【正文】 產(chǎn)設(shè)施。三是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)各有關(guān)部門要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，?？顚Ｓ?。對(duì)不按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用的，要依法予以嚴(yán)肅查處。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)人身意外傷害險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會(huì)保障水平。要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。一是要加強(qiáng)安全執(zhí)法。行政執(zhí)法是法律法規(guī)賦予安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的一項(xiàng)重要的法律手段，要全面加大執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法權(quán)威，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，做到以強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)專項(xiàng)整治，以強(qiáng)化執(zhí)法推進(jìn)行政許可，以強(qiáng)化執(zhí)法加強(qiáng)安全管理，以強(qiáng)化執(zhí)法促進(jìn)隱患整改，以強(qiáng)化執(zhí)法增強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)保障制度落實(shí)情況的檢查，凡檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任制形同虛設(shè)或落實(shí)環(huán)節(jié)有缺失的，要采取經(jīng)濟(jì)處罰的辦法促其整改。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督主體，要切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)。對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)事故分析，把握安全生產(chǎn)工作規(guī)律，有計(jì)劃地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法，防范重點(diǎn)災(zāi)害，整改薄弱環(huán)節(jié)。四是加大處罰力度。對(duì)發(fā)生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產(chǎn)條件的、不具備相關(guān)的安全生產(chǎn)資質(zhì)的要加大行政處罰力度。四是加大聯(lián)合執(zhí)法。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法的實(shí)效性，共同做好工作。要加快安全監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實(shí)的關(guān)鍵。一是要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，并參照國家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國家監(jiān)察的路子。二是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)逐步從現(xiàn)在國家、省、市（地）、縣（市、區(qū)）四級(jí)設(shè)臵的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管站或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所，作為縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)，給予有限授權(quán)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度。對(duì)村居則應(yīng)充分發(fā)揮村（居）委會(huì)的自治作用，成立相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)則應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或設(shè)專兼職安全管理人員。三是充實(shí)各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。四是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育，并管理好安全生產(chǎn)中介服務(wù)市場。五是建立集中、統(tǒng)一和垂直的管理體系?？芍鸩酵菩惺∫韵掳踩a(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機(jī)制。要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是建立隱患治理機(jī)制。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全問題，要建立整改措施，確保整改到位；對(duì)歷年檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，督促整改責(zé)任單位切實(shí)落實(shí)好隱患整改和防范措施。二是建立責(zé)任追究機(jī)制。要對(duì)所有事故都要及時(shí)認(rèn)真組織調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員特別是負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要從嚴(yán)查處，強(qiáng)化社會(huì)警示作用。三是建立應(yīng)急救援機(jī)制。抓緊建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的機(jī)制，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患。加快建立國家、省、市、縣四級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，逐步形成信息暢通、反應(yīng)快捷的應(yīng)急救援工作機(jī)制。制定完善重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有重點(diǎn)地組織開展演練，提高重特大事故應(yīng)急處臵能力。四是建立運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立重點(diǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度、安全生產(chǎn)重大問題協(xié)調(diào)協(xié)商制度、聯(lián)合辦公制度等，對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)工作全局帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行分析研究，提出應(yīng)對(duì)措施，并按各自職責(zé)抓好落實(shí)。五是建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治機(jī)制。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真研究深化整治的對(duì)策措施，把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來，與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效?？傊?，經(jīng)過安全工作者幾十年的共同努力，我縣的安全生產(chǎn)形勢正在向積極的方面轉(zhuǎn)變。要從根本上解決當(dāng)前安全工作中存在的問題，以人為本的工作方針是關(guān)健所在。人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作，必須堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任意識(shí)，員工文化素質(zhì)低不是管理者的問題，但不能提高員工的安全文化素質(zhì)就是管理者的責(zé)任。相信通過我們努力的工作，勇于獻(xiàn)身安全生產(chǎn)這項(xiàng)光彩事業(yè)，刻苦鉆研安全知識(shí)，積極應(yīng)用安全科學(xué)知識(shí)改善生產(chǎn)安全狀況，加速安全專業(yè)高級(jí)人才的培養(yǎng)，就一定能創(chuàng)造安全工作的美好未來。第四篇：當(dāng)前招商工作中存在的困難和問題對(duì)策和建議當(dāng)前招商工作中存在的困難和問題，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、幅射作用大的龍頭型企業(yè)偏少，不僅不利于形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，而且占用了園區(qū)寶貴的土地資源，對(duì)園區(qū)后期招商引資工作增添了難度。，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，投資觀望心態(tài)加重，招商引資難度大。，思路不夠新，仍停留于小區(qū)域、小資源和小市場層面。對(duì)做好2014年招商工作的建議。對(duì)于服務(wù)態(tài)度好，招商工作中表現(xiàn)突出的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)招商引資工作中服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量差、的工作人員要嚴(yán)厲問責(zé)。力促形成全民招商的良好氛圍。，實(shí)行組團(tuán)招商。將招商局分成幾個(gè)招商引資小組，每個(gè)組確定一名組長，明確目標(biāo)任務(wù)。，掌握招商引資的技能，制定出臺(tái)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，努力打造一支想招商、會(huì)招商、善招商的工作隊(duì)伍。，注重引進(jìn)一批機(jī)電一體化，電子信息，生物醫(yī)藥等高新技術(shù)企業(yè)，以此來改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁和活力。,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬環(huán)境。無論吸引投資還是改善人民生活，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。提高能源、通訊、設(shè)備、基本生活設(shè)施等的綜合配套能力,交通要通暢、通訊要快捷、供水要充足、供電要及時(shí)等。, 堅(jiān)持項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。增大引資項(xiàng)目的存活率,客商既招得來,又留得住。要把服務(wù)工作貫穿于項(xiàng)目生產(chǎn)周期的全過程?！爸匾M(jìn)、輕利用、重審批、輕管理”的傾向,做到“合理引進(jìn),高效利用,有序?qū)徟?從嚴(yán)管理”,使利用外資的管理工作逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。第五篇：當(dāng)前小金庫存在問題和對(duì)策建議當(dāng)前小金庫存在問題和對(duì)策建議2009年以來，我區(qū)相繼在行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作，累計(jì)查處“小金庫”金額360萬元。在專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前小金庫現(xiàn)象呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和問題。一、當(dāng)前“小金庫”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式和特點(diǎn)：小金庫主要表現(xiàn)形式：一是部分收入不入賬。較為典型的是單位資產(chǎn)處置、出租收入不入賬形成小金庫。二是以收抵支。將支出直接與部分收入款相抵形成小金庫。三是虛列支出。以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義，虛開多開甚至開具假發(fā)票，套取資金形成小金庫。四是財(cái)務(wù)處理不當(dāng)。部分項(xiàng)目款長期掛賬形成小金庫。小金庫主要特點(diǎn)和難點(diǎn)：一是從單位性質(zhì)看，隨著預(yù)算管理的加強(qiáng)，公務(wù)卡等制度的推行，一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)、資金管理較為規(guī)范，小金庫發(fā)生主要集中在下屬部分企事業(yè)單位。二是從資金來源看，傳統(tǒng)小金庫多源于“三亂”資金或截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，隨著財(cái)經(jīng)秩序的逐步規(guī)范，上述現(xiàn)象得到遏制，而虛列支出套取資金、單位資產(chǎn)管理等薄弱環(huán)節(jié)成為小金庫主要來源。三是從資金使用看，傳統(tǒng)小金庫多表現(xiàn)為設(shè)置賬外賬、個(gè)人開戶、現(xiàn)金保管，使用多為個(gè)人消費(fèi)甚至私分資金等，而現(xiàn)在小金庫實(shí)施手法更加隱蔽，從直接方式逐步向間接方式轉(zhuǎn)變，多為通過虛列多列支出、虛開發(fā)票套取資金、通過下屬單位報(bào)銷開支等，使用也多表現(xiàn)為超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金福利，上下級(jí)禮品禮金支出等。四是小金庫核實(shí)查處難度加大。小金庫認(rèn)定出現(xiàn)一些模糊地帶，一些部門片面認(rèn)為只要不裝入個(gè)人腰包，為干部職工謀福利就不算小金庫，一些違規(guī)行為，由于財(cái)務(wù)處理、資金用途等方面較難界定，只能作為違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度處理。虛開多開發(fā)票套現(xiàn)等手法的調(diào)查取證難度很大，若無舉報(bào)或與往來單位核對(duì)明細(xì)，相當(dāng)難以發(fā)現(xiàn)。二、當(dāng)前防治小金庫的幾點(diǎn)對(duì)策建議推進(jìn)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，目前，由于資產(chǎn)配置不科學(xué)和使用監(jiān)管不力，為小金庫滋生埋下隱患。建議改變現(xiàn)在各自管理、各自為政的做法，將單位資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)綜合管理，確保資產(chǎn)在不同部門之間的合理調(diào)劑，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。對(duì)于閑置資產(chǎn)的使用、出租等，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)審批程序，資產(chǎn)運(yùn)營收入不應(yīng)再作為單位收入自行支配和使用，應(yīng)納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算和管理。深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革。一是深化部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入管理和公務(wù)卡、收支兩條線制度等各項(xiàng)改革，努力前移監(jiān)督關(guān)口，健全支出績效考評(píng)體系，建立“三公”支出預(yù)算管理和考核機(jī)制，提高預(yù)算管理的透明度和公開化，從源頭上遏制小金庫產(chǎn)生。二是強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)收支管理。切實(shí)抓好“票款分離”工作，嚴(yán)禁隱瞞、坐支各項(xiàng)收入，虛支支出費(fèi)用。進(jìn)一步規(guī)范行事單位收入分配秩序，完善部門單位內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化單位銀行賬戶管理，嚴(yán)格收支核算。進(jìn)一步健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。一是完善國庫集中支付和非稅收入網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位財(cái)務(wù)異常行為，提高監(jiān)管水平。二是實(shí)行監(jiān)督常態(tài)化、公開化。完善落實(shí)一把手不直接分管財(cái)務(wù)、物資采購制度，健全紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、單位內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，逐步建立部門預(yù)算公開、審計(jì)結(jié)果公開、財(cái)務(wù)收支結(jié)果公開制度，建立責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)做到經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性監(jiān)督相結(jié)合，有效遏制財(cái)務(wù)違規(guī)行為。