【正文】 審查意見(jiàn)；勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員的行為是否符合國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。二、審查機(jī)構(gòu)及人員管理（三）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)審查機(jī)構(gòu)和技術(shù)審查人員實(shí)施認(rèn)定制度。審查機(jī)構(gòu)或技術(shù)審查人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門(mén)初步審核報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定，取得省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書(shū)》或《技術(shù)審查人員認(rèn)定證書(shū)》后，方可從事施工圖審查。（四）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定實(shí)行總量控制。省建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)各地房屋建筑建設(shè)規(guī)模和審查技術(shù)力量情況，結(jié)合各地提出的審查機(jī)構(gòu)發(fā)展初步計(jì)劃，進(jìn)行合理測(cè)算，控制全省審查機(jī)構(gòu)總數(shù)和各市設(shè)置數(shù)量，并定期予以調(diào)整和公布。（五）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)是專門(mén)從事施工圖審查、不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立法人實(shí)體，不得兼營(yíng)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得審查與其有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目，并接受建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。（六）審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分為兩類。一類機(jī)構(gòu)在全省行政區(qū)域內(nèi)承接認(rèn)定范圍內(nèi)的審查業(yè)務(wù)，等級(jí)不受限制；二類機(jī)構(gòu)只可在機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)域內(nèi)承接認(rèn)定范圍內(nèi)的二級(jí)及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。一類、二類機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的設(shè)立條件按建設(shè)部第134號(hào)令及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（七）技術(shù)審查人員（以下簡(jiǎn)稱審查人員）包括專職審查人員和兼職審查人員。專職審查人員是指只受聘（含退休返聘）于審查機(jī)構(gòu)專門(mén)從事施工圖審查工作的技術(shù)人員；兼職審查人員是指從勘察設(shè)計(jì)單位聘用的兼職從事施工圖審查工作的技術(shù)人員。審查人員只能在一個(gè)審查機(jī)構(gòu)從事審查工作。兼職審查人員不得審查與本人有直接或間接利害關(guān)系的企業(yè)完成的施工圖。（八）審查人員分為兩級(jí)。一級(jí)審查人員負(fù)責(zé)審查相應(yīng)專業(yè)的項(xiàng)目，范圍不受限制；二級(jí)審查人員可以負(fù)責(zé)二級(jí)及以下房屋建筑、中型及以下市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專業(yè)的審查工作。一級(jí)、二級(jí)審查人員應(yīng)當(dāng)分別符合部134號(hào)令關(guān)于一類、二類審查機(jī)構(gòu)規(guī)定的審查人員條件。（九）審查人員應(yīng)當(dāng)參加省建設(shè)行政主管部門(mén)或省建設(shè)行政主管部門(mén)委托相關(guān)部門(mén)組織的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及與施工圖審查相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)或繼續(xù)教育,每年不得少于40學(xué)時(shí)，其學(xué)時(shí)數(shù)在《審查人員認(rèn)定證書(shū)》上予以記載，并作為再次認(rèn)定的必備條件。（十）對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或重點(diǎn)工程項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)因?qū)彶楣ぷ餍枰趫?bào)經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案后，可臨時(shí)聘請(qǐng)外省或外地具備審查能力的相關(guān)技術(shù)專家參與施工圖審查，并參照本實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。（十一）審查機(jī)構(gòu)和審查人員的認(rèn)定有效期為兩年。有效期屆滿前2個(gè)月，審查機(jī)構(gòu)和審查人員提出申請(qǐng)，省建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的日常監(jiān)督檢查情況，結(jié)合審查質(zhì)量抽檢結(jié)果，進(jìn)行重新認(rèn)定。符合相應(yīng)條件的，認(rèn)定其相應(yīng)類（級(jí)）別；不符合原認(rèn)定類（級(jí)）別條件的，降低其類（級(jí)）別或不予認(rèn)定。有效期屆滿而未進(jìn)行重新認(rèn)定的，《審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定證書(shū)》、《技術(shù)審查人員認(rèn)定證書(shū)》自行作廢。三、審查業(yè)務(wù)的委托和承接（十二）建設(shè)單位可在一定范圍內(nèi)自主選擇具備相應(yīng)認(rèn)定資格的審查機(jī)構(gòu)，并與審查機(jī)構(gòu)簽訂審查委托合同。二級(jí)及以下房屋建筑工程原則上在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)委托審查，積極鼓勵(lì)中型及以上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程跨市委托審查。（十三）建設(shè)單位原則上不得選擇本省行政區(qū)域外的審查機(jī)構(gòu)審查，特殊情況確需選擇省外審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查的，應(yīng)在征求省建設(shè)行政主管部門(mén)意見(jiàn)后，方可委托。（十四）對(duì)于特大型或技術(shù)較復(fù)雜的工程項(xiàng)目，按項(xiàng)目管理權(quán)限，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意后，在滿足施工圖審查條件的前提下，建設(shè)單位可對(duì)施工圖合理分段并委托同一審查機(jī)構(gòu)審查。（十五）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。未經(jīng)認(rèn)定或超出認(rèn)定范圍從事審查的，所出具的審查合格書(shū)無(wú)效，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令審查機(jī)構(gòu)收回審查合格書(shū)，并依法予以處罰。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（十六）施工圖的審查時(shí)限應(yīng)在審查委托合同中明確，自正式受理審查之日起原則上不超過(guò)下列時(shí)限（不包括需由建設(shè)單位責(zé)成勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)原施工圖的修改時(shí)間）：工程勘察文件，甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。施工圖設(shè)計(jì)文件，特級(jí)和一級(jí)建筑工程、大型市政工程為15個(gè)工作日；二級(jí)及以下建筑工程、中型及以下市政工程為10個(gè)工作日。報(bào)請(qǐng)復(fù)審和重新報(bào)審的施工圖，其審查時(shí)限不得超出上述規(guī)定的時(shí)限。四、審查程序及結(jié)果處置（十七）施工圖審查分兩階段進(jìn)行，先期進(jìn)行工程勘察文件審查，審查通過(guò)后，建設(shè)單位方可申報(bào)其他專業(yè)施工圖審查（有關(guān)程序詳見(jiàn)附件）。（十八）審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書(shū)，并在項(xiàng)目全套施工圖（包括須經(jīng)審查的設(shè)計(jì)變更文件）的每一張圖紙上加蓋審查專用章。審查合格書(shū)應(yīng)加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查不通過(guò)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具審查意見(jiàn)書(shū)。審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)將審查中發(fā)現(xiàn)的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（包括建筑節(jié)能設(shè)計(jì)）和建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)的問(wèn)題逐一列出。對(duì)審查機(jī)構(gòu)出具的審查意見(jiàn)書(shū)，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成原勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改調(diào)整，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。（十九）建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)審查機(jī)構(gòu)作出的審查意見(jiàn)有重大原則分歧時(shí)，可由建設(shè)單位或勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向省建設(shè)行政主管部門(mén)提出復(fù)查申請(qǐng)，由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織專家論證并作出復(fù)查結(jié)論。（二十）任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查通過(guò)的施工圖。確需修改的，凡涉及實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的審查內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。對(duì)于修改內(nèi)容涉及實(shí)施意見(jiàn)附件第二條第五款規(guī)定內(nèi)容和建（構(gòu)）筑物總平面布置發(fā)生較大變化的，建設(shè)單位還應(yīng)先期重新報(bào)審工程勘察文件。五、備案及信息報(bào)送（二十一）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在審查委托合同、審查意見(jiàn)書(shū)和審查合格書(shū)簽訂或簽發(fā)后5個(gè)工作日內(nèi)，按項(xiàng)目管理權(quán)限將其報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案，抄送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)審查意見(jiàn)書(shū)的形式報(bào)告相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)審查合格書(shū)、審查意見(jiàn)書(shū)應(yīng)采用由省建設(shè)行政主管部門(mén)制定的統(tǒng)一格式。（二十二）在施工圖審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在以下情形之一的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在出具審查意見(jiàn)書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)，將審查意見(jiàn)書(shū)抄報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)：施工圖存在重大安全隱患的；未取得資質(zhì)（資格）證書(shū)、超越本單位（個(gè)人）資質(zhì)（資格）等級(jí)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)或執(zhí)業(yè)的，轉(zhuǎn)讓、出售、出租或者偽造圖簽圖章、印章、資質(zhì)（資格）證書(shū)等違反勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理和注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定的；施工圖指定建筑材料、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；超限高層建筑工程未報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的。（二十三）施工圖審查數(shù)據(jù)信息實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄、整理審查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)信息情況，并通過(guò)施工圖審查管理信息系統(tǒng)報(bào)送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按時(shí)匯總本地區(qū)施工圖審查數(shù)據(jù)信息，并通過(guò)管理信息系統(tǒng)向省建設(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)。六、職責(zé)與監(jiān)督（二十四）建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工圖審查送審材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)；勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)對(duì)提交的勘察、設(shè)計(jì)文件的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，并應(yīng)積極配合審查。因弄虛作假、報(bào)送材料不及時(shí)等原因產(chǎn)生的后果由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。（二十五）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)賦予的審查職責(zé)，秉公辦事，不得徇私舞弊、弄虛作假，對(duì)施工圖審查工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)審查責(zé)任，但不替代勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。施工圖經(jīng)審查通過(guò)后，仍有未查出的違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，給建設(shè)單位造成損失的，審查機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)審查機(jī)構(gòu)、審查機(jī)構(gòu)的法定代表人和審查人員依法作出處理或處罰。（二十六）審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全崗位質(zhì)量責(zé)任和檔案管理制度。施工圖審查應(yīng)當(dāng)有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄，審查記錄、審查意見(jiàn)書(shū)及合格書(shū)等全套審查資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。（二十七）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查，作為不良記錄予以公布，或?qū)τ嘘P(guān)單位或人員依法給予相應(yīng)的處罰。（二十八）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)在技術(shù)條件和能力、審查人員的培訓(xùn)認(rèn)定情況、審查質(zhì)量、審查行為等方面的日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)審查機(jī)構(gòu)和審查人員有違規(guī)行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的處罰。建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料。附件：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查程序及條件一、審查程序建設(shè)單位填寫(xiě)工程勘察文件報(bào)審表，與具備相應(yīng)認(rèn)定資格的審查機(jī)構(gòu)簽訂工程勘察文件審查委托合同后，向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)報(bào)送符合審查條件規(guī)定涉及的批件、資料、圖紙及證明材料；審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，對(duì)確認(rèn)審查通過(guò)的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具工程勘察文件審查通過(guò)意見(jiàn)；施工圖設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位填寫(xiě)施工圖審查報(bào)審表，與具備相應(yīng)認(rèn)定資格的審查機(jī)構(gòu)簽訂施工圖審查委托合同后，向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)報(bào)送符合審查條件規(guī)定涉及的批件、資料、圖紙及證明材料（其中節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)送建筑熱工計(jì)算書(shū)、主要技術(shù)措施和相關(guān)節(jié)能材料、產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)等）；審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。二、申報(bào)工程勘察文件審查的條件凡列入施工圖審查范圍的工程項(xiàng)目具備下列條件后，建設(shè)單位方可在初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)之前，申報(bào)工程勘察文件審查：（一）按項(xiàng)目管理要求，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審批或已按有關(guān)規(guī)定辦理了合法手續(xù)；（二）已取得相應(yīng)的規(guī)劃和土地使用手續(xù)；（三）已按有關(guān)規(guī)定完成了工程勘察發(fā)包，簽訂了工程勘察合同；（四）取得了附有坐標(biāo)及地形的建筑物總平面布置圖，各建筑物的地面整平標(biāo)高；（五）明確了建筑物性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，可能采取的基礎(chǔ)型式、尺寸、預(yù)計(jì)埋置深度，對(duì)地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的特殊要求等；（六）巖土工程勘察已全部完成。三、申報(bào)其他專業(yè)施工圖審查的條件建設(shè)單位在申報(bào)其他專業(yè)施工圖審查時(shí)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）按項(xiàng)目管理要求，初步設(shè)計(jì)已經(jīng)審批或已按有關(guān)規(guī)定辦理了合法手續(xù)；（二）已取得相應(yīng)規(guī)劃手續(xù)并依法通過(guò)了專業(yè)部門(mén)的審查或?qū)徟?；（三）已按有關(guān)規(guī)定完成設(shè)計(jì)發(fā)包，簽訂了設(shè)計(jì)合同；（四）工程勘察文件已經(jīng)審查通過(guò)；（五）除符合分段審查條件的特殊項(xiàng)目外，施工圖已全部完成。