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【正文】 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 第 19 頁 共 101 頁 附表二通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表 通用本補(bǔ)正數(shù)據(jù)表 序號(hào) 條款號(hào) 原通用本內(nèi)容 刪除、補(bǔ)充或修改后內(nèi)容 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 第 20 頁 共 101 頁 第 2節(jié) 投標(biāo)須知 投標(biāo)須知內(nèi)容見招標(biāo)文件《通用本》 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 第 21 頁 共 101 頁 第 3章 評(píng)標(biāo)細(xì)則 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 第 22 頁 共 101 頁 第 1節(jié) 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法 （一）評(píng)標(biāo)細(xì)則 1. 評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 . 開標(biāo)前，由招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第 1 項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)眾抽取 K 值。 開標(biāo)后經(jīng)招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)計(jì)算，投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)文件評(píng)審前）不低于 B(詳見評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第 2 項(xiàng) )的投標(biāo)人少于 7 家（不含 7 家）的，按上述方法在上一次抽取的 K 值和招標(biāo)文件規(guī)定的 K 取值區(qū)間下限之間重新抽取 K 值，直至投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)文件評(píng)審前）不低于 B 的投標(biāo)人不少于 7 家（含 7 家）為止。按最后一次抽取的 K 值計(jì)算招標(biāo)最低控制價(jià)。 投標(biāo)人少于 7 家（含 7 家）的，按招標(biāo)文件規(guī)定的 K 的取值區(qū)間的下限計(jì)算招標(biāo)最低控制價(jià)，不再抽取 K 值。 . 開標(biāo)后，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)及其構(gòu)成與預(yù)算造價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，將偏差情況形成書面報(bào)告提供評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)偏差情況書面報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在評(píng)標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。 2. 評(píng)標(biāo)委員 會(huì) 在評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 ： . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人 拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。 . 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明 顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 第 23 頁 共 101 頁 設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 . 投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)最高控制價(jià)或者低于招標(biāo)最低控制價(jià)的，按廢標(biāo)處理。投標(biāo)總價(jià)不高于招標(biāo)最高控制價(jià)且不低于招標(biāo)最低控制價(jià)的投標(biāo)文件，不足 7家的，應(yīng) 當(dāng)全部進(jìn)行評(píng)審；超過 7 家的，按投標(biāo)總價(jià)從低到高選取 7 家進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審，合格投標(biāo)不足 3 家時(shí)，按投標(biāo)總價(jià)從低到高依次遞補(bǔ) 5 家進(jìn)行評(píng)審，直至合格的投標(biāo)文件不少于 3 家為止不再進(jìn)行余下的投標(biāo)文件后續(xù)評(píng)審，或者直至全部投標(biāo)文件評(píng)審?fù)戤叀? . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每組投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審按先資格 審查文件 、后技術(shù) 文件 、再商務(wù) 文件 的三階段方式進(jìn)行，前一階段評(píng)審合格的，方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。 . 資格標(biāo)與技術(shù)標(biāo)的評(píng)審只作合格與否的結(jié)論。 . 招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。 . 評(píng)委的評(píng)審 意見不一致時(shí)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明的情況在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說明。 3. 資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法 . 資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： 完整提供招標(biāo)文件第 8 章 “資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請(qǐng)材料并按規(guī)定蓋章和簽署； 已按招標(biāo)文件規(guī)定提交了投標(biāo)保證金； 具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)注冊(cè)資本金金額超過擬招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)（控制價(jià)）之 20％的金額； 具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第 13項(xiàng)規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè) 資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的， 已 附 上 聯(lián)合體協(xié)議 書且符合招標(biāo)文件規(guī)定 的 ； 工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定； 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 第 24 頁 共 101 頁 擬派出的施工現(xiàn)場管理人員滿足 評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第 3 項(xiàng) 規(guī)定的最低資格和人數(shù)要求； 投標(biāo)人和擬派出項(xiàng)目經(jīng)理的“類似工程業(yè)績”滿足 評(píng)標(biāo)細(xì)則數(shù)據(jù)表第 4 項(xiàng)規(guī)定的（如有時(shí)）； 企業(yè)資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或崗位證證書上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的； 不存在投標(biāo)須知第 款規(guī)定的情形的； . 只有全部滿足資格審查文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，才能通過資格審查。有 一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 4. 技術(shù)文件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法 . 招標(biāo)人有要求投標(biāo)人提交技術(shù)文件的，評(píng)委會(huì)僅對(duì)經(jīng)過資格審查評(píng)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)文件評(píng)審。 . 評(píng)委會(huì)按照 《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》或《施工方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》 對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審。 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表 序號(hào) 評(píng)分項(xiàng)目名稱 評(píng)審內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 滿分值（分） a 施工組織設(shè)計(jì)完整性 要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求遞交完整的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的完整性，分別進(jìn)行評(píng)分。 10 b 施工部署 要求投標(biāo)人明確本項(xiàng)目實(shí) 施的質(zhì)量、進(jìn)度和安全目標(biāo)；明確項(xiàng)目管理的總體安排，包括實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立和崗位設(shè)置及相應(yīng)的規(guī)章制度等。根據(jù)投標(biāo)人施工部署的完善、科學(xué)、合理等情況，分別進(jìn)行評(píng)分。 10 c 施工方案 要求投標(biāo)人針對(duì)工程實(shí)際情況提交施工方案， 包括施工流向和施工順序、施工進(jìn)度劃分、主要施工方法和施工機(jī)械選擇等。根據(jù)投標(biāo)人施工方案的科學(xué)、合理情況，分別進(jìn)行評(píng)分。 20 d 施工進(jìn)度計(jì)劃 要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的工期，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃（適用于群體工程）或分項(xiàng)工程（適用于 總承包項(xiàng)目的大型單體工程）。 施工進(jìn)度表可采用橫道圖（或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖）表示，說明計(jì)劃開工日期和各 單體（ 分項(xiàng) ） 工程各階段的完工日期 。根據(jù)投標(biāo)人編制的施工進(jìn)度計(jì)劃滿足招標(biāo)文件的程度和可行性等，分別進(jìn)行評(píng)分。 10 福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件 專用本 第 25 頁 共