【正文】 到位不放過，教訓(xùn)不吸取不放過的”原則嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。四是加強(qiáng)一票否決制的落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓“和諧平安校園創(chuàng)建”的能力和實(shí)績列入干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與干部晉職、晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤，對師生反映強(qiáng)烈出現(xiàn)重大問題的部門和個(gè)人，加強(qiáng)督查，實(shí)行一票否決。五是加強(qiáng)宣傳和研究創(chuàng)建工作，大力宣傳“和諧平安校園”的創(chuàng)建工作方針政策，方法措施，先進(jìn)部門和專項(xiàng)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)開展創(chuàng)建研究，探索解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，促進(jìn)相關(guān)工作的順利開展。創(chuàng)新工作機(jī)制，形成“創(chuàng)建”合力“和諧平按校園”的創(chuàng)建是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)院管理工作方方面面，又涉及到校內(nèi)校外的許多管理和職能部門，還涉及到社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)內(nèi)容。這就需要集聚各方面的管理智慧，有的放矢地開展工作，既從管理方面創(chuàng)新，又從機(jī)制方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)創(chuàng)新工作的深入和發(fā)展。（1）建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大防范力度。防治治安犯罪，強(qiáng)化治安管理，不是學(xué)院保衛(wèi)部門所能全面辦的事，需要學(xué)院各個(gè)部門和廣大師生員工的共同參與。聯(lián)動(dòng)機(jī)制的核心是以廣大師生為主體，預(yù)防和治理違法犯罪，維護(hù)學(xué)院安全。通常以法制，安全宣傳教育和傳遞情報(bào)信息；防范區(qū)域或部門安全為重任務(wù)，通過區(qū)域防范，巡邏防范，重點(diǎn)部門的控制和承包責(zé)任制的落實(shí)等形式，強(qiáng)化學(xué)院內(nèi)部部門與部門之間，與職能部門之間的防范聯(lián)動(dòng)，在專人守護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部位內(nèi)部和外圍的監(jiān)控，避免或減少侵害師生的案事件及公私財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，維護(hù)學(xué)校良好的教學(xué)、科研工作和師生生活秩序。（2）建立責(zé)任聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化安全服務(wù)。在堅(jiān)持和加強(qiáng)校園安全統(tǒng)管的基礎(chǔ)，實(shí)行劃片管理，制定《保衛(wèi)處與中層干部聯(lián)系片區(qū)工作責(zé)任制》分別與8個(gè)系，重點(diǎn)區(qū)域、各個(gè)處室建立工作聯(lián)系，定期調(diào)研、檢查和指導(dǎo)服務(wù)，并及時(shí)通報(bào)學(xué)院或校園周邊發(fā)生的治安案件，協(xié)同加強(qiáng)安全教育和連動(dòng)防范。責(zé)任聯(lián)系機(jī)制對處、科級(jí)干部完成工作提出具體內(nèi)容和要求。一是做好基礎(chǔ)調(diào)研工作，熟悉聯(lián)系部門基本情況，維護(hù)師生員工合法權(quán)益和穩(wěn)定；二是協(xié)助聯(lián)系部門建立完善安全組織隊(duì)伍；三是協(xié)助建立完善內(nèi)部安全值班和了解基礎(chǔ)情況；四是協(xié)助加強(qiáng)內(nèi)部重點(diǎn)要害部位管理，建立安全工作檔案；五是協(xié)助相關(guān)案事件的互通情況和協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件工作；六是協(xié)助做好法制安全宣傳教育工作；七是協(xié)助聯(lián)系部門落實(shí)各類車輛安全停放和交通安全管理；八是協(xié)助聯(lián)系部門落實(shí)消防、技防器材安全管理制度等工作職責(zé)和任務(wù)。為強(qiáng)化安全服務(wù)和責(zé)任聯(lián)系落實(shí)，還要進(jìn)一步對聯(lián)系干部明確六項(xiàng)工作指標(biāo)。即熟悉聯(lián)系部門基本情況和責(zé)任人，安全組織隊(duì)伍情況；熟悉聯(lián)系部門要害部位，貴重儀器設(shè)備達(dá)到“五知道”即知責(zé)任人和負(fù)責(zé)人，知“四防”措施；熟悉聯(lián)系部門暫住人口登記建檔95%，達(dá)到自 情況，暫住目的，用人單位，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，來去時(shí)間“五清楚”；熟悉外教管理達(dá)到自 情況，居住目的，居住地址，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，來去時(shí)間“五了解”；熟悉聯(lián)系部門堅(jiān)持每月一次全面、安全檢查的情況，定期協(xié)作檢查，整改隱患；熟悉和協(xié)助聯(lián)系部門推進(jìn)和諧平安校園工作創(chuàng)建，促進(jìn)“平安部門”建設(shè)。同時(shí)，也促進(jìn)保衛(wèi)干部牢記服務(wù)宗旨和工作職責(zé)，積極主動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)“創(chuàng)建”和目標(biāo)管理的落實(shí)，即通過“匯報(bào)、檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲”督導(dǎo)實(shí)施，同時(shí)請聯(lián)系部門對保衛(wèi)干部的工作要配合，監(jiān)督和考察鑒定，并列作年經(jīng)考核的依據(jù)。該工作機(jī)制的實(shí)施才有效促進(jìn)保衛(wèi)干部深入基層和安全服務(wù)。（3）建立周邊互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)打擊力度。長期以來，學(xué)院周邊復(fù)雜的治安環(huán)境，一直是影響校園安全的主要因素之一。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，周邊治安秩序更為復(fù)雜，而且呈現(xiàn)出多樣化趨勢。云集在學(xué)院周邊的各類經(jīng)營場所和出租房屋，不僅成為犯罪人員隱匿的重要場所，也誘使青年學(xué)生溺于網(wǎng)吧及娛樂而荒度學(xué)業(yè)，有的甚至走上犯罪道路。因此，堅(jiān)持治理學(xué)院周邊治安秩序，努力為學(xué)院營造一個(gè)良好的育人環(huán)境，已成為地方政府、公安、政法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門 的共識(shí)。為配合“校地共建、警校共建”，切實(shí)加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)工作，加大周邊治理工作和安全防范力度，學(xué)院積極會(huì)商并采取有力措施，設(shè)置了“治安管理和交通安全”兩個(gè)警務(wù)室，還長期抽派保衛(wèi)人員參以聯(lián)動(dòng)晝夜值班，開展夜間周邊治安巡邏，排查隱患，打擊犯罪，改善校園周邊治安秩序，降低發(fā)案率，同時(shí)在市、區(qū)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下要制定學(xué)院周邊整體聯(lián)動(dòng)整治防范長期有效的方案，鞏固加強(qiáng)周邊秩序的管理和整治。（4）晚上長效機(jī)制，形成創(chuàng)建全力?！伴L效工作機(jī)制”，簡單說，就是為實(shí)某一項(xiàng)工作目標(biāo)和職責(zé)，有一夸推進(jìn)工作能夠“經(jīng)常有人抓、有人管，出了問題有人負(fù)責(zé)的管理辦法，制度和訪行模式”。學(xué)院、地方、警方在加強(qiáng)校園和周邊社會(huì)治安治理工作中，加強(qiáng)聯(lián)系、合作、團(tuán)結(jié)、整體聯(lián)動(dòng)整治、防范、打擊，逐步建立校園周邊聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。如建立校園周邊綜治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持與當(dāng)?shù)卣爸苓叴迳绾团沙鏊吭螺喠髡匍_一次聯(lián)系會(huì)，通報(bào)情況，交流工作，會(huì)商聯(lián)動(dòng)防范措施等。結(jié)合創(chuàng)建工作特點(diǎn)和要求，完善和創(chuàng)新長效工作機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)院、地方、警方各自優(yōu)勢形成“教育、管理、執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢和和諧平安校園創(chuàng)建合力。一方面著力多形式宣傳教育提高廣大師生員工，周邊群眾法制、安全意識(shí)和防范能力，提高“創(chuàng)建”組織動(dòng)員深入推進(jìn)群防群治。重點(diǎn)強(qiáng)化治安、消防、交通、餐飲、娛樂及網(wǎng)吧和出租房安全管理和整治，對侵害師生的違法犯罪要及時(shí)依法處置；將集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合，大力加強(qiáng)學(xué)院及周邊環(huán)境綜合治理防控體系建設(shè)，促進(jìn)校園周邊環(huán)境得到更好凈化，“創(chuàng)建”安全管理工作逐步向規(guī)范化、制度化推進(jìn)。三、“和諧平安校園”創(chuàng)建調(diào)研的幾點(diǎn)啟示良好的社會(huì)治安環(huán)境，是人類進(jìn)步，社會(huì)健康發(fā)展的前提，也是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵，更是廣大人民群眾安居樂業(yè)，幸福生活的保障。實(shí)踐證明，平安是我國人民的迫切愿望，也是學(xué)院師生的迫切愿望，學(xué)院的發(fā)展離不開平安，師生的教學(xué)生活更需要平安帶來保障。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高創(chuàng)建“三率”認(rèn)識(shí)和諧平安校園創(chuàng)建“三率”是指學(xué)院各部門參與率、師生知曉率和師生滿意率。“三率”最關(guān)鍵是師生知道率，只要師生參以創(chuàng)建積極性充分調(diào)動(dòng)起來，形成和諧平安校園創(chuàng)建人人有責(zé)的濃厚氛圍，創(chuàng)建就一定能夠取得預(yù)期效果，目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。如果創(chuàng)建僅僅依靠學(xué)院安全保衛(wèi)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是需要全院各個(gè)部門和全體師生員工共同努力。因?yàn)椋瑒?chuàng)建是師生自己事業(yè)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定是每個(gè)師生的光榮義務(wù)，都應(yīng)以主人翁的責(zé)任積極參與，要通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)師生員工的法律意識(shí)，遇事能用法律武器，化解各類矛盾，維護(hù)自己的合法權(quán)益，要通過創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)，減少多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定；要通過創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)師生的安全生活意識(shí)，杜絕交通、火災(zāi)、食物中毒等意外事故的發(fā)生，唱響“關(guān)愛生命，珍惜生命”的主旋律。開展創(chuàng)建，有助于提升學(xué)院安全管理和辦學(xué)水平和諧平安校園創(chuàng)建活動(dòng)能進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)院安全工作管理程序，其檢查、考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，能涉及到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)識(shí)度、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，規(guī)章制度健全及規(guī)范執(zhí)行和“三防”措施到位，矛盾糾紛排查，法制安全教育，安全檢查和校園周邊環(huán)境綜合治理等方方面面，同時(shí)還能進(jìn)一步延伸對學(xué)院的“三風(fēng)”建設(shè)，“三個(gè)”文明建設(shè)，和諧教育，和諧需要校園工作進(jìn)行評(píng)檢，能通過創(chuàng)建，能實(shí)現(xiàn)和諧平安校園的目標(biāo)。因此，創(chuàng)建將大幅度提升學(xué)院安全工作的管理水平，促進(jìn)學(xué)院的發(fā)展和建設(shè)，提高學(xué)院的辦學(xué)條件和水平。創(chuàng)建有助于形成齊抓共管的全力，改善校園周邊的育人環(huán)境 和諧平按校園的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、要求高、工作量大，必圍繞市“兩城建設(shè)”這一核心，建湘粵贛省際區(qū)域一流高職院既定目標(biāo)，就需要學(xué)院認(rèn)真扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，又需要各級(jí)黨委、政府大力支持和指導(dǎo)。特別是在改善校園周邊環(huán)境的創(chuàng)建工作中，單靠學(xué)院的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由地方政府統(tǒng)一指導(dǎo)，公安、消防、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門合力創(chuàng)建，才能凈化校園及周邊育人環(huán)境，早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，使學(xué)院正常的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作和師生生活得到安全保障，促使高等職教事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。