【正文】 篇：履職盡責(zé)清單主體責(zé)任清單履職盡責(zé)清單主體責(zé)任清單推行“權(quán)力清單”須厘清責(zé)任主體 口河 南 白楊林厘清權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，“ 權(quán) 力 清領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 的 監(jiān) 督 要 擴(kuò) 大 范 圍，從八 小 時(shí) 以 內(nèi)擴(kuò) 大 到 八 小 時(shí) 以 外，讓單 ” 的 責(zé)任 主體 才 能主 動(dòng) 用好 手 中的 權(quán) 力，承擔(dān) 好 所 要 承 擔(dān) 的 責(zé) 任，官 員 的 工作 和 生 活 全 方位 進(jìn) 入 監(jiān) 督范 圍。另一 方 面，要 充 分 發(fā)揮 社 會(huì)才有 可 能 完 成從 權(quán) 力政 府 向責(zé) 任 政府 轉(zhuǎn) 變。而 這樣 的 結(jié) 果 ． 才是 現(xiàn) 代監(jiān)督作 用，依靠群眾的監(jiān) 督，官 員無(wú)論 走到 哪 里，都 會(huì) 有 無(wú) 數(shù) 雙 眼 睛盯 著他，從 而使 得 一 些 官 員無(wú)論 出現(xiàn) 什 么 問(wèn)題。都 能 及 時(shí)地 被 發(fā) 現(xiàn)同 時(shí)，還 要 堅(jiān)持 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 重 大 事 項(xiàng)民主 政 治 中建 設(shè) 有 限政 府、責(zé) 任 政府、服 務(wù) 型政 府 的題 中應(yīng)有 之 義。李 克 強(qiáng) 總理 在 省 部 級(jí) 主要 領(lǐng) 導(dǎo)干 部 學(xué)習(xí)貫 徹 十八 屆 三 中全會(huì) 精神全 面 深 化 改 革 專題 研 討 班 上 強(qiáng)調(diào) ．要 逐 步 建 立 各級(jí) 政 府 的權(quán) 力清 單 制度，為 市 場(chǎng) 主體 營(yíng)造 公平競(jìng) 爭(zhēng) 的 發(fā)展 環(huán)境。讓 隱性腐敗無(wú)處 隱形口山東方 敬 杰報(bào) 告 制 度，如 財(cái) 產(chǎn) 包括 本人 從 事講學(xué)、寫(xiě)作、咨詢、審稿、書(shū)畫(huà) 等 勞務(wù) 收入，配偶、共 同生 活 的 子女 投資 非 上 市公 司、企 業(yè) 的 情 況 等，都要 向 組 織 申報(bào)。凡 是 發(fā) 現(xiàn) 隱瞞 不 報(bào)權(quán) 力 越 大，責(zé) 任 越 大，權(quán) 力的 本質(zhì) 是 責(zé) 任。李 克 強(qiáng)提 出要 逐 步 建 立權(quán) 力 清單 制 度，其 潛 臺(tái)詞 應(yīng) 當(dāng)是 首不 久 前，中央 紀(jì)委、中 央黨 的 的，各級(jí) 組 織應(yīng) 認(rèn) 真 審查，及 時(shí) 處理，真正 起 到監(jiān) 督 作 用。當(dāng) 然，要 杜 絕 隱 性 腐 敗 的 發(fā)先要厘清責(zé)任 主體，如此，方能讓權(quán) 力清 單 發(fā) 揮 效 能，并 落到 實(shí)處。因?yàn)?權(quán) 力 意味 著 責(zé)任，在 “ 權(quán) 力 清單 ” 的背 后，還 有 一份 責(zé) 任 和 義務(wù)的 “ 清單 ”那 么，什 么是 責(zé) 任 呢 ？ 責(zé) 任 是一群 眾 教 育 教 育 實(shí)踐 活動(dòng) 領(lǐng) 導(dǎo) 小組 發(fā)出《 關(guān) 于在 黨的 群 眾路 線教 育 實(shí)踐活動(dòng) 中嚴(yán) 肅 整 治 “ 會(huì) 所 中 的 歪風(fēng) ” 的通 知 》，要 求 黨 員領(lǐng) 導(dǎo) 干 部作 出承 諾 ： 不 出入 私人 會(huì) 所，不接 受和生，僅 僅 做 到 這 些 還 不 夠，還要 讓干部 不 能有 隱形 的 權(quán) 力，亦即把 每一 項(xiàng) 權(quán) 力 的行 使 條 件、運(yùn) 行 過(guò) 程 都置 于陽(yáng) 光 下，讓權(quán) 力 的使 用真 正 公開(kāi) 透 明，接 受 制 度 約 束 和 社 會(huì) 監(jiān)督、持 有 私人 會(huì) 所 會(huì) 員卡，自覺(jué)接 受 黨組 織 和人 民群 眾 的 監(jiān) 督這 是反 腐個(gè)人 份 內(nèi)應(yīng)做 的 事 情、應(yīng) 當(dāng)承 擔(dān)的任務(wù)、應(yīng) 當(dāng)完成的使命。強(qiáng)調(diào)責(zé)任，首 先要 強(qiáng)調(diào) 領(lǐng) 導(dǎo) 干部 的 責(zé)任。對(duì) 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 來(lái)說(shuō)，責(zé)任 心、責(zé) 任 意識(shí) 是 第 一 位 的。一 個(gè) 干 部 不 負(fù)責(zé)任，可能 挨 批 評(píng)、受 處 分，甚 至 身敗 名 裂，這 只是 一 個(gè)人 的損 失 ： 而一敗斗爭(zhēng)繼中央 “ 八 項(xiàng) 規(guī) 定 ” 頒 布之后坰再凝力．眾 所 周 知，會(huì) 所 是 個(gè) 舶 來(lái)品，意 思是 “ 身份 不 凡人 士 聚會(huì) 的 場(chǎng)所 ”。著名 的廈 門(mén)紅 樓，其 實(shí)就 是最早 的奢 靡 會(huì) 所。由 于 門(mén)檻 高、安保 嚴(yán)，甚 至根 本不 對(duì)外 開(kāi) 放，會(huì) 所規(guī)范公務(wù)接待重在 源頭約束口河 南 張楓 逸個(gè)領(lǐng) 導(dǎo) 者 不 負(fù)責(zé) 任，就會(huì) 使 人 民生命 財(cái) 產(chǎn) 和 利 益 遭 受損 失，導(dǎo)致 一個(gè)地 區(qū)、一 個(gè)部 門(mén)風(fēng) 氣 敗 壞。不 負(fù)很 容 易避 開(kāi) 有 關(guān)部 門(mén)的檢 查 和媒 體的視 線。官 員 獲贈(zèng) 或 者 以公 款 辦理會(huì) 所 會(huì) 員卡 不僅 十 分 隱秘，而且 憑借 會(huì) 所 凸 顯 身份 與地 位 更 加 安 全，中央近日印 發(fā) 公 務(wù) 接 待 管理 制度 規(guī) 定 ：公 務(wù) 招 待 不 得提 供 魚(yú) 翅、責(zé)任，就 其危 害來(lái)說(shuō) 是 大惡。推行 “ 權(quán) 力 清 單 ”，使 得 權(quán) 力更加 公 開(kāi) 透 明，也 使得 責(zé)任 更加 明確清晰，、這 就要 求 各 級(jí)政 府 在 建 立權(quán) 力 清單 制 度 的 同 時(shí)，更要 制 定 主自然成為官員權(quán) 力尋租、享受奢靡的理 想場(chǎng) 所。燕 窩 等 高 檔 菜 肴 和 用 野 生 保 護(hù) 動(dòng)物 制 作 的 菜 肴，不 得提 供 香 煙 和 高檔 酒水，住 宿 以標(biāo) 準(zhǔn) 間為 主，省 部中央 出 臺(tái) “ 八 項(xiàng)規(guī) 定 ” 和 “ 六體明確、層級(jí) 清晰、具體 量化 的 崗位 責(zé)任制，使部 門(mén)責(zé)任法定化、崗位 責(zé) 任具 體 化、責(zé) 任 層 級(jí) 清 晰化、責(zé)任 鏈 接 無(wú) 縫 化。只有 讓 責(zé)任 追 究制 度 及 時(shí)跟 進(jìn)，使 哪 一 級(jí) 該 負(fù)責(zé)、項(xiàng) 禁 令 ”后，公 開(kāi)場(chǎng) 合 的公 款 消 費(fèi)有所收斂，然而，許 多會(huì)所的 生意卻 逆 勢(shì) 上 揚(yáng)、參加 會(huì) 所 的 官 員玩 起“ 躲 貓 貓 ” 游 戲，既嚴(yán) 重 敗 壞 社 會(huì)級(jí) 干 部 可 以安 排 普 通 套 間… …這 份規(guī) 定 的 最 大亮 點(diǎn) 是 條 文 細(xì) 化。規(guī) 定共提 出３ ８ 項(xiàng) 禁令，涵 蓋 接 待 活 動(dòng) 的吃、住、行、迎 送 及 預(yù) 算、報(bào) 銷 等風(fēng) 氣，又影 響 領(lǐng) 導(dǎo) 干部 的 形 象。因此，真 正 落 實(shí) 中央規(guī) 定，不 僅要 阻該 負(fù) 什 么責(zé)，都 一 目了然，“ 權(quán) 力各 個(gè)環(huán) 節(jié)，可謂 細(xì)致 入 微有 了明確 的硬 杠 杠，各 地 公 務(wù)接 待 以及 對(duì)接 待 進(jìn) 行 監(jiān) 管 無(wú) 疑 有 了可 操 作 的 標(biāo)準(zhǔn)。清 單 ” 才能 落到 實(shí) 處。歷 史 和 實(shí) 踐證 明，權(quán) 力是 為達(dá) 成 責(zé) 任 目標(biāo) 而賦予 的 手段，而缺 乏 責(zé) 任 的 權(quán) 力，勢(shì)必 會(huì) 異化 變 質(zhì) 為謀 私 的 工 具。只 有止公共場(chǎng)所的奢侈浪 費(fèi)，更要重拳糾治 會(huì)所 中的 隱性 腐 敗。要 讓 隱性 腐敗 不 能 “ 隱 ” ． 一多年 來(lái)，針 對(duì) “ 三公 ”消費(fèi) 出方 面，紀(jì)檢 監(jiān) 察部 門(mén)對(duì) 干部 尤其 是臺(tái)的禁令 數(shù) 不 勝數(shù)，但 奢靡 之 風(fēng)圜落實(shí)主體責(zé)任才有風(fēng)清氣正落實(shí)主體責(zé)任 才有風(fēng)清氣正抓工作，首要在明確負(fù)責(zé)?！奥鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”，這是十八屆三中全會(huì)對(duì)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)的重要部署?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，“要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。落實(shí)黨委的主體責(zé)任，正是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，黨委負(fù)主體責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不抓誰(shuí)抓？對(duì)各級(jí)黨委，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職。作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣在變??十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著，然而反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各級(jí)黨委決不能淡化責(zé)任、放松要求。當(dāng)前，還有一些地方和單位的黨委，或是“掛帥不出征”，只是每年開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話；或是只重業(yè)務(wù)不抓黨務(wù)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐??；或是對(duì)主體責(zé)任不以為然，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的事全推給紀(jì)委。事實(shí)證明，哪里的主體責(zé)任落實(shí)不好，哪里的黨風(fēng)廉政建設(shè)就會(huì)出問(wèn)題；哪里的主體責(zé)任落實(shí)到位，哪里的反腐敗工作就有新進(jìn)展。落實(shí)好主體責(zé)任，根本在擔(dān)當(dāng)。全面深化改革的歷史時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)揮著清淤排阻、助力護(hù)航作用，是改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。面對(duì)復(fù)雜局面和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，沒(méi)有黨風(fēng)之清，憑什么獲得群眾的信任和支持？沒(méi)有政風(fēng)之廉，靠什么鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)？只有站在這樣的高度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作各級(jí)黨委的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把職責(zé)履行好，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”才不是一句口號(hào)，反腐敗斗爭(zhēng)才有堅(jiān)實(shí)的依靠，改革發(fā)展才有穩(wěn)固的根基。主體責(zé)任究竟該如何落實(shí)？簡(jiǎn)單表態(tài)、唱唱高調(diào)肯定不行。關(guān)鍵在狠抓作風(fēng)建設(shè)，咬定青山不放松，真正讓黨員干部不敢、不能、不想腐敗。關(guān)鍵在狠抓嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)防紀(jì)律松弛、克服組織渙散，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，不讓紀(jì)律成為一紙空文。關(guān)鍵在狠抓懲治腐敗，有腐必懲、有貪必肅，特別要堅(jiān)決查處那些頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂、群眾反映強(qiáng)烈的貪腐案件，形成有力震懾。清代名吏余小霞曾在官署前貼上一聯(lián)：與百姓有緣，才來(lái)斯地；期寸心無(wú)愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此認(rèn)識(shí)，共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)恪盡職守、赤誠(chéng)為民。各級(jí)黨委負(fù)起自己的責(zé)任，以擔(dān)當(dāng)無(wú)愧于己、以行動(dòng)取信于民，才能真正讓黨風(fēng)好起來(lái)、政風(fēng)清起來(lái)、民風(fēng)正起來(lái)?？h婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單工作 項(xiàng)目 工作 內(nèi)容 具體工作舉措及要求“四個(gè)親自”的要求，工作有記錄，以及相關(guān)的文字、圖片資料 2016 年 12 月 、調(diào)研、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分別不少于 1 次 1 次 縣婦聯(lián) 黨組書(shū) 記、主席 每季度督促檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況不少于 1 次認(rèn)真接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪研究完善機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制 2 次 2 次 任落實(shí)情況 2016 年 12 月 2016 年 11 月 2016 年 12 月 2016 年 4 月 2016 年 6 月、12 月 2016 年 12 月 2016 年 12 月 2016 年 6 月 2016 年 12 月完成時(shí)限備注工作 項(xiàng)目工作內(nèi)容具體工作舉措及要求1．落實(shí)“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)分管范圍廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)；完成時(shí)限2016 年 12 月 2016 年 12 月 2016 年 4 月備注2．每季度研究分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于 1 次； 3．與分管科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū)?！白蠲兰彝ァ痹u(píng)選，助力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)； 1．對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有部署、有檢查、有總結(jié)； 2．認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范行使選人用人權(quán)，認(rèn) 真落實(shí)干部選任職數(shù)預(yù)審、干部檔案任前審核、干部考核等制度；2016 年 12 月 2016 年 12 月黨組成 員、副 主席 劉珍秀 ； 《金堂縣婦聯(lián)干部外出報(bào)備及請(qǐng)休假管理辦法》 ； 1．每季度對(duì)分管范圍干部職工的廉潔從政教育，不少于 1 次； 2．每季度對(duì)分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和分反腐敗工作監(jiān)督檢查，不少于 1 次； 3．全年與分管科室主要負(fù)責(zé)人廉政談話不少于 2 次； 4．健全干部檔案管理制度，做好機(jī)關(guān)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作； 、精文簡(jiǎn)會(huì)、公務(wù)接待、公務(wù)采購(gòu)等監(jiān)督檢查； 2016 年 12 月 2016 年 12 月 2016 年 12 月 2016 年 12 月1．嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線； 2．負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，全年深入基層 調(diào)研不少于 30 天，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)； ； 4．按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。2016 年 12 月2016 年 12 月2016 年 12 月工作 項(xiàng)目工作內(nèi)容具體工作舉措及要求； 不少于 1 次； 。完成時(shí)限2016 年 12 月 2016 年 12 月 2016 年 4 月備注“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”宣傳活動(dòng)，助力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)家庭活動(dòng)； ，按規(guī)定進(jìn)行辦理黨組成 員、紀(jì) 檢組長(zhǎng) 廖先文2016 年 12 月 。、有檢查、有總結(jié)； ，嚴(yán)格執(zhí)行 《金堂縣婦女聯(lián)合會(huì)廉政建設(shè)制度》、《金 堂縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度規(guī)定?！督鹛每h婦聯(lián)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制度匯編》 在部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督。 ，不少于 1 次； 2016 年 12 月2016 年 12 月，不少于 1 次； 、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人廉政談話不少于 2 次。4．對(duì)分管范圍內(nèi)干部職工違反《廉政準(zhǔn)則》行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正，重要問(wèn)題及 時(shí)報(bào)告。； “八項(xiàng)規(guī)定”堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，全年深入基層調(diào) 研不少于 30 天； ； 。5．及時(shí)更新崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)履職信息，按照規(guī)定述責(zé)述廉； 2016 年 12 月 2016 年 12 月2016 年 12 月監(jiān)督責(zé)任清單絳縣紀(jì)委駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單為協(xié)助局黨總支落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)絳縣衛(wèi)生局局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，局紀(jì)檢組圍繞加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督、深化作風(fēng)監(jiān)督、強(qiáng)化履職監(jiān)督、嚴(yán)肅查辦案件、開(kāi)展警示教育等監(jiān)督責(zé)任，特制定如下監(jiān)督責(zé)任清單。一、協(xié)助黨總支加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)縣紀(jì)委的決策部署，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際向黨總支提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議，并協(xié)助黨總支抓好組織實(shí)施：在黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨總支將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。制定《2016絳縣衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解表》，分解落實(shí)到單位、到人頭。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，靠前抓好部署落實(shí)，二、堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。1嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。