【正文】 保護(hù)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快研究開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為擺在我國(guó)企業(yè)面前的緊迫任務(wù)。二、我國(guó)通過(guò)自主創(chuàng)新取得的成果近年來(lái)，我國(guó)自主創(chuàng)新能力不斷提高，許多方面有了重大突破，舉世矚目的載人航天工程、TD－SCDA系統(tǒng)、“中國(guó)芯”集體突破、中關(guān)村科技型中小企業(yè)的群體性突破等成功實(shí)踐鼓舞人心，為我國(guó)科技界和企業(yè)界自主創(chuàng)新注入了新活力。根據(jù)最新的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》顯示，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力在北京、上海之后，位居全國(guó)第三位；廣東是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)，企業(yè)創(chuàng)新能力、大中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)指標(biāo)位居全國(guó)前茅。2005年科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到49%。廣東專利總量連續(xù)十一年保持全國(guó)第一，發(fā)明專利最近有大幅增長(zhǎng)。廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值連續(xù)多年居全國(guó)各省區(qū)市首位，已經(jīng)成為廣東第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。具體措施主要有：（一）組織重大科技攻關(guān)，獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施重大科技專項(xiàng)。“十五”以來(lái)，我省集中經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)組織實(shí)施先進(jìn)制造技術(shù)、生物技術(shù)藥物、中藥現(xiàn)代化、智能交通技術(shù)、軟件、清潔生產(chǎn)、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品深加工與保鮮等26個(gè)重大科技專項(xiàng)攻關(guān)，已取得一批自主產(chǎn)權(quán)的科技成果，可計(jì)算新增經(jīng)濟(jì)效益5000多億元。開(kāi)展省重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的粵港聯(lián)合科技攻關(guān)。廣東與香港聯(lián)合，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)，面向兩地全社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)技術(shù)招標(biāo)。聯(lián)合科技攻關(guān)的經(jīng)費(fèi)不斷增加，，2006年預(yù)計(jì)會(huì)突破8億元。持續(xù)加大對(duì)原始性創(chuàng)新的支持。廣東省自然科學(xué)基金重點(diǎn)支持一批顯示我省優(yōu)勢(shì)和特色的研究團(tuán)隊(duì)，累計(jì)扶持研究團(tuán)隊(duì)達(dá)53個(gè)，帶動(dòng)了高層次科技人才的培養(yǎng)和聚集。目前我省擁有兩院院士55人，國(guó)家杰出青年基金獲得者68人。專利總量保持全國(guó)領(lǐng)先，質(zhì)量不斷提高。2005年，全省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為72220件和36894件，同比分別增長(zhǎng)38％和17％，累計(jì)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為335956件和209457件，連續(xù)十一年位居全國(guó)第一位。2005年發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為12887件和1876件，均位居全國(guó)前茅。（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展，總體水平居國(guó)內(nèi)首位 “十五”期間，廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總體發(fā)展水平繼續(xù)保持在全國(guó)的領(lǐng)先地位。2005年，全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)10680億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重約25%，大大高于同期工業(yè)增長(zhǎng)速度；高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)810億美元，占全省工業(yè)制成品出口額的35%以上，約占全國(guó)的40％，繼續(xù)位居全國(guó)各省市第一。目前，全省已累計(jì)建立了6個(gè)國(guó)家級(jí)和10個(gè)省級(jí)的高新區(qū)，2005年這批高新區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5100多億元，同比增 2 長(zhǎng)了28％。全省以廣州和深圳為龍頭，珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和山區(qū)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成。珠三角東岸的廣州、深圳、東莞、惠州組成了“電子信息業(yè)走廊”，西岸的佛山、中山、江門、珠海，形成了以電器、機(jī)械及專用設(shè)備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。呈現(xiàn)出集聚效應(yīng)和較強(qiáng)的配套能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）已初步建立了以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系 與全國(guó)其他省市相比，廣東以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系特色比較明顯。有幾個(gè)數(shù)字很說(shuō)明問(wèn)題：一是全省有近70％的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在企業(yè)，二是90％的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)自企業(yè)；三是70％以上的科技人員分布在企業(yè)；四是60％以上的專利申請(qǐng)量來(lái)自企業(yè)。目前，全省主要依托企業(yè)建立了330多個(gè)國(guó)家或省級(jí)的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。目前，全省高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到3899家，全省民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)7316家，其中年產(chǎn)值超億元的有530多家。涌現(xiàn)出像華為、中興、TCL、美的等一批具備較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。同時(shí)也形成了比亞迪、金發(fā)、金蝶、騰訊等一批創(chuàng)新型的企業(yè)。（四）深入實(shí)施專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，推動(dòng)集群經(jīng)濟(jì)的聚集和發(fā)展壯大 廣東珠三角和東西兩翼部分地區(qū)，目前已形成了一批以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)供銷一體化的專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鎮(zhèn)。從2000年到2005年，已累計(jì)在全省范圍內(nèi)建設(shè)了159個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)，目前省市專業(yè)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到250個(gè)，這批鎮(zhèn)2005年GDP預(yù)計(jì)可達(dá)3100億元，成為珠三角乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的地域。三、我國(guó)企業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問(wèn)題雖然我國(guó)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新已取得驕人成績(jī)，但是與我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還有很大差距。從企業(yè)自身的角度分析，我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新最大的問(wèn)題就是動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新是企業(yè)尋求生存與發(fā)展，提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，我國(guó)企業(yè)從總體上看仍然處于技術(shù)創(chuàng)新的低層次階段，技術(shù)創(chuàng)新主要還是為了支持企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，核心技術(shù)主要還是依靠從外部引進(jìn)，企業(yè)主要還是在引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)品和工藝進(jìn)行局部的開(kāi)發(fā)和改進(jìn)。真正意義上的自主研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)僅僅在少數(shù)龍頭企業(yè)和高技術(shù)企業(yè)中有所開(kāi)展，大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有感覺(jué)到離開(kāi)了自主創(chuàng)新就無(wú)法生存，依靠低水平的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)基本能夠維持企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足主要表現(xiàn)在缺乏高水平技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、缺乏高水平自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)條件、缺乏高水平的研究機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍。企業(yè)自主創(chuàng)新的首要因素當(dāng)然是企業(yè)內(nèi)在的動(dòng)力，沒(méi)有內(nèi)在的動(dòng)力就不可能有真正的技術(shù)創(chuàng)新能力。然而，不能將企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足的原因都?xì)w罪于企業(yè)，外部環(huán)境也是影響企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力的重要因素。我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新在外部環(huán)境上還存在很多不利因素。核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的缺乏，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)至今沒(méi)有擺脫高投入、高消耗、高污染、低效率的增長(zhǎng)方式，資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾凸顯，壓力日益增大。同時(shí)，我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中原有的廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)正在逐漸消失，擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家又從國(guó)家戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)日益表現(xiàn)出謹(jǐn)慎或封鎖態(tài)度。如果不能盡快在自主創(chuàng)新上取得突破性進(jìn)展，形成中國(guó)特色的自主創(chuàng)新體系和較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，我們國(guó)內(nèi)發(fā)展的成本將越來(lái)越大，我們?cè)谌遮厪V泛和深入的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將越來(lái)越被動(dòng)。（一）內(nèi)在因素我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)還不強(qiáng)，動(dòng)力機(jī)制還不完善。與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比，企業(yè)科技投入還有較大差距。一方面，由于國(guó)有大中型企業(yè)改革相對(duì)滯后，在一些行業(yè)中國(guó)有大型企業(yè)長(zhǎng)期具有壟斷地位，因而缺乏來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新動(dòng)力；另一方面，企業(yè)的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)還有待建立和完善，企業(yè)家的長(zhǎng)期化行為還缺乏有效激勵(lì)，企業(yè)家的創(chuàng)新意愿和創(chuàng)新動(dòng)力明顯不足。這在很大程度上影響了我國(guó)企業(yè)科研開(kāi)發(fā)的投入。我國(guó)企業(yè)總體上技術(shù)水平較低，技術(shù)創(chuàng)新效率還有待提高。其原因除了國(guó)有企業(yè)技 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術(shù)水平低、與外資企業(yè)存在巨大差異外，我國(guó)國(guó)有大中型技術(shù)創(chuàng)新效率低下也是一個(gè)重要的原因。我國(guó)企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)基礎(chǔ)上消化吸收、自主創(chuàng)新的能力十分薄弱。這表明在消化吸收基礎(chǔ)上自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，如果我們不能夠建立有效的消化吸收和再創(chuàng)新機(jī)制，我國(guó)將無(wú)法走出“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的惡性循環(huán)。（二）外部環(huán)境影響促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的法律體系尚未形成。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)已經(jīng)逐步制定和實(shí)施了若干有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，但還很不完善。首先是缺少一部有關(guān)國(guó)家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法，目前的科技進(jìn)步法已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)家心慌心體系和自主創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)法律的需求；其次是一些相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有能夠充分體現(xiàn)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的原則或者不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需求，例如不同企業(yè)使用不同的法律，缺少統(tǒng)一的公司法，再如政府采購(gòu)法中沒(méi)有體現(xiàn)政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用；第三是在一些重要方面還存在法律確失，例如反壟斷法、商業(yè)秘密法等沒(méi)有制定。促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系很不完善。雖然改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)中央政府和地方政府陸續(xù)出臺(tái)了大量的有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施（根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅中央政府出臺(tái)的與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的政策就超過(guò)2500項(xiàng)），但這些政策的制定部門不同，制定的時(shí)期不同，針對(duì)的問(wèn)題不同，政策問(wèn)題的演變程度不同，使得國(guó)家的促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策有重復(fù)，有空白，也有相互矛盾，政策信號(hào)不一致，政策設(shè)計(jì)不科學(xué)，號(hào)召性的多，可操作性較差，政策成本預(yù)算和控制不力，等等，導(dǎo)致我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的政策性缺乏系統(tǒng)性，尚未形成完整的政策體系。我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新環(huán)境仍然不夠完善。一方面，在我國(guó)還沒(méi)有形成有利于國(guó)有企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，政府在科技創(chuàng)新中處于主導(dǎo)地位的局面還沒(méi)有徹底改變，國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)性不高；另一方面，在技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和政策法律環(huán)境建設(shè)滯后，科技中介服務(wù)體系有待完善，技術(shù)創(chuàng)新政策法律的完整性、有效性和一致性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著行業(yè)科研院所企業(yè)化改革，面向產(chǎn)業(yè)提供共性技術(shù)和技術(shù)服務(wù)的創(chuàng)新能力有所下降。社會(huì)上尚未形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍。自主創(chuàng)新不僅需要人才和資金的投入，也需要良好的社會(huì)文化氛圍。自主創(chuàng)新是很艱難的事情，要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，需要長(zhǎng)期艱苦的努力，還有可能會(huì)失敗。在急功近利的浮躁的社會(huì)心態(tài)下，自主創(chuàng)新是沒(méi)有生存空間的。現(xiàn)實(shí)中比較普遍地存在鼓勵(lì)追求眼前利益，熱衷于搞政績(jī)工程，搞立竿見(jiàn)影的短平快項(xiàng)目的現(xiàn)象。影視歌明星、體育明星受到追捧，通過(guò)歪門邪道而一夜暴富的人成為一些人心目中的英雄。在科技界，從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)家受到尊重，各種科技人才類的精神獎(jiǎng)勵(lì)大多數(shù)都是面向科研院所和高等學(xué)校的，而工程師的社會(huì)地位過(guò)低，對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員的精神激勵(lì)嚴(yán)重不足。科技界的官本位現(xiàn)象、追求論文數(shù)量的現(xiàn)象等，也都影響到自主創(chuàng)新的文化氛圍。一些決心開(kāi)展自主創(chuàng)新的企業(yè)不但沒(méi)有得到充分的鼓勵(lì)，反而受到懷疑、冷嘲熱諷，一些自主品牌甚至受到內(nèi)外夾擊。這樣的社會(huì)文化氛圍是不利于企業(yè)自主創(chuàng)新的。四、深化自主創(chuàng)新的途徑創(chuàng)新，特別是自主創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜過(guò)程，一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤會(huì)影響創(chuàng)新的效率和速度。因此我們必須要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須完善國(guó)家創(chuàng)新體系的政策措施和市場(chǎng)規(guī)則，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬松政策環(huán)境。要想切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，就必須從以下方面開(kāi)展工作：（一）廣泛開(kāi)展對(duì)自主創(chuàng)新的宣傳廣泛宣傳自主創(chuàng)新,形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍,加大對(duì)開(kāi)展自主創(chuàng)新的企業(yè)和企業(yè)技術(shù)人員的精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)技術(shù)人員的待遇。進(jìn)一步改革科技體制，加強(qiáng)對(duì)政府科技經(jīng)費(fèi)使 4 用的管理，杜絕低水平的重復(fù)研究和政績(jī)工程型的科技項(xiàng)目，將財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)向真正的自主創(chuàng)新活動(dòng)聚集。（二）提高企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力要將提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的指標(biāo)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核體系，激勵(lì)企業(yè)家的自主創(chuàng)新行為?？煽紤]將科研經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比例和每年企業(yè)獲得發(fā)明專利指標(biāo)，納入國(guó)有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的和任期考核中，激勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)自主技術(shù)創(chuàng)新來(lái)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。具體操作上，可建立“自主創(chuàng)新獎(jiǎng)分”制度，如企業(yè)的這兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的業(yè)績(jī)得分。（三）要加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè) 支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)也都要依靠企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高去實(shí)現(xiàn)。作為企業(yè)，應(yīng)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè)，加大對(duì)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的投入，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門要努力營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境，為各類企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的條件。（四）要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合從體制機(jī)制入手，克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大工程項(xiàng)目，培育自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。必須妥善處理好引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新之間的關(guān)系，把吸引外商投資與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，制定相應(yīng)的規(guī)劃與調(diào)控政策，引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。要加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，高起點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)引進(jìn)專利技術(shù)、軟件和必要的關(guān)鍵設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提高。要加強(qiáng)一些關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域的消化吸收和自主創(chuàng)新力度，加大研究與開(kāi)發(fā)的投入力度，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的能力。（五）建立健全的企業(yè)自主創(chuàng)新法律體系 將鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，規(guī)范市場(chǎng)行為和創(chuàng)新行為納入所有相關(guān)法律法規(guī)的修法中去，對(duì)政府采購(gòu)法、企業(yè)法，以及稅法等相關(guān)法率進(jìn)行修訂，根據(jù)完善自主創(chuàng)新法律體系的需要，加快研究制定一批新的法律法規(guī)，例如反壟斷法、商業(yè)秘密法等。（六）要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系 大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策，加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。今后在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，必須把技術(shù)政策納入政策系統(tǒng)，協(xié)同配套地貫徹執(zhí)行。例如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障和促進(jìn)自主創(chuàng)新的重要工具，其實(shí)質(zhì)是在保護(hù)創(chuàng)新者利益和積極性的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)合理、有償?shù)財(cái)U(kuò)散，最終目的是為了促進(jìn)自主創(chuàng)新。但是，它不能孤立地發(fā)揮作用，而是要體現(xiàn)在各種配套政策和市場(chǎng)環(huán)境中，落實(shí)在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易管理等各個(gè)有關(guān)部門的工作中。還要培養(yǎng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)提高運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，以真正建立起一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制。（七）大力培育富有創(chuàng)新能力的各類人才 緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才脫穎而出。要建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開(kāi)發(fā)體制，形成能夠鼓勵(lì)提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率的機(jī)制，完善客觀、公正的評(píng)價(jià)體系。綜上所述，雖然我們有缺點(diǎn)、有差距，但我們也有優(yōu)勢(shì)。首先我們有后發(fā)的優(yōu)勢(shì)，在很多技術(shù)上我們可以站在別人的肩膀上，不必走別人走過(guò)的彎路，另外我們還有本土化的優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)社會(huì)環(huán)境設(shè)計(jì)我們的創(chuàng)新思路。自主創(chuàng)新是企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 5 的重要途徑和根本保證，同時(shí)，企業(yè)也要做到自強(qiáng)，積極從市場(chǎng)獲得更多的收入，再投入到創(chuàng)新、發(fā)展中去，達(dá)到良性發(fā)展循環(huán)。所以，政府對(duì)市場(chǎng)的支持，優(yōu)先采用本國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品，甚至比一些技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的支持更為重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和不斷增加的IT投入創(chuàng)造了一個(gè)巨大的市場(chǎng)，完全可以造就出一些世界級(jí)IT廠商。企業(yè)應(yīng)該抓住這一難得的機(jī)遇，通過(guò)聯(lián)合和創(chuàng)新，并在國(guó)家持續(xù)的和有重點(diǎn)的支持下，迅速成長(zhǎng)壯大。參考文獻(xiàn)： 國(guó)家自強(qiáng)之本[M].中華工商聯(lián)合出版社，、[