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河南省實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法(20xx年修正本)-文庫吧

2024-11-04 12:08 本頁面


【正文】 校,縣(市)根據(jù)需要建立特殊教育學(xué)校。第二十條 各類普通教育和特殊教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《殘疾人保障法》第二十、五條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定招收殘疾人就學(xué),不得拒絕。各類普通教育和特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把教育殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立作為一項(xiàng)重要的教育內(nèi)容。第二十一條 教育部門、家庭和社會應(yīng)當(dāng)積極采取措施,使具有學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童、少年受到規(guī)定年限的義務(wù)教育。各級人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾適齡兒童、少年和貧困殘疾人的子女,補(bǔ)助寄宿生活等費(fèi)用;逐步實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)中等職業(yè)教育和普通高中教育。對接受非義務(wù)教育的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人的子女,通過減免學(xué)費(fèi)、提供助學(xué)貸款和特殊困難補(bǔ)助、組織勤工助學(xué)等形式,保障其完成學(xué)業(yè)。貧困殘疾學(xué)生優(yōu)先享受助學(xué)金。第二十二條 省轄市應(yīng)逐步開辦殘疾人職業(yè)學(xué)校,特殊教育學(xué)校應(yīng)開設(shè)職業(yè)教育課程。有關(guān)行政管理部門、殘疾人所在單位和社會應(yīng)當(dāng)對殘疾人開展掃除文盲和其他成人教育,鼓勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。第二十三條 特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班教師應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。省人民政府有計(jì)劃地舉辦各級各類特殊教育師范院校、專業(yè),在普通師范院校開設(shè)特殊教育班(部),培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普通師范院校開設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容,使普通教師掌握必要的特殊教育知識。手語翻譯、從事特殊教育工作的教職工和聾兒聽力語言訓(xùn)練的教師,按照有關(guān)規(guī)定,享受特殊教育津貼。第二十四條 財(cái)政及教育行政部門應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)列支特殊教育經(jīng)費(fèi),并隨著教育經(jīng)費(fèi)的增加逐步增加。征收的教育事業(yè)費(fèi)附加劃出一定比例用于義務(wù)教育階段的特殊教育。鼓勵(lì)社會力量舉辦特殊教育學(xué)校和捐資、捐物助學(xué)。特殊教育學(xué)校校辦企業(yè)依法享受校辦企業(yè)和社會福利企業(yè)的優(yōu)惠政策。第四章 勞動(dòng)就業(yè)第二十五條 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針??h級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,通過多渠道、多層次、多種形式,為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造條件,使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織開展免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn),為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務(wù)和幫助。第二十六條 各級人民政府舉辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業(yè)。支持、鼓勵(lì)社會力量興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位。民政部門對殘疾人福利企業(yè)實(shí)行服務(wù)、指導(dǎo)和管理。第二十七條 對經(jīng)過核準(zhǔn)的殘疾人福利企業(yè)事業(yè)組織,除繼續(xù)執(zhí)行國家現(xiàn)有的優(yōu)惠照顧規(guī)定外,省人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,在稅收、信貸資金、技術(shù)改造、利用外資、產(chǎn)品出口、外匯留成、土地使用等方面制定措施,進(jìn)一步給予優(yōu)惠照顧,扶持殘疾人福利企業(yè)事業(yè)的發(fā)展。第二十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按在職職工總數(shù)的一定比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,招錄、招聘工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)單列一定數(shù)量的崗位,依照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和程序定向招錄符合崗位要求的殘疾人。凡達(dá)不到比例要求的,按照規(guī)定交納殘疾人就業(yè)保障金。企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位安排殘疾人數(shù)超過本單位應(yīng)安排殘疾人比例的,依照有關(guān)規(guī)定減免稅收??h級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督;殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,承擔(dān)按比例安排殘疾人就業(yè)的具體業(yè)務(wù)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位招錄、招聘工作人員,不得拒絕符合條件的殘疾人報(bào)考,也不得拒絕錄用符合條件的殘疾人。第二十九條 鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)。殘疾人申請從事個(gè)體工商業(yè)的,憑殘疾人證件,工商行政管理等部門優(yōu)先核發(fā)證照,優(yōu)先解決經(jīng)營場地,并按規(guī)定減免各種收費(fèi);稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)減免稅的規(guī)定;金融部門在信貸方面應(yīng)當(dāng)給予照顧。第三十條 各級人民政府在制定扶貧規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人列為重點(diǎn)扶持對象,在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購和信貸等方面給予照顧,通過生產(chǎn)、科技、教育、救濟(jì)、康復(fù)扶貧等措施,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。村民委員會應(yīng)采取多種形式,幫助殘疾人解決生產(chǎn)中的具體困難;對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難較大的殘疾人,應(yīng)安排力所能及的公益性的輔助工作。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各類經(jīng)濟(jì)組織和有專門技能的人員帶動(dòng)殘疾人發(fā)展生產(chǎn)。第三十一條 對殘疾職工作出辭退、除名等決定,應(yīng)當(dāng)征求其所在單位工會的意見,并告知當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會。第三十二條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難的殘疾人提供就業(yè)援助服務(wù),采取多種形式開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位;其他公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦等服務(wù)。第五章 文化生活和無障礙環(huán)境第三十三條 文化、體育、民政等有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動(dòng),有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場所,創(chuàng)造條件,滿足殘疾人精神文化生活的需要。第三十四條 報(bào)刊、廣播、電視應(yīng)當(dāng)采取多種形式,宣傳保護(hù)殘疾人的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,反映殘疾人生活,為殘疾人服務(wù)。影劇院等娛樂場所在國家法定節(jié)日、全國助殘日、國際殘疾人日應(yīng)對殘疾人免費(fèi)開放。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定一些體育場館、影劇院,對有組織的殘疾人訓(xùn)練、比賽和演出給予免費(fèi)。公共圖書館應(yīng)當(dāng)逐步開辦盲文圖書室、盲人有聲讀物場所,有條件的地方應(yīng)當(dāng)開辦盲人有聲讀物圖書館。第三十五條 殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)幫助殘疾人參加有關(guān)部門組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動(dòng),其在集訓(xùn)、比賽、表演期間,視為出勤。第三十六條 殘疾人持殘疾人證進(jìn)入旅游景區(qū)旅游的,免收門票,視力、智力殘疾人和一級二級肢體殘疾人的一名陪護(hù)人員免收門票。第三十七條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,與無障礙設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。對已建成未達(dá)到無障礙建設(shè)要求的,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行無障礙改造。優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的無障礙改造。逐步推進(jìn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占無障礙設(shè)施,或者擅自改變無障礙設(shè)施的用途。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困殘疾人家庭住宅無障礙改造提供資助。第三十八條 殘疾人持殘疾人證免費(fèi)乘坐城市市區(qū)公共交通工具,乘坐其它公共交通工具,應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先購票和乘坐;其隨身必備的輔助器具及導(dǎo)盲犬,準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。公共交通工具應(yīng)當(dāng)配置無障礙設(shè)備,并標(biāo)明殘疾人專用座椅,司乘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排殘疾人乘坐。公共停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置殘疾人專用停車位,并免收停車費(fèi)用。第三十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展扶助殘疾人的活動(dòng),采取措施,組織好全國助殘日和國際殘疾人日活動(dòng),為殘疾人排憂解難。第六章 社會保障第四十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,完善對殘疾人的社會保障,改善殘疾人的生活。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對重度殘疾人基本輔助器具、日間照料、護(hù)理、居家服務(wù)給予補(bǔ)貼。各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展智力、精神殘疾人和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作。將無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人的殘疾人納入五保集中供養(yǎng)或者居家安養(yǎng)范圍。省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心,為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。第四十一條 殘疾人所在單位、村(居)民委員會和家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人參加社會保險(xiǎn)。殘疾職工享受與其他職工同等的保險(xiǎn)待遇。鼓勵(lì)殘疾人個(gè)人參加社會保險(xiǎn)??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立貧困殘疾人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度,為重度殘疾人代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);將符合規(guī)定的殘疾人康復(fù)項(xiàng)目和特殊醫(yī)療需求列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,逐步提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)保障水平。第四十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人,全部納入最低生活保障范圍;對由父母或者兄弟姐妹扶養(yǎng)的成年重度殘疾人,應(yīng)當(dāng)視為單獨(dú)立戶,全額施保;對享受最低生活保障待遇后生活仍有特殊困難的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活;對生活不能自理的殘疾人,應(yīng)當(dāng)給予護(hù)理補(bǔ)貼。第四十三條 夫妻一方或雙方是殘疾人,其中一方為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的,可以按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先將其配偶及子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。對兩地分居的殘疾人夫妻,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決其兩地分居問題。有關(guān)部門在辦理上述手續(xù)時(shí),根據(jù)實(shí)際情況減免各種費(fèi)用。第七章 法律責(zé)任第四十四條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或其代理人有權(quán)要求主管部門處理或依法向人民法院提起訴訟。第四十五條 違反《殘疾人保障法》和本辦法,有下列行為之一的,按照情節(jié)輕重分別給以批評教育、行政處分和行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)不履行對殘疾人扶養(yǎng)、扶助、教育義務(wù)的;(二)歧視、侮辱、侵害、虐待、遺棄殘疾人的;(三)破壞、損毀殘疾人專用的公共設(shè)施的;(四)挪用、克扣、截留、侵占、貪污殘疾人的教育、康復(fù)、救濟(jì)、福利和減免稅款等資金或者物資的;(五)因工作失職發(fā)生事故,造成殘疾的發(fā)生、發(fā)展的;(六)其他侵害殘疾人合法權(quán)益的。侵害殘疾人的合法權(quán)益,造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。第四十六條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府及有關(guān)部門責(zé)令限期改正,對直接責(zé)任人員給予行政處分或者行政處罰:(一)拒絕符合規(guī)定的殘疾人報(bào)考、入學(xué)、就業(yè)或者在國家規(guī)定以外限制殘疾人報(bào)考、入學(xué)、就業(yè)的;(二)擅自辭退殘疾職工的;(三)損毀、侵占無障礙設(shè)施或者擅自改變無障礙設(shè)施用途的;(四)拒不執(zhí)行《殘疾人保障法》和本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策的。第四十七條 有關(guān)部門對侵害殘疾人合法權(quán)益的案件,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理;在辦理案件的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的特殊困難,給予照顧,提供方便。人民法院、律師事務(wù)所及其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對生活確有困難的殘疾人,其訴訟費(fèi)、聘請律師的費(fèi)用及其他法律服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)酌情減免。第八章 附則第四十八條 本辦法自1993年5月15日起施行。第二篇:廣東實(shí)施中華人民共和國殘疾人保障法辦法廣東省實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法20110726廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會 公 告(第40號)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2010年6月2日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》公布,自2010年7月1日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會2010年6月2日廣東省實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法(1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂)第一章 總 則第一條 為實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。依法保障殘疾人的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)??h級以上人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作??h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人,按照各自職責(zé),做好殘疾人工作。第五條 各級殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開展殘疾人工作,協(xié)助政府做好有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和行業(yè)管理工作,參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù),動(dòng)員社會力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)可以采取政府購買公益性崗位的方式配備殘疾人專職委員,做好殘疾人服務(wù)工作。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。省人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾人事業(yè)給予扶持。省殘疾人事業(yè)統(tǒng)籌金按照百分之十五的比例從各級殘疾人就業(yè)保障金收入總額中提取。具體辦法由省人民政府制定。第七條 各級社會福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級福利彩票收入不低于百分之二十的比例劃轉(zhuǎn)用于發(fā)展殘疾人事業(yè),并按照省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等形式,培育、扶持專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉辦或者資助專門面向殘疾人服務(wù)的社會組織和殘疾人互助性社會組織。享受政府扶持政策的殘疾人社會組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)需求規(guī)模相適應(yīng),并納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,按照教育用地或者社會福利用地形式,優(yōu)先辦理征地手續(xù),并在立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)扶持。第十條 省殘疾人聯(lián)合會會同有關(guān)部門制定殘疾人服務(wù)業(yè)管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高殘疾人服務(wù)水平。第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾預(yù)防體系,實(shí)行殘疾報(bào)告和殘疾人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第十二條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會和衛(wèi)生部門共同確定殘疾評定定點(diǎn)醫(yī)院,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn),做好殘疾評定工作。經(jīng)地級以上市殘疾人聯(lián)合會審定,符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人,由縣級殘疾人聯(lián)合會發(fā)給《中華人民共和國殘疾人證》。第二章 康 復(fù)第十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)工作納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、基本社會保障制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,建立健全以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)和當(dāng)?shù)貧埣踩丝祻?fù)任務(wù),按照省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)安排日??祻?fù)經(jīng)費(fèi)。第十五條 省、市及有條件的縣(市、區(qū))視康復(fù)工作需求設(shè)立殘疾人康復(fù)中心,縣級以上人民醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室。各地可以依托各類現(xiàn)有專業(yè)機(jī)構(gòu)完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善殘疾人職業(yè)康復(fù)體系和工傷康復(fù)體系,大力開發(fā)各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)。第十六條 有條件的殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性企業(yè)事業(yè)單位、工療或者農(nóng)療機(jī)
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