃編制工作。（10分）堅持園區(qū)開發(fā)與選商引資同步進行，完善招商引資機制，嚴把項目準入條件，努力引進科技含量高、環(huán)境污染少、帶動能力強的大項目、好項目，不斷優(yōu)化產業(yè)結構；積極引導金屬加工業(yè)向精加工發(fā)展，提升產業(yè)發(fā)展層次。（5分）加快推進木制玩具與幼教、動漫產業(yè)的結合，逐步形成實質性的產業(yè)帶動效果和競爭優(yōu)勢；鼓勵企業(yè)加快品牌創(chuàng)新步伐，強化品牌合作、品牌打造和品牌經營，力爭在主導行業(yè)培育出若干知名品牌，進一步開拓國內外市場。（6分）認真落實安全生產、計劃生育和綜合治理等目標責任；完成園區(qū)主要污染物減排任務；培育發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、科技服務和信息咨詢等生產性服務業(yè)；加大對企業(yè)的幫扶力度，幫助企業(yè)保生產、保市場、保增長。（7分）建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）縣教育局繼續(xù)擴大優(yōu)質教育資源，進一步提升十五年教育普及質量。全縣初升高比例力爭達到95%，學前三年幼兒入園率達到93%。（7分）優(yōu)化教育投入支出結構，全面化解義務教育階段債務，全年化解債務1921萬元。（5分）繼續(xù)完善教職工績效考核獎勵機制，強化教學常規(guī)管理，進一步健全基礎教育質量監(jiān)控體系，不斷提高教育教學質量。（5分）深入實施?領雁工程?和?教育振興行動計劃?，全年完成培訓省市縣各級骨干教師129名。（5分）繼續(xù)加強學校標準化建設，實施云和中學運動場塑膠改造、云和三中運動場塑膠改造和梅源實驗學校綜合樓等工程建設任務，開工建設縣職技校實訓基地，啟動古坊小學擴建工程(一期)項目前期工作。（7分）以實施?壯苗工程?為重點，繼續(xù)開展中小學?四節(jié)?活動，力爭成為省級課外文體活動示范縣。（7分）認真實施新一輪?職業(yè)教育六項行動計劃?，實行家庭人均收入4000元以下的農戶子女免費就讀中等職業(yè)學校政策。（6分）積極開展成人?雙證制?教育培訓，進一步提高城鄉(xiāng)居民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能和文化水平。（5分）繼續(xù)加強學校各項安全工作，全面落實學校安全和食品衛(wèi)生工作責任制，進一步明確學校領導、教職工職責。（5分）建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）1做好行政許可、非行政許可事項清理，完成行政許可職能歸并改革，按照要求做好進駐窗口項目、人員和授權的?三到位?工作，進一步做好派駐行政審批中心窗口建設。（3分）縣科技局實施科技富民強縣專項行動計劃。建立100萬袋黑木耳標準化示范基地2個，50萬袋以上3個，30萬袋5個。(10分)實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃。抓好科技幫扶促調活動，積極幫助企業(yè)申報科技項目，爭取省級以上科技項目立項3個；按時完成2009年縣級科技計劃項目立項及到期項目驗收。（10分）強化科技創(chuàng)新平臺建設。充分發(fā)揮木制玩具、浙南早熟果業(yè)兩個省級創(chuàng)新服務中心龍頭作用，兩個中心要分別完成木制玩具專業(yè)市場、《板栗真空脫殼技術與設備研發(fā)》的評估、驗收。（7分）做好科技特派員工作。完成科技特派員年屆輪換交接工作，做好科技特派員項目的申報與實施，全年爭取市級以上科技特派員項目12項，爭取項目補助經費50萬元以上。申報省、市專利示范企業(yè)各1家，認定縣專利示范企業(yè)2家。（8分）強化知識產權（專利）開發(fā)與保護。完成2008年授權專利優(yōu)惠政策資金兌現(xiàn)工作；專利申請180件以上，比上年增加100%。（5分）繼續(xù)抓好科技信息化工程，新增科技信箱用戶100戶。（5分）深化科技對外合作交流。達成校企科技合作協(xié)議3個以上；深化與寧波北侖科技局合作，在重河灣雪梨、云和鎮(zhèn)蔬菜等示范基地，完成500畝性信息素技術防治病蟲害工作。（5分）做好防震減災工作。加強防震減災宣傳力度，開工建設麗水云和烈度速報臺。（5分）抓好依法行政工作。建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）縣公安局增強政治敏銳性和洞察力，多渠道、多途徑掌握輿情動態(tài)，密切關注不同利益群體的不安定因素，加大對?法輪功?等邪教組織的防范控制和深挖打擊力度，確保?法輪功?人員零進京、零聚集、零插播。(9分)按照?最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素?的要求，加強對矛盾糾紛的排查和化解工作，力爭將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，不發(fā)生因矛盾糾紛調處不力引發(fā)的大規(guī)模群體性事件。(9分)加強對社區(qū)群防、街面巡邏、重點部位監(jiān)控和卡點堵截四張網的建設，增加科技防范投入，提高街面見警率。(6分)深入開展打擊?兩搶?犯罪大會戰(zhàn)，營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。（6分）。深入開展?掃黑除惡?專項斗爭，嚴厲打擊殺人、放火、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪，加大對黑惡勢力、涉眾型經濟犯罪、涉丑活動、公共復雜場所吸毒案件的查處力度，努力遏制案件高發(fā)勢頭。（8分）加大監(jiān)所管理力度，加強對在押人員的面對面管理，保持良好的監(jiān)內秩序，及時發(fā)現(xiàn)打擊各類欺壓現(xiàn)象，杜絕牢頭獄霸行為的發(fā)生，確保全年不發(fā)生責任事故。（8分)加強消防和道路交通安全管理。通過加大宣傳力度，提高全民安全意識，通過專項整治，努力遏制事故的發(fā)生，道路交通事故死亡人數和火災事故死亡人數不超過市安委會下達的控制指標。（6分）建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）做好行政許可、非行政許可事項清理，完成行政許可職能歸并改革，按照要求做好進駐窗口項目、人員和授權的?三到位?工作，進一步做好派駐行政審批中心窗口建設。（3分）縣民政局深化農村五保集中供養(yǎng)機制，探索敬老院功能升級，鞏固集中供養(yǎng)成果。深化完善社會救助體系，進一步完善臨時救助制度。全面實施醫(yī)療分類救助，加強醫(yī)療救助資金管理，確保醫(yī)療救助籌資額不低于人均7元。健全完善應急預案體系，全年完成30處?避災場所?建設。（10分）深化養(yǎng)老服務工作，啟動縣老年福利中心建設項目。繼續(xù)實施?農村老年福利服務星光計劃?，新建農村?星光老年之家?35個。認真協(xié)調、落實老齡事業(yè)發(fā)展?十一五?規(guī)劃和為老年人辦實事意見，不斷完善老年優(yōu)待政策保障體系。（8分）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進農村社區(qū)建設。加快社區(qū)工作服務用房建設，力爭大多數社區(qū)服務用房面積達到350平方米以上。深化村務公開民主管理，提升農村基層民主自治水平。（8分）進一步完善優(yōu)撫政策，推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設，落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障和就醫(yī)優(yōu)惠減免舉措，逐步推廣 ?一站式?結算服務模式。做好退役士兵安臵工作，切實維護社會穩(wěn)定。（8分）加強社會組織管理，依法查處社會組織違法違規(guī)行為，取締非法社會組織。扎實推進社工人才隊伍建設，認真組織參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試。（8分）基本完成地名公共服務工程建設，開通地名網站（網頁）；完成地名規(guī)劃編制，穩(wěn)妥做好建街道辦事處的調研論證工作，深化平安邊界建設。深化殯葬管理體制改革，加大殯葬監(jiān)管執(zhí)法機構和隊伍建設力度，規(guī)范公墓建設管理，加強村級生態(tài)墓地建設，繼續(xù)推進?二沿五區(qū)?墳墓治理。依法履行婚姻登記職能，進一步加強婚姻登記機關規(guī)范化建設。依法規(guī)范收養(yǎng)登記，切實解決?私自收養(yǎng)?問題。（10分）建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）做好行政許可、非行政許可事項清理，完成行政許可職能歸并改革，按照要求做好進駐窗口項目、人員和授權的?三到位?工作，進一步做好派駐行政審批中心窗口建設。（3分）縣司法局規(guī)范法律服務，提高法律援助及公證案件質量。不斷擴大法援覆蓋面，符合條件的法律援助案件受理率為100%；杜絕公證錯證、假證。（10分）全縣民間糾紛調處率達98%以上，調解成功率達95%以上。（10分）深入實施?五五?普法規(guī)劃。全縣干部職工學法建檔考試參考率達95%以上，合格率達100%。三星級?民主法治村?和?民主法治社區(qū)?分別達到60%以上。（12分）%以下，脫漏管率控制在3%以內。（9分）歸正人員當年重新犯罪率控制在3%以內。（9分）積極開展法律服務市場整頓，維護正常法律服務秩序。（5分）建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）縣財政（地稅）局完成縣十四屆人大三次會議通過的財政預算任務，實現(xiàn)全縣地方財政收入比上年增長7%。進一步優(yōu)化財政收支結構，切實做好增收節(jié)支各項工作，確保全年財政收支平衡。（15分）加強稅收征管。大力組織稅收收入，完成省地稅局下達的稅收任務。深化稅收征管改革，整合形成稅收征管業(yè)務流程、ISO9000質量管理、《稅友2006》?三位一體?的征管新機制。加強地稅小稅種征管，進一步優(yōu)化稅收收入結構。加強稅務稽查，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。（10分）深化財政支出管理改革。繼續(xù)深化部門預算改革，進一步完善定額標準，細化預算編制，增強部門預算的科學性。積極推進國庫集中收付改革，加強預算資金撥付管理。加強會計統(tǒng)一核算工作，加強對行政事業(yè)單位的財務監(jiān)管，規(guī)范支出行為。進一步做好政府采購管理工作，努力節(jié)約財政資金。（7分）加強預算外資金管理。嚴格執(zhí)行預算外資金?收支兩條線?管理，完善預算外資金支出預警機制，對單位預算外支出指標和預算外余額實行動態(tài)監(jiān)控。按照財政性資金撥付操作規(guī)程，嚴格按手續(xù)撥付資金。做好財政專戶核算工作，并開展單位預算外資金使用情況檢查。（5分）加強專項資金管理。規(guī)范專項資金管理，開展財政績效評價，提高財政資金使用效益。做好支農資金整合工作，提高財政資金安全性、有效性和規(guī)范性。（5分）加強國有資產監(jiān)管。加強國有資產管理工作，繼續(xù)開展國有資產整合，積極盤活閑臵資產，提高國有資產效益，強化對國有資產營運的監(jiān)管。（5分）加強政府性資金投資管理。完善政府性資金投資管理辦法，科學調度資金，提高資金使用效益。加強政府性債務管理，防范政府性債務風險。（5分）建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（5分）做好行政許可、非行政許可事項清理，完成行政許可職能歸并改革，按照要求做好進駐窗口項目、人員和授權的?三到位?工作，進一步做好派駐行政審批中心窗口建設。（3分）縣人勞社保局推進機關事業(yè)單位干部隊伍建設，完成2009公務員和事業(yè)單位工作人員招考錄用工作，以及2008年新錄用公務員和事業(yè)單位工作人員考核轉正工作；深化實施機關事業(yè)單位工作人員工資制度改革。（8分）大力推進就業(yè)再就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)900人；城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)300人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)70人；%以內。（10分）全面完成?五費合征?任務。新增企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數1400人；新增職工醫(yī)療保險參保人數480人；新增失業(yè)保險參保人數200人；新增生育保險參保人數130人；工傷保險參保人數達到14000人。（10分）抓好職業(yè)技能培訓工作，著力提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)素質，完成再就業(yè)培訓100人，創(chuàng)業(yè)培訓40人。（8分）積極推行以簽訂勞動合同為基礎的勞動用工登記制度，提高非公有制企業(yè)的勞動合同簽訂率，全縣職工勞動合同簽訂率達到90%以上。（8分）加大勞動保障執(zhí)法力度。積極開展勞動保障監(jiān)察專項檢查，擴大勞動保障書面審查工作范圍，建立健全用人單位勞動檔案，進一步規(guī)范勞動用工行為；認真做好勞動保障監(jiān)察舉報投訴查處工作，勞動者舉報投訴的勞動保障違法案件按期查處結案率達到96%，勞動爭議案件按期結案率達到91%。（8分）建立健全依法行政決策機制，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政復議、行政應訴工作，按要求開展規(guī)范性文件制定、評估、清理工作，建立完善行政監(jiān)督制度，落實依法行政保障措施。（