【正文】 上的佛寶山亞健康療養(yǎng)中心也已完成前期調(diào)研。佛寶山旅游資源的深度開發(fā)剛剛起步，利川市的其他森林旅游資源開發(fā)程度則更弱，園內(nèi)景點零落，景點之間的聯(lián)系性差，不被需要休閑旅游的市民所看好。其他森林公園雖然掛著森林公園的招牌，卻不同程度地主要履行著林場的職能。由此可見，利川市的森林公園旅游開發(fā)程度整體上仍然比較低。二、利川市森林旅游資源開發(fā)與保護存在的問題定位不明確這里說的定位包括對森林公園客源市場的定位和經(jīng)營類型的定位。目前，利川市幾個森林公園都依據(jù)靠山的地勢建起了山莊，主要用于會議和住宿?？可浇ㄉ角f無可非議，但是山莊多了，各森林公園的開發(fā)特色趨向雷同。利川森林公園的旅游客源主體是利川近鄰的重慶、萬州、武漢、恩施等夏季炎熱地區(qū)的避暑游客。他們常年久居繁雜的城市環(huán)境中，夏季氣候十分炎熱，他們最向往的是夏季的涼爽、清新的空氣、寬松的環(huán)境，需要在緊張的工作之余調(diào)節(jié)一下精神和情緒。利川擁有獨特氣候資源的森林公園正是他們夏季避暑的理想去處。利川森林公園特色在于以森林景觀為主的自然環(huán)境和清新的空氣，古樸而天然，不需要耗費巨資盲目營建人工景觀，應該側重于雙休度假、夏季避暑、科普、休閑娛樂、野趣探險方面的旅游形式，經(jīng)營類型以大眾化的經(jīng)濟周末度假型公園定位為佳。各森林公園也應該根據(jù)自身的特點形成各自的特色，為普通市民提供多樣化的選擇。開發(fā)建設資金匱乏在森林旅游項目開發(fā)中，利川森林公園以往的開發(fā)式各顯神通，爭取吸引各方投資者。受原來國有林場經(jīng)營方式的，一部分森林公園的旅游開發(fā)資金引進意識較弱，仍然存在等、靠、要的思想。由于開發(fā)資金來源不足，利川多數(shù)森林公園的開發(fā)建設按照現(xiàn)有的經(jīng)濟實力小打小鬧，建設零星分散不成氣候的小景點，普遍存在項目太多太小、低水平重復建設、沒有形成規(guī)模經(jīng)營、經(jīng)濟效益差的現(xiàn)象。沒有總體的運籌帷幄，眾多投資主體各自為戰(zhàn)，部分森林公園基礎設施、接待條件較差，難以吸引游客，多處于半開發(fā)狀態(tài)，還有許多優(yōu)美的景點交通不便，可進入性差，因而游客少，效益低，形不成旅游經(jīng)濟的可持續(xù)性。項目開發(fā)缺乏新意利川市森林公園已開發(fā)的旅游項目不少，但多數(shù)落入陳套，缺乏新意。在城市中隨處可見的游樂場，在利川近郊的幾個森林公園中仍然可覓蹤影。森林公園自身的突出優(yōu)勢是遠離市區(qū)的清新空氣和生物種類繁多的自然環(huán)境，森林才是公園的主體，而不應該作為游樂場等人為設施、建筑的陪襯。多數(shù)森林公園的開發(fā)項目陳舊，一方面因為開發(fā)資金不足受限制，想通過簡單大眾的游樂設施迅速獲取經(jīng)濟效益回報。其實，森林旅游項目除了常見的科教、避暑、度假、野營等外，可以和保健旅游、文化旅游等結合起來。只要抓住現(xiàn)代游客的需求心理，在保護森林資源的前提下，挖掘新的森林旅游活動項目，就能吸引更多的市民參與到森林旅游中來。忽視人文景觀開發(fā)利川市森林公園除了擁有豐富的自然森林景觀，還擁有一定量的有價值的人文景觀。這些人文景觀大致可以分成文物古跡、文化遺址、歷史名人、風俗民情等幾種類型。例如甘溪山森林公園的狀元湖、佛寶山的白云寺，星斗山的三邑寺等人文景觀。雖然有的古跡遺址因為年代久遠或是其他人為原因被毀，但遺跡尚存，傳說猶在，如果將其修復是不可多得的一筆文化財富和人文景觀，極富教育意義或觀賞價值，但在利川的幾個森林公園中，已成為景點的人文景觀不多，甚為可惜。三、利川市森林旅游資源開發(fā)與保護的建議做好規(guī)劃，分步實施森林公園是專業(yè)性生態(tài)公園，不要盲目追求和模仿城市公園的一般模式，在保護好景觀資源不受破壞的前提下，突出以森林景觀為主，結合其他自然景觀和人文景觀，進行全面規(guī)劃和合理布局，根據(jù)森林公園的地域特點、林場經(jīng)營習慣、發(fā)展方向等做好公園的規(guī)劃設計，對整個公園的景觀格局作出定量定性，對功能區(qū)劃分、旅游環(huán)境容量、游覽線路、景點設計、服務設施等作出合理的安排，并應該綜合考慮到具體的實力，保障規(guī)劃能夠分步實施。多渠道籌措建設資金隨著我國經(jīng)濟政策、經(jīng)濟體制等方面的調(diào)整，各種審批制度將更加簡潔、有效，外商更加看好市場，將興起新一輪對華投資高潮，包括旅游業(yè)在內(nèi)的服務業(yè)吸引外資的絕對值和比例將明顯提高，制約森林公園發(fā)展的資金“瓶頸”可望迎刃而解，投資亦將呈現(xiàn)多樣化的趨勢。利川市森林公園在今后的發(fā)展中，除了原國有林場自身積累外，應該順應新的市場機制，積極多渠道、多層次、多形式地籌措建設資金，例如制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，吸引各方投資者，采取自辦、聯(lián)營、合辦、參股等多種形式引進資金等等。公園在建設過程中，要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立森林旅游公司、運輸公司、大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加、服務業(yè)，以壯大森林公園自身經(jīng)濟實力。另外，通過發(fā)展森林旅游業(yè)，帶動周邊相關產(chǎn)業(yè)，如商業(yè)、酒店、旅館、飲食、食品加工、地方旅游產(chǎn)品，以及運輸業(yè)的發(fā)展，從而提高森林公園對投資者的吸引能力，增加森林公園旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟收益。樹立品牌化目標森林公園要有自己的旅游品牌，突出一種品牌文化。所謂品牌就是代表產(chǎn)品或的一種視覺和文化的形象。旅游品牌就是鮮明的整體形象、獨立的個性表現(xiàn)以及全面的優(yōu)質服務。我們在森林旅游開發(fā)建設中也應該強化品牌意識。利川市森林公園開發(fā)建設實施品牌戰(zhàn)略，就是要不斷推出自己的精品景點景區(qū)、黃金游覽線路和精品旅游項目以及良好的優(yōu)質服務形象，以此強化品牌的整體形象。如正在加緊開發(fā)的佛寶山景區(qū)將以“風情、原始、生態(tài)”為主題，高起點規(guī)劃，大手筆建設，充分挖掘文化資源，充分考慮房屋建筑風格要與周圍生態(tài)環(huán)境相匹配，增加文化底蘊，打造景區(qū)的特色品牌。“蘇馬蕩景區(qū)每年辦一屆杜鵑節(jié)，目標是打造萬州的后花園?！币粋€景區(qū)一個品牌。擴大對外交流面對新的市場機制，森林公園要有所發(fā)展，在國內(nèi)國外打響自己的品牌，吸引更多的游客，真正成為市場的主體，就必須按照企業(yè)制度要求，花力氣進行內(nèi)部改革，擺脫原來國有林場計劃經(jīng)濟模式的，活躍思路，擴大對外的交流聯(lián)系。森林公園只有通過走出去、引進來，不斷與外界進行相互交流和，特別是參與國際交流，才能看到自己與世界的差距，才能學習國外先進的經(jīng)營理念、管理方式和。在開發(fā)中注意保護森林及動植物資源就目前的開發(fā)程度而言，利川各森林公園的旅游開發(fā)尚未對森林資源造成破壞，但仍應未雨綢繆。在森林旅游資源的開發(fā)過程中“要正確處理好開發(fā)與保護的關系，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，盡力保護好現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)?！苯ㄔ旆课輹r，要科學規(guī)劃、精心設計，盡量減少對森林的砍伐；加強對游客的宣傳，在森林旅游資源的開發(fā)過程中，要及時采取措施防止對森林資源的破壞。在修建道路時嚴格禁止在森林公園內(nèi)吸煙、采折花木枝葉等有可能對森林資源造成破壞的活動；對古樹名木保護，應適度限制游客流量和車流量；杜絕破壞性的開發(fā)；控制山上賓館、招待所的建設；減少污染等。加強基礎設施建設由于開發(fā)資金限制，利川部分離市區(qū)較遠的森林公園景觀開發(fā)時，與之相配套的水、電、路、吃、住、購等基礎服務設施建設還很不完善，部分森林公園中大景區(qū)間尚無方便的聯(lián)系，各景點之間的旅游線路也有部分未能連通，游客進入不便，降低了旅游收入。在今后的旅游開發(fā)中，要加大對基礎設施的投資力度，讓基礎設施建設和景點建設同步，尤其是要加大賓館的建設力度，讓遠方避暑度假的游客有地方住，住了就不愿意走。只有好的基礎設施保障，才能吸引更多的游客和投資者，增加經(jīng)濟效益，形成良性經(jīng)濟增長。加大宣傳促銷力度針對目前利川森林公園知名度不高，需通過多種宣傳方式加強宣傳促銷力度尤其是要加大對周邊火爐城市的宣傳力度。如拍攝電視片、風光片，系統(tǒng)介紹森林公園風景是一種很好的宣傳方式。利川森林公園還可以將森林中的動植物標本或是利川土家特色的民風特產(chǎn)制作成小飾品，作為森林旅游的紀念品供游客選購，可以隨游客帶出森林旅游區(qū)廣為宣傳；還可以定期舉辦節(jié)會，作為森林旅游的項目之一，也可以達到宣傳森林公園的目的，進一步提高知名度，促進森林旅游事業(yè)的發(fā)展。另外，森林公園還應加強橫向聯(lián)系，主動與鄰近其它旅游區(qū)連網(wǎng)宣傳，從而提高各森林公園的知名度，擴大游客吸引范圍和輻射半徑，爭取客源市場，使森林旅游資源得到更充分的開發(fā)。加強人文旅游資源利用依靠某種獨特的文化，進行深層次開發(fā)，可以構成旅游產(chǎn)品的核心和精華。森林公園雖然以自然景觀為主，但如果能夠將森林公園中的人文景觀資源合理開發(fā)利用，可以為森林公園的旅游開發(fā)增色添光，也有利于利川各森林公園樹立自己的旅游特色，體現(xiàn)一種特色文化。例如佛寶山的白云寺就值得深度發(fā)掘。據(jù)光緒年間的《利川縣志》記載，白云寺始建于明萬歷年間，清乾隆48年重修。早年白云寺香火不斷，曾一度成為當時民間從事佛教活動的重要場所。建國后，白云寺逐漸香消人散，文革時遭到破壞。2009年白云寺的恢復重建工作被納入佛寶山生態(tài)旅游休閑度假區(qū)控制性詳細規(guī)劃，得到省民族宗教事務委員會的批復，同意設立利川市佛教活動場所白云寺。建成后的白云寺將成為佛寶山旅游風景區(qū)一個宗教文化新景點。佛家文化景點會成為這個景區(qū)的靈魂。再如甘溪山的人文旅游資源豐富，有全國罕有的寺廟文化教育和尚與尼姑同一寺廟，歷史人文文化詹邈狀元的居住遺址，民族文化土家吊腳樓。如果對這些人文旅游資源進行深度發(fā)掘，會促使甘溪山森林公園品位的大幅度提高。