【正文】 落實(shí)社會穩(wěn)定形勢定期分析制度；制訂推行重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制；深化國家安全人民防線建設(shè)，有效防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動；加強(qiáng)對?法輪功?等邪教組織的防范處臵工作；加強(qiáng)對?五個(gè)重點(diǎn)?(重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員)的穩(wěn)定工作。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū)、企業(yè)、單位)三級情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，及時(shí)獲取可能影響社會穩(wěn)定的各類預(yù)警信息。以全面落實(shí)《云和縣懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012工作細(xì)則》為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓展從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域。繼續(xù)深化和完善資源配臵市場化工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)平臺建設(shè)。(12分)案件查辦。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度，提高初信初訪辦結(jié)率，當(dāng)年信訪辦結(jié)率達(dá)到90%以上，初信初訪辦結(jié)成功率達(dá)70%以上。認(rèn)真落實(shí)?一案一教育、一案一分析、一案一整改?制度，充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，扎實(shí)做好案件后續(xù)文章。(10分)作風(fēng)效能建設(shè)。認(rèn)真開展企業(yè)?清費(fèi)減負(fù)?專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓好?企業(yè)服務(wù)年?活動。積極推進(jìn)?兩集中、兩到位?行政許可職能歸并改革工作，完成電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。(12分)黨風(fēng)廉政宣傳教育。舉辦紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)培訓(xùn)班，深入推進(jìn)廉政文化?六進(jìn)?示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，繼續(xù)深化市級廉政文化教育基地建設(shè)，營造尊廉尚潔的良好氛圍。把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任。全面完成村級民主監(jiān)督委員會建設(shè)，繼續(xù)開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建工作，逐步建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村。(8分)隊(duì)伍建設(shè)。完善基層紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人例會制度。(10分)縣委組織部組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)第二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位類型多、分布廣、層次不一、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程的具體指導(dǎo)和督促檢查。制訂全縣干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見，有計(jì)劃、有目的地分層次抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣管后備干部和一般干部的教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮縣委黨校的主陣地作用，加大干部脫產(chǎn)培訓(xùn)力度。制定《關(guān)于加強(qiáng)干部掛職鍛煉工作實(shí)施意見》，選派干部上掛外派鍛煉和到企業(yè)、信訪部門、行政審批中心、項(xiàng)目前期辦等崗位進(jìn)行掛職鍛煉。進(jìn)一步深化民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個(gè)別談話及綜合評價(jià)工作，改善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。研究探索干部選拔任用工作記實(shí)制度，實(shí)行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)回訪測評制度。(10分)培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。通過組團(tuán)引才、項(xiàng)目合作、縣校聯(lián)姻、科技合作等措施加大各類人才引進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)《云和縣人才引進(jìn)、獎勵和調(diào)動辦法》等有關(guān)人才優(yōu)惠政策，完成第一屆?云和縣突出貢獻(xiàn)人才獎?評選活動，建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對高層次人等制度。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。開展黨的代表大會代表任期制工作。以促進(jìn)農(nóng)民增收為突破口，繼續(xù)深化?住村聯(lián)心?工作。突出抓好農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，組織農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。繼續(xù)推行村干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)鍛煉制度，探索向發(fā)達(dá)地區(qū)安排村干部進(jìn)行掛職鍛煉。落實(shí)村黨支部書記和村委會主任基本報(bào)酬。扎實(shí)開展非公企業(yè)黨建、社區(qū)黨建等新領(lǐng)域黨建工作。(10分)開展深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動和?組工干部下基層?活動。(10分)縣委宣傳部全面推進(jìn)理論武裝工作。(12分)切實(shí)提高輿論引導(dǎo)水平。(8分)著力建設(shè)公共文化服務(wù)體系。(8分)促進(jìn)木制玩具文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合有關(guān)部門精心做好木制玩具文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目前期工作；促成木玩世家玩具有限公司與上海美影合作拍攝木偶動畫片，推進(jìn)品牌玩具的開發(fā)；組織玩具企業(yè)參與第五屆杭州國際動漫節(jié)、第四屆義烏文化產(chǎn)品交易博覽會等專業(yè)展會，促進(jìn)云和木制玩具的對外文化交流；在云和電視臺開設(shè)《木娃娃》欄目，做好與央視少兒頻道和浙江電視臺教育科技頻道的節(jié)目鏈接，提升木制玩具產(chǎn)業(yè)宣傳效應(yīng)。重點(diǎn)開展深化?小縣大城?發(fā)展戰(zhàn)略、云和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題對外宣傳；加強(qiáng)與國家、省、市級新聞媒體溝通，擴(kuò)大與專業(yè)媒體的交流，爭取與主流媒體或高層媒體建立合作關(guān)系；繼續(xù)與央視及省市級少兒頻道合作制作木玩互動節(jié)目，促進(jìn)玩具文化產(chǎn)業(yè)延伸；積極促進(jìn)云和新聞網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，努力提升縣內(nèi)媒體的對外宣傳能力與制作能力；規(guī)范和健全政府新聞發(fā)布制度和工作聯(lián)系機(jī)制，提高突發(fā)公共事件新聞發(fā)布能力，為對外宣傳云和提供權(quán)威口徑和正確輿論引導(dǎo)；積極組織參與各項(xiàng)重大文化、經(jīng)貿(mào)、外事活動，形成外宣延伸效應(yīng)。深化鞏固文明縣城創(chuàng)建工作。(12分)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局)鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。(8分)作好七屆政協(xié)委員屆中增補(bǔ)工作。針對屆中委員變動情況及時(shí)做好調(diào)整增補(bǔ)工作。圍繞?五通五有五化兩提高?的少數(shù)民族新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建目標(biāo)，廣泛動員社會各界力量，整合各方的資金和項(xiàng)目投入到民族村的發(fā)展上來，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，積極為少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、教育、社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。(6分)加強(qiáng)宗教活動管理。認(rèn)真開展節(jié)慶期間安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對云和鎮(zhèn)基督教堂等14個(gè)宗教活動場所的管理檢查，制止非法宗教活動，打擊地下宗教勢力，切實(shí)維護(hù)宗教界的穩(wěn)定。(6分)開展港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)聯(lián)誼，做好?三胞?人士的接待工作，依法保護(hù)?三胞?人士合法權(quán)益，并努力為其排憂解難。(6分)積極做好非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。(6分)行政許可制度改革。（3分）綜合工作和自身建設(shè)。(6分)自身建設(shè)。(3分)縣信訪局深入開展?信訪積案化解年?活動。(12分)切實(shí)做好縣領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪的相關(guān)工作。(10分)進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。(10分)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。(10分)全面建立網(wǎng)上信訪工作機(jī)制。(8分)要信和初信辦理。(10分)縣委黨校根據(jù)縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校聯(lián)合下發(fā)的干部培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn)工作。(18分)根據(jù)“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的精神及干部學(xué)分制管理的要求，做好大規(guī)模培訓(xùn)干部的前期準(zhǔn)備，主要包括培訓(xùn)方案制定及相關(guān)資源的整合等。全校教師在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完成科(教)研論文10篇以上。有計(jì)劃地安排教師外出培訓(xùn)，積極推薦年輕教師參加省委黨校研究生學(xué)歷學(xué)習(xí)。(6分)添臵教學(xué)設(shè)施，做好校園綠化、美化工作，進(jìn)一步改善教學(xué)辦公環(huán)境。組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部；學(xué)習(xí)宣傳建國60周年所取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廣大機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)愛國熱情；根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；機(jī)關(guān)各黨組織集中黨員理論學(xué)習(xí)12次以上；組織播放黨員電化教育片6次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)各黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；黨支部屆滿及時(shí)進(jìn)行換屆選舉，若有班子缺額及時(shí)補(bǔ)選；分類指導(dǎo)、合理調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織設(shè)臵，強(qiáng)化黨員管理；注重黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，舉辦1期機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班；深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員表率作用。按照黨員發(fā)展的?十六?字方針，嚴(yán)把黨員?入口關(guān)?，做到質(zhì)量保證、程序規(guī)范、手續(xù)完備；推行黨員發(fā)展?一推二考三公示?制度，實(shí)行發(fā)展黨員工作票決制；重視對入黨積極分子的鍛煉教育，做好預(yù)備黨員的跟蹤培養(yǎng)、考察工作。根據(jù)《深化縣直機(jī)關(guān)?規(guī)范化黨支部?創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，針對創(chuàng)建過程中的不同情況實(shí)施分類指導(dǎo)。(10分)黨建主題實(shí)踐活動。(10分)其他綜合工作。(8分)縣新聞中心創(chuàng)新寫法，努力提高《今日云和》辦報(bào)質(zhì)量。(10分)完善讀報(bào)制度，努力減少差錯。積極做好內(nèi)外宣策劃工作，努力提高稿件質(zhì)量及外宣工作水平。認(rèn)真履行對外宣傳職能，緊緊圍繞我縣?小縣大城?的發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以打造中國木制玩具城、浙西南生態(tài)文化休閑旅游基地等為報(bào)道重點(diǎn)，精心籌劃，周密部署，組發(fā)一批有質(zhì)量有影響的文章在省、市級報(bào)刊上發(fā)表。(15分)圍繞中心工作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)重大活動的宣傳報(bào)道工作。(15分)創(chuàng)新版面，拓寬要聞版空間。對政務(wù)稿件能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)，處理得更軟、更精、更近。關(guān)注民生、服務(wù)民生，維護(hù)民權(quán)，騰出更大的版面，表達(dá)人民群眾的心聲和要求，做到編讀相融，編讀互動，想讀者之所想、編讀者之所需。進(jìn)一步健全績效考核機(jī)制，認(rèn)真做好新聞線索提供及浙江日報(bào)、麗水日報(bào)來云采訪記者的接待工作，及時(shí)向《麗水日報(bào)》、《浙江日報(bào)》等上級黨報(bào)投稿。(10分)配合縣委適時(shí)召開老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和老干部座談會；定期組織情況通報(bào)會，向老同志通報(bào)政治經(jīng)濟(jì)形勢。(10分)協(xié)助財(cái)政、社保部門做好離休干部有關(guān)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、發(fā)放和報(bào)銷工作，確保離休干部有關(guān)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放和按規(guī)定報(bào)銷。(10分)充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動中心的陣地作用，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，積極引導(dǎo)和組織老干部開展科學(xué)健康的文體活動，開展符合健康老齡化內(nèi)在要求的老年教育活動。及時(shí)指導(dǎo)監(jiān)督全縣各立檔單位做好上文件、材料歸檔工作，應(yīng)歸檔的各類檔案均收集齊全、整理符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、按時(shí)歸檔；推行新《歸檔文件整理規(guī)則》和新《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表》，確保按新立卷方法完成的歸檔率達(dá)到90%以上，有效促進(jìn)機(jī)關(guān)文檔一體化管理。加大現(xiàn)行文件、各種新型檔案、重大活動檔案和地方特色檔案的接收力度，不斷豐富館藏；做好接待利用工作，全年利用檔案1500卷以上，接待查檔者800人次以上，努力提高服務(wù)水平，為公眾利用檔案資料和現(xiàn)行文件提供方便；充分利用檔案資源，更好地發(fā)揮檔案館的社會服務(wù)功能；加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善檔案網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；做好館內(nèi)檔案的安全保管與搶救工作。圍繞強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)管，切實(shí)加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度；與重點(diǎn)辦、有關(guān)專業(yè)主管部門密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記制度和專項(xiàng)驗(yàn)收制度，及時(shí)收集重大建設(shè)工程檔案，實(shí)施好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的檔案管理專項(xiàng)驗(yàn)收，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)與服務(wù)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《浙江省重大活動檔案管理辦法》，積極應(yīng)對、主動介入縣內(nèi)發(fā)生的重大活動，派出檔案業(yè)務(wù)人員指導(dǎo)重大活動檔案的收集、整理、歸檔工作，保證我縣境內(nèi)重大活動檔案資料的齊全、完整、規(guī)范。以檔案工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級活動為抓手，全年確保一家單位檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，提高全縣基層檔案室管理水平；認(rèn)真貫徹落實(shí)國家檔案局8號令，做好《機(jī)關(guān)文書檔案歸檔范圍及保管期限表》的審批工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制率達(dá)到100%；認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見》，深入基層，指導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和各種民生領(lǐng)域的建檔工作，推進(jìn)民生檔案管理制度化、規(guī)范化。切實(shí)履行管理監(jiān)督職能，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)，配合上級或自行組織開展重點(diǎn)系統(tǒng)、行業(yè)、領(lǐng)域的檔案執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件查處力度；結(jié)合?五五?普法，開展?檔案宣傳月?活動，通過多種形式的宣傳教育活動，宣傳檔案法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)知識和檔案利用效益，不斷提高社會檔案法制觀念，積極營造依法治檔的良好氛圍。做好行政許可、非行政許可事項(xiàng)清理，完成行政許可職能歸并改革，按照要求做好進(jìn)駐窗口項(xiàng)目、人員和授權(quán)的?三到位?工作，進(jìn)一步做好派駐行政審批中心窗口建設(shè)。按照《云和縣編修地方志工作方案》要求，繼續(xù)收集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門1991至2010年的翔實(shí)資料，全面展開《云和縣志》總纂工作，積極采取專家指導(dǎo)、同行互評等方式，逐步完善志稿。根據(jù)?編以致用?原則，做好2009年卷年鑒的材料收集、整理及有關(guān)圖片的收集工作，狠抓內(nèi)容的時(shí)效性和針對性，確保年底完成年鑒的校對、送審和出版。(10分)開展《中共云和歷史(第二卷)》的編寫工作。(12分)出版發(fā)行《云和畬族志》。根據(jù)省、市要求，修改、補(bǔ)充、完善資料，按時(shí)上報(bào)調(diào)研成果。(15分)以?百名老科技專家聯(lián)百村活動?和培養(yǎng)農(nóng)村科技示范戶為載體，加強(qiáng)農(nóng)村的科技輔導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村青年科技致富。(15分)加強(qiáng)全縣關(guān)工委網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)關(guān)工委骨干；加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作培訓(xùn)指導(dǎo)；鼓勵更多的離退休老同志參加到關(guān)心下一代工作中來。(7分)縣總工會提高工會干部和職工隊(duì)伍素質(zhì)。(10分)健全維權(quán)機(jī)制。深化廠務(wù)公開工作，國有企業(yè)、事業(yè)單位及非公有制規(guī)模企業(yè)廠務(wù)公開建制率達(dá)80%以上。新建工會61家，其中獨(dú)立建會21家，發(fā)展會員1500人；指導(dǎo)、督促基層工會及時(shí)做好換屆工作；開展?三級聯(lián)創(chuàng)?活動，創(chuàng)建省級?模范職工之家?1家、市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會1家、市級?先進(jìn)職工之家?2家；繼續(xù)做好宣傳工作，進(jìn)一步提升工會影響力；積極引導(dǎo)、發(fā)動基層工會開展豐富多彩的文體活動,全年組織大型活動1次。；做好非公企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，收繳面占獨(dú)立建會數(shù)85%，收繳額比上年增長10%；認(rèn)真執(zhí)行國家和工會財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，做到管理規(guī)范、使用合理。全年編發(fā)信息不少于12期，上報(bào)市總工會信息不少于36篇(條)；加強(qiáng)信訪接待工作，及時(shí)協(xié)助處理職工群體性事件和突發(fā)事件；加大對結(jié)對村的幫扶力度，結(jié)合幫扶結(jié)對村(黃源鄉(xiāng)水碓垟村)的發(fā)展重點(diǎn)，給予一定的資金扶持。組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，班子團(tuán)結(jié)，民主集中制執(zhí)行好；全年召開黨組民主生活會2次，中心組學(xué)習(xí)會不少于12次；黨支部健全、活動正常，支部學(xué)習(xí)會不少于12次；規(guī)范人事管理工作，按時(shí)完成人事信息、工資調(diào)整、干部晉級等報(bào)批工作。加強(qiáng)調(diào)查研究和聯(lián)系溝通，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境和氛圍。團(tuán)縣委機(jī)關(guān)率先垂范，進(jìn)一步做好內(nèi)部管理，加強(qiáng)內(nèi)涵，優(yōu)化提升公共形象。建立全縣青少年工作者基本情況檔案，制發(fā)工作證件，實(shí)行注冊登記手續(xù)。堅(jiān)持?黨建帶團(tuán)建?，在推進(jìn)規(guī)范化上下功夫。(12分)積極推動青少年思想道德建設(shè)。開展農(nóng)村未成年人?春泥計(jì)劃?主題活動，推進(jìn)?流動少年宮?進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，以生動活潑的形式，促進(jìn)青少年思想道德教育。加強(qiáng)少先隊(duì)基礎(chǔ)工作，開展少先隊(duì)?歌唱祖國歌唱黨、快樂童年大家唱?等系列主題活動。深入開展青少年?青春健康教育?活動。積極營造鼓勵、支持和推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍。組織舉辦青年美發(fā)技能培訓(xùn)班、青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。進(jìn)一步完善信用環(huán)境建設(shè)，推動建立金融支持青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展工作協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)環(huán)境。加