【正文】 。規(guī)劃編制部門應當定期對規(guī)劃的實施情況組織評估。規(guī)劃需要修改的，按照編制程序報原批準機關(guān)批準。第十五條 水資源規(guī)劃應當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，兼顧各地區(qū)、各行業(yè)的需要。編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)劃，應當充分考慮水資源綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃確定的主要目標，并統(tǒng)籌安排水工程建設用地。第十六條 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證。上述規(guī)劃和布局報請批準前，應當征求同級水行政主管部門的意見。第三章 水資源開發(fā)利用第十七條 開發(fā)利用水資源，應當服從防洪總體安排，合理開發(fā)利用地表水，控制開采地下水，鼓勵開發(fā)利用雨水、洪水資源和水資源回收利用。單位和個人在開發(fā)利用水資源時，不得危害公共安全，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益，不得擅自改變水流的自然流向。第十八條 地級以上市行政區(qū)域的用水總量控制指標，由省人民政府水行政主管部門根據(jù)國家下達的用水總量控制指標、水資源綜合規(guī)劃等擬訂，經(jīng)征求同級有關(guān)部門和地級以上市人民政府意見后報省人民政府批準?？h級行政區(qū)域的用水總量控制指標，由地級以上市人民政府水行政主管部門在省下達的控制指標內(nèi)擬訂，經(jīng)征求同級有關(guān)部門和有關(guān)縣級人民政府意見后報本級人民政府批準。第十九條 本省行政區(qū)域內(nèi)的東江、西江、北江、韓江及其他跨地級以上市行政區(qū)域的流域水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門征求同級有關(guān)部門和有關(guān)地級以上市人民政府意見后制訂，報省人民政府批準。前款規(guī)定以外的其他跨縣級行政區(qū)域的流域水量分配方案，由地級以上市人民政府水行政主管部門征求同級有關(guān)部門和有關(guān)縣級人民政府意見后制訂，報本級人民政府批準。第二十條 縣級以上人民政府水行政主管部門和省流域管理機構(gòu)應當根據(jù)水量分配方案制定水量調(diào)度計劃并組織實施。發(fā)生干旱災害、咸潮災害、重大水污染事故等特殊情況，或者河流重要控制斷面流量小于設定的最小下泄流量時，縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)或者省流域管理機構(gòu)應當按照經(jīng)批準的應急調(diào)度預案，實行應急調(diào)度。水量調(diào)度計劃和應急調(diào)度預案經(jīng)批準后，相關(guān)流域的人民政府及其有關(guān)部門、水力發(fā)電等取用水單位和工程管理單位必須執(zhí)行。第二十一條 利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的，應當向?qū)徟鷻C關(guān)申請領(lǐng)取取水許可證。依法取得取水權(quán)的單位和個人，對水資源占有、使用、收益的合法權(quán)益受法律保護。第二十二條 下列取水由省人民政府水行政主管部門審批：（一）省管水利工程取水；（二）跨地級以上市行政區(qū)域取水；（三）日取地表水十五萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)取水。其他取水由縣級以上人民政府水行政主管部門按照省人民政府規(guī)定的審批權(quán)限審批。第二十三條 家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水二百立方米以下，以及農(nóng)業(yè)灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖年取地表水十萬立方米以下的，不需要申請領(lǐng)取取水許可證。第二十四條 新建、改建、擴建下列建設項目，申請人應當在申請辦理取水許可手續(xù)時向?qū)徟鷻C關(guān)提交具有相應資質(zhì)的單位編制的建設項目水資源論證報告書：（一）日取地表水五千立方米以上的；（二）日取地下水一百立方米以上以及在地下水限制開采區(qū)開采地下水的；（三）水力發(fā)電總裝機一千千瓦以上的；（四）洗礦、造紙、電鍍、印染、規(guī)模養(yǎng)殖等污染較大的。新建、改建、擴建下列建設項目，申請人應當在申請辦理取水許可手續(xù)時向?qū)徟鷻C關(guān)提交具有相應資質(zhì)的單位編制的建設項目水資源論證表：（一）日取地表水一千立方米以上不足五千立方米的；（二）日取地下水五十立方米以上不足一百立方米的；（三）水力發(fā)電總裝機一百千瓦以上不足一千千瓦的。第二十五條 開發(fā)利用地下水，應當符合地下水功能區(qū)劃和地下水開采總量控制要求，防止地面沉降、水源枯竭、水質(zhì)惡化和海水入侵。在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的地區(qū)，不得開采地下水。經(jīng)批準開采的礦泉水、地熱水除外。第二十六條 在地下水超采地區(qū)或者開采地下水容易引起地面沉降等地質(zhì)災害的地區(qū)，應當劃定禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)。禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)的范圍由地級以上市人民政府水行政主管部門會同同級國土資源等部門劃定，報同級人民政府批準。在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)，不得新建、改建或者擴建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程，限期封閉。在地下水限制開采區(qū)內(nèi)，對已有的地下水取水工程，由審批機關(guān)核準開采量，實現(xiàn)地下水開采和補給平衡。第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當配合國土資源等部門，根據(jù)礦泉水、地熱水儲藏情況確定礦泉水、地熱水的開采區(qū)域。國土資源等部門應當依據(jù)水行政主管部門確定的開采限量辦理許可證。第二十八條 取用水總量接近用水總量控制指標的地區(qū)，審批機關(guān)應當限制建設項目新增取水。取用水總量已經(jīng)達到或者超過用水總量控制指標的地區(qū)，審批機關(guān)不予批準建設項目新增取水。對不符合產(chǎn)業(yè)政策或者用水量不符合行業(yè)用水定額標準的取水申請，審批機關(guān)不予批準。第二十九條 取水單位和個人應當在取水點安裝符合國家技術(shù)標準的取水計量設施，按規(guī)定進行定期檢驗，保證其正常運行。未安裝計量設施或者計量設施不能正常運行的，取水量按照取水設施最大取水能力計算?？h級以上人民政府水行政主管部門應當建立水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)，安裝取水監(jiān)控設施，加強取水管理。取水單位和個人應當配合安裝取水監(jiān)控設施，并提供必要的條件。任何單位和個人不得破壞取水監(jiān)控設施，不得妨礙監(jiān)控設施正常運行。第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強水資源用途管理，保障水資源使用單位和個人的合法權(quán)益。水資源使用權(quán)可以根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓。第三十一條 取水單位和個人應當依法繳納水資源費。直接取用污水處理回用水的，免征水資源費。水資源費從取水之日起計征，由審批機關(guān)負責征收。取水口在民族自治地方的，水資源費由民族自治地方的縣級人民政府水行政主管部門負責征收。第三十二條 取水單位和個人應當按照經(jīng)批準的取水計劃取水。除水力發(fā)電外，超計劃或者超定額取水的，按照以下規(guī)定累進征收水資源費：（一）超計劃或者超定額取水不足百分之二十的部分，加收一倍水資源費；（二）超計劃或者超定額取水百分之二十以上不足百分之四十的部分，加收二倍水資源費；（三）超計劃或者超定額取水百分之四十以上的部分，加收三倍水資源費。第四章 水資源保護第三十三條 縣級以上人民政府應當開展生態(tài)脆弱河流和地區(qū)的水生態(tài)修復工作，加快污染嚴重的江河湖泊水環(huán)境治理，加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源林保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、水生野生動物自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和濕地的保護，維護河道、湖泊、水庫的生態(tài)環(huán)境。第三十四條 省人民政府水行政主管部門應當會同省環(huán)境保護等部門，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，擬定跨地級以上市行政區(qū)域江河和主要湖泊、水庫及全省地下水的水功能區(qū)劃，報省人民政府批準。地級以上市人民政府水行政主管部門應當會同同級環(huán)境保護等部門，擬定本行政區(qū)域內(nèi)跨縣級行政區(qū)域的其他水功能區(qū)劃，報本級人民政府批準，并報省人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護主管部門備案?？h級行政區(qū)域范圍內(nèi)的其他水功能區(qū)劃，由縣級人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護等部門擬定，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政主管部門和環(huán)境保護主管部門備案。經(jīng)批準的水功能區(qū)劃由水行政主管部門公告，并設立地理界標和警示標志。第三十五條 水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用與保護、水污染防治和水環(huán)境綜合治理的依據(jù)?？h級以上人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護等部門，根據(jù)各自職能，按照不同水域的功能定位，對水功能區(qū)實行分類保護和管理。第三十六條 嚴格控制向江河、湖泊、水庫等水域排放的污染物總量?？h級以上人民政府水行政主管部門應當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域納污能力，向同級環(huán)境保護主管部門提出限制排污總量意見。第三十七條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口。在公共排污管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，排污單位和個人應當向公共排污管網(wǎng)排放污水和廢水，不得直接向江河、湖泊、水庫排放未經(jīng)達標處理的污水和廢水。禁止向地下和農(nóng)田直接排放污水和廢水。第三十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染物排放總量超過控制指標的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應當及時報告本級人民政府，并向同級環(huán)境保護和衛(wèi)生部門通報。縣級以上人民政府及相關(guān)部門應當及時治理。環(huán)境保護主管部門和水行政主管部門的水質(zhì)、水量監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析成果等實行共享，實時交換數(shù)據(jù)資料，并依法予以公開。第三十九條 城市新建、改建、擴建的建設項目應當按照城市防洪排澇要求，配套建設排水設施，并采取滲透路面、下凹式綠地、擴大水域和濕地面積、雨污分流、地表徑流控制和雨水綜合利用等措施，使建設后的地表徑流量不超過建設前的地表徑流量。城市排水主管部門應當制定城市排澇應急預案，保障防洪排澇安全。第四十條 在水庫的管理和保護范圍內(nèi)，不得從事開礦、采石、取土、陡坡開荒以及擅自敷設管道等破壞水安全的活動。在有供水功能水庫的管理和保護范圍內(nèi)，不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、開辦畜禽養(yǎng)殖場等污染水質(zhì)的活動?？h級以上人民政府應當加強江河兩岸及水庫集水區(qū)域生態(tài)公益林建設，嚴格控制采伐，任何單位和個人不得采用煉山或者全墾方式更新造林，不得栽種桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和保護的樹種。第五章 河道管理和保護第四十一條 河道岸線的利用和建設，應當服從防洪規(guī)劃、河道岸線規(guī)劃和航道規(guī)劃，不得影響河勢穩(wěn)定、行洪暢通，不得危害堤防、通航安全。河道岸線規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限，根據(jù)流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等編制，經(jīng)征求同級規(guī)劃、建設、國土資源、交通、航道、林業(yè)、海洋漁業(yè)、港務、海事等部門意見后報本級人民政府批準。第四十二條 禁止圍湖造地、圍墾河道、圍庫筑塘。河道管理范圍內(nèi)的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)屬于河道行洪通道，不作為基本農(nóng)田保護區(qū)，不得建設阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。河道管理范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施，其所有人、管理人應當加強管理，保障使用安全。第四十三條 在河道管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、涵閘、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合國家和省規(guī)定的防洪標準以及其他有關(guān)技術(shù)要求，建設單位應當將工程建設方案報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。經(jīng)批準的建設項目，自批準之日起三年內(nèi)未開工建設的，應當在期限屆滿前三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請辦理延期手續(xù)。縣級以上人民政府水行政主管部門在審查工程建設方案時，應當征求利害關(guān)系人意見；涉及公眾利益的，應當采取聽證會、論證會等方式，廣泛聽取公眾意見。第四十四條 在河道管理范圍內(nèi)建設臨時設施或者堆放物品的，應當服從防洪、供水和水工程安全的需要，并經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。臨時占用的期限不得超過兩年；確需繼續(xù)占用的，應當在期限屆滿前三十日內(nèi)申請辦理延期手續(xù)，延期時間不得超過一年。臨時占用期滿，建設單位或者實際占用人應當拆除臨時設施，清除堆放物品，恢復原狀。第六章 水資源節(jié)約使用第四十五條 省人民政府水行政主管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門依據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，擬訂本省行業(yè)用水定額地方標準，由省質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布實施。地級以上市用水效率指標由省人民政府水行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定擬訂，經(jīng)征求同級有關(guān)部門和地級以上市人民政府意見后，報省人民政府批準?？h級用水效率指標由地級以上市人民政府水行政主管部門根據(jù)省下達的用水效率指標擬訂，經(jīng)征求同級有關(guān)部門和縣級人民政府意見后，報地級以上市人民政府批準。第四十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對用水單位用水情況的監(jiān)督管理，建立重點用水單位監(jiān)控名錄，并將監(jiān)控情況向社會公開。第四十七條 新建、改建、擴建建設項目應當配套建設節(jié)水設施，采用節(jié)水型工藝、設備和器具。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。節(jié)水設施的建設資金應當納入主體工程投資概算。供水企業(yè)和自建供水設施的單位應當加強對供水設施的檢修維護，降低管網(wǎng)漏損率。機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構(gòu)、城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)、服務行業(yè)應當采用節(jié)水型工藝，使用節(jié)水型設備和器具。鼓勵城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水型設備和器具。園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生及其他生態(tài)環(huán)境用水應當采用節(jié)水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水。第四十八條 用水單位應當根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，對用水情況進行水平衡測試，改進用水工藝或者方法，提高水的重復利用率和再生水利用率。對超定額用水的，審批機關(guān)應當責令其限期整改，降低耗水量，提高水的利用率，并可依法核減其次年用水指標。第四十九條 縣級以上人民政府應當支持節(jié)水設施技術(shù)改造和節(jié)水產(chǎn)品的研發(fā)、示范和推廣，支持雨水、海水、微咸水、再生水等非常規(guī)水源利用工程建設?？h級以上人民政府應當加強農(nóng)田水利工程建設，積極推行節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率。第七章 責任考核和監(jiān)督檢查第五十條 縣級以上人民政府應當將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標納入本級人民政府經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系?？h級以上人民政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作承擔主要責任。第五十一條 上一級人民政府應當對下一級人民政府用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污等水資源管理工作情況進行考核，并將考核結(jié)果納入被考核人民政府主要負責人綜合考核評價內(nèi)容。第五十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立監(jiān)督檢查制度，對其決定的行政許可事項的實施情況依法進行監(jiān)督檢查?？h級以上人民政府水行政主管部門依法進行監(jiān)督檢查時，應當出示行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應當予以配合，不得拒絕或妨礙監(jiān)督檢查。第五十三條 被許可人不得從事下列活動：（一）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可；（二）超越行政許可范圍進行活動；（三）向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。第八章 法律責任第五十四條 縣級以上人民政府水行政主