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河南省實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法(20xx年修正本)-資料下載頁

2024-11-04 12:08本頁面
  

【正文】 件和勞動保護,并根據(jù)實際需要對勞動場所、勞動設(shè)備和生活設(shè)施進行改造。第六章 文化生活第三十七條文廣影視、新聞出版、體育等部門應(yīng)當指導有關(guān)單位采取下列措施,豐富殘疾人的精神文化生活:(一)通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝、公益廣告等形式反映殘疾人的工作、生活等情況,為殘疾人提供服務(wù);(二)有計劃地組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版,在公共圖書館開設(shè)盲文讀物、盲人有聲讀物閱覽室,完善無障礙數(shù)字圖書館的服務(wù)功能;(三)在新聞、科普、紀實類等電視節(jié)目中加配手語或者字幕,在有條件的影劇院開設(shè)無障礙電影專場,舉辦無障礙電影日活動;(四)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、娛樂活動,舉辦特殊藝術(shù)演出和展覽,參加國內(nèi)和國際性比賽和交流;(五)廣泛開展殘疾人群眾性體育活動,舉辦殘疾人體育運動會,推廣適合殘疾人身心特點的健身康復項目,在公共體育設(shè)施和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適合殘疾人的健身康復器材器械。文廣影視、新聞出版、體育等部門和有關(guān)單位應(yīng)當為殘疾人參與文化、體育活動進行專業(yè)指導,提供優(yōu)惠服務(wù)。第三十八條殘疾人參加全國性、國際性殘疾人文化、體育活動的集訓、演出和比賽期間,所在學校應(yīng)當保留其學籍,所在單位應(yīng)當保障其福利待遇不變;對無固定收入的殘疾人,組織者應(yīng)當給予補助。體育、人力資源社會保障、教育、財政等部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當采取措施,培育、選拔殘疾人競技體育后備人才,完善殘疾人運動員補貼、就學、安置等方面的保障措施。第三十九條實行政府定價或者政府指導價管理的游覽參觀點,對持有效證件的殘疾人免費開放。實行市場調(diào)節(jié)價的游覽參觀點,可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。第七章 社會保障與服務(wù)第四十條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他組織應(yīng)當采取措施,保障殘疾人接受社會救助、參加社會保險和享受社會福利的權(quán)利。第四十一條各級人民政府應(yīng)當根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,對符合救助條件的殘疾人實施救助。民政部門對申請最低生活保障的殘疾人家庭進行經(jīng)濟狀況認定時,依照有關(guān)規(guī)定,對其獲得的部分津貼、補貼,不計入家庭收入;對享受最低生活保障的重殘無業(yè)殘疾人提高救助標準。鼓勵社會力量、慈善機構(gòu)對殘疾人給予救助。第四十二條市和區(qū)、縣人民政府按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,對重度和生活困難殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分給予適當補貼。第四十三條人力資源社會保障部門應(yīng)當將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復項目納入各類基本醫(yī)療保險支付范圍,減輕殘疾人醫(yī)療康復負擔。重度殘疾人及其他符合條件的殘疾人除享受醫(yī)療保險待遇外自行承擔的醫(yī)療費用,可以依照本市有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)補助。第四十四條住房保障房屋管理部門應(yīng)當對符合條件的殘疾人家庭,優(yōu)先安排廉租住房;對符合條件的殘疾人家庭申請公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房,應(yīng)當在受理、選房、配房等方面給予幫助。第四十五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,對殘疾人搭乘公共交通工具和有需求的雙下肢殘疾人乘坐無障礙出租車輛出行,提供便利和優(yōu)惠,具體辦法由市人民政府有關(guān)部門會同市殘疾人聯(lián)合會另行制定。盲人持有效證件免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具。盲人讀物郵件免費寄遞。第四十六條民政部門在編制福利彩票公益金項目資金使用計劃和預算時,應(yīng)當安排一定經(jīng)費用于殘疾人社會福利事業(yè)支出,經(jīng)批準后組織實施;經(jīng)費的使用和管理情況,依法定期向社會公告。第四十七條各級人民政府可以通過政府購買服務(wù)等方式,扶持和培育有關(guān)社會組織,為殘疾人提供多種形式的社會服務(wù)。鼓勵和支持社會力量興辦殘疾人康復、教育、托養(yǎng)、無障礙信息交流、心理咨詢等服務(wù)機構(gòu)或項目。第四十八條公共交通運營單位、醫(yī)療機構(gòu)、公用事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當為殘疾人購票、醫(yī)療、燃氣安裝、房屋修理等,提供優(yōu)先和輔助性服務(wù)。第八章 無障礙環(huán)境第四十九條市和區(qū)、縣人民政府負責組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。建設(shè)交通部門負責無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作,會同有關(guān)部門制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準,并對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查。經(jīng)濟信息化等部門在各自職責范圍內(nèi),做好無障礙信息交流建設(shè)工作。第五十條新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準。無障礙設(shè)施工程應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收并投入使用。未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準設(shè)計的,施工圖設(shè)計文件不予審查通過;未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準施工的,有關(guān)行政主管部門對竣工驗收報告不予備案。建設(shè)項目所有權(quán)人或者管理人負責對無障礙設(shè)施進行維護,確保無障礙設(shè)施正常使用;無障礙設(shè)施維護資金由建設(shè)項目所有權(quán)人承擔。第五十一條市和區(qū)、縣人民政府對符合條件的重度殘疾人家庭設(shè)置無障礙設(shè)施,給予適當?shù)难a貼。第五十二條公共服務(wù)機構(gòu)和公共場所應(yīng)當通過語音和文字提示并逐步采用手語、盲文等方式,為殘疾人提供信息交流服務(wù)。第五十三條公共交通運營單位應(yīng)當根據(jù)實際需要,逐步配置無障礙車輛,并設(shè)置便于識別的無障礙運營標志。公共交通運營單位應(yīng)當在運營車輛上配備語音和字幕報站系統(tǒng),并保持正常使用。第五十四條大中型公共場所的公共停車場(庫)和大型居住區(qū)的停車場(庫),應(yīng)當按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準,在便于殘疾人停車的位置設(shè)置并標明無障礙停車位,供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車專用。第五十五條盲人可以攜帶導盲犬出入公共場所或者乘坐公共交通工具。盲人攜帶導盲犬出入公共場所或者乘坐公共交通工具,應(yīng)當為導盲犬佩帶導盲鞍、攜帶導盲犬使用證件,并遵守國家和本市的其他有關(guān)規(guī)定。第九章 法律責任第五十六條違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定,國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由人力資源社會保障部門責令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,還應(yīng)當自欠繳之日起,按日加收千分之五的滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金、滯納金的,由人力資源社會保障部門依法申請人民法院強制征繳。第五十七條政府有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過處分;情節(jié)嚴重的,給予記大過處分:(一)未依法履行職責,損害殘疾人合法權(quán)益的;(二)對侵害殘疾人權(quán)益的行為未及時制止或者未給予受害殘疾人必要幫助的。第五十八條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的其他行為,《中華人民共和國殘疾人保障法》和其他法律、行政法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。第十章 附則第五十九條殘疾軍人除享受國家給予的特別保障外,同時享受社會殘疾人的相關(guān)待遇。第六十條本辦法自2014年4月1日起施行。第四篇:青海省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法第一章總則第一條為了維護殘疾人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。第二條殘疾人必須經(jīng)過縣級以上殘疾人聯(lián)合會指定的醫(yī)療單位,按照國務(wù)院制定的《殘疾標準》檢查認定,并由縣級殘疾人聯(lián)合會核發(fā)《殘疾人證》。殘疾人憑證在全省范圍內(nèi)享受本辦法規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠待遇。第三條各級人民政府領(lǐng)導殘疾人事業(yè),設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會,負責督促、檢查、協(xié)調(diào)本辦法的貫徹實施,組織有關(guān)部門做好殘疾人工作。第四條各級人民政府應(yīng)將殘疾人事業(yè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)費列入財政預算,并隨財政收入的增長而相應(yīng)增長,使殘疾人事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條各級殘疾人聯(lián)合會代表本轄區(qū)殘疾人的共同利益,維護殘疾人的合法權(quán)益,為殘疾人服務(wù),承擔政府委托的任務(wù),加強對外聯(lián)系和交流,動員社會力量,推進殘疾人事業(yè)。第六條全社會應(yīng)當發(fā)揚社會主義的人道主義精神,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。有關(guān)部門、社會團體、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織,應(yīng)從實際出發(fā),幫助殘疾人解決康復、教育、勞動就業(yè)、文化生活、婚姻等方面存在的困難,做好殘疾人工作。第七條殘疾人必須遵守法律,履行應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德,為社會主義建設(shè)貢獻力量。第八條各級人民政府要有計劃、有組織地開展殘疾預防工作,宣傳、普及優(yōu)生、優(yōu)育和預防殘疾的知識,針對遺傳、疾病、地方病、藥物中毒、事故、災害、環(huán)境污染和其他致殘因素,采取有效措施,強化初級衛(wèi)生保健,預防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。第二章康復第九條各級人民政府和社會組織要努力發(fā)展殘疾人康復事業(yè),做好康復工作。第十條省成立“殘疾人康復中心”,各州(地、市)、縣應(yīng)逐步在醫(yī)院設(shè)立康復科室或康復門診部,為殘疾人提供康復服務(wù)。第十一條加強殘疾人生理和心理康復工作研究,拓寬康復渠道,開展白內(nèi)障復明、聾兒語訓、兒麻矯治和精神殘疾、智力殘疾、視力殘疾、肢體殘疾的康復工作。第十二條醫(yī)學院校應(yīng)當開設(shè)康復課程,培養(yǎng)康復專業(yè)人才。有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式對從事康復工作的人員進行技術(shù)培訓,向殘疾人、殘疾人親友普及康復知識,傳授康復方法。第十三條各級財政部門要有計劃地增加康復經(jīng)費投入,保障康復工作的順利進行。第三章教育第十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)重視殘疾人的教育工作,并與普通教育統(tǒng)籌規(guī)劃,督導、檢查特殊教育事業(yè)的發(fā)展。各級教育行政部門應(yīng)制定殘疾兒童、少年教育發(fā)展規(guī)劃,舉辦或設(shè)立特殊教育學校、班級,負責培訓特殊教育師資,開展特殊教育科學研究,管理特殊教育經(jīng)費。第十五條各級人民政府設(shè)立特殊教育專項補助和助學金,特殊教育經(jīng)費在教育經(jīng)費中專項列出。省社會福利有獎募捐委員會應(yīng)設(shè)立專項補助,扶助地方發(fā)展殘疾兒童、少年教育事業(yè)。第十六條學校、幼兒園及其有關(guān)單位對具有接受教育能力的殘疾學生實施教育:(一)幼兒教育機構(gòu)應(yīng)對殘疾兒童進行早期教育和功能訓練;(二)普通中小學校必須招收能適應(yīng)其學習生活的殘疾兒童、少年入學,有條件的學校開設(shè)特教班;(三)普通高中、技工學校、中等專業(yè)學校和高等院校,必須招收符合國家規(guī)定錄取標準的殘疾考生入學;(四)教育部門和殘疾人所在單位應(yīng)開展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育。第十七條各級人民政府對從事特殊教育工作的教師和手語翻譯發(fā)給特殊教育補助津貼。對接受義務(wù)教育的殘疾學生免收學費,并視其家庭經(jīng)濟狀況減收或免收雜費。殘疾少年入學,不受學區(qū)限制,年齡可適當放寬。第十八條有關(guān)部門應(yīng)逐步做好特殊教育教材的編輯、出版以及教學用具和其他輔助用具的研究、生產(chǎn)和供應(yīng)工作,并逐步發(fā)展少數(shù)民族特殊教育事業(yè)。第四章勞動就業(yè)第十九條各級人民政府應(yīng)本著就地、就近、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,多渠道、多層次地安置殘疾人就業(yè)。各部門、各單位在招工、招干時,應(yīng)照顧殘疾人就業(yè)。第二十條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當有計劃地舉辦社會福利企業(yè)、按摩醫(yī)療機構(gòu)和其他福利性企業(yè)事業(yè)組織,集中安排殘疾人就業(yè)。金融部門對產(chǎn)品有銷路、經(jīng)濟效益好的福利企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排貸款;對開發(fā)新產(chǎn)品、增產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品需要進行的技術(shù)改造項目,應(yīng)當優(yōu)先給予支持,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對福利企業(yè)實行優(yōu)惠利率。第二十一條鼓勵殘疾人自謀職業(yè)。對申請個體開業(yè)的殘疾人,工商、稅務(wù)、金融等部門應(yīng)簡化審批手續(xù),并在稅收、管理費、貸款等方面給予照顧。第二十二條機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體組織應(yīng)按單位在職職工1?5%的比例安置殘疾人就業(yè),并安排適當?shù)墓しN和崗位。個別專業(yè)性強、安置難度大的單位,應(yīng)與省殘疾人聯(lián)合會協(xié)商,并經(jīng)省勞動人事廳批準適當降低比例。安置一名重殘者或盲人,按2人計算。對達不到比例的單位,少安置一名殘疾人,每年向當?shù)貧埣踩寺?lián)合會繳納殘疾人勞動就業(yè)金,作為發(fā)展殘疾人就業(yè)基金。繳納殘疾人就業(yè)金的具體辦法,由省人民政府制定。鼓勵在第三產(chǎn)業(yè)積極安排殘疾人就業(yè)。第二十三條農(nóng)村、牧區(qū)的殘疾人從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),享受減免農(nóng)牧業(yè)稅、公益事業(yè)費、土地(草山)承包費、積累工、義務(wù)工等照顧。第二十四條勞動部門應(yīng)當設(shè)立殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓場所,開展適合殘疾人特點的職業(yè)培訓工作。第二十五條殘疾人職工所在單位應(yīng)當提供適應(yīng)其特點的勞動條件和勞動保護。對編余殘疾職工的生活應(yīng)當妥善安排。辭退或開除殘疾人職工,應(yīng)告知當?shù)乜h(區(qū)、市)級殘疾人聯(lián)合會。在轉(zhuǎn)正、定級、晉級、住房、評定職稱、勞動保護、保險和福利方面,不得歧視殘疾人。第五章文化生活第二十六條各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當積極開展殘疾人的文化、體育和娛樂活動,培養(yǎng)殘疾人在文化、體育等方面的人才,參加國際、國內(nèi)和地區(qū)的比賽和交流。第二十七條新聞、文化部門要利用多種藝術(shù)形式和方法,反映殘疾人熱愛生活、自強不息、頑強拼搏的事跡,反映關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的先進事跡。第二十八條各地開展殘疾人文化體育活動所需經(jīng)費,可采取地方財政撥款、自籌、募捐等方法解決。殘疾人參加比賽和交流,所在單位應(yīng)保障其工資福利待遇。第六章福利第二十九條各級人民政府和社會組織對生活有困難的殘疾人給予救濟、補助。城鎮(zhèn)由民政部門開辦福利院,鄉(xiāng)村設(shè)立敬老院對無依無靠的殘疾人進行收養(yǎng),暫無條件辦理福利院或敬老院的地區(qū),由民政部門給予救濟或由村委會采取指定親友撫養(yǎng)、承包戶照顧的辦法安排他們的日常生活。第三十條殘疾人持《殘疾人證》搭乘省內(nèi)公共交通工具,應(yīng)當給予方便和照顧,其隨身必備的輔助器具,準予免費攜帶。盲人可以免費乘坐市內(nèi)公共汽車。盲人讀物郵件免費寄遞。第三十一條社會公共服務(wù)行業(yè)應(yīng)為殘疾人在購票、購物、醫(yī)療等方面提供優(yōu)先照顧。第三十二條殘疾人所在單位和家庭應(yīng)幫助殘疾人參加社會保險。第七章環(huán)境第三十三條城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門應(yīng)逐步將無障礙設(shè)計納入城建規(guī)劃。凡新建、擴建公共設(shè)施、公共建筑、公共場所時,應(yīng)增加必要的方便殘疾人的無障礙設(shè)計,采取無障礙措施。第三十四條各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)逐步開設(shè)殘疾人用品用具供應(yīng)站(點),為方便殘疾人參與社會生活創(chuàng)造條件。第三十五條全省中、小學校要教育學生扶殘助殘。開展為殘疾人包服務(wù)送溫暖的活動,并將這項活動納入中、小學校德育教育規(guī)劃。第三十六條各級人民政府和有關(guān)部門要安排好助殘日活動,切實幫助殘疾人解決問題。第八章獎勵與處罰第三十七條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)對有以下情形之一的集體和個人給予獎勵:(一)在為殘疾人排
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