【正文】 性進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著，綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅提升，社會事業(yè)和人才開發(fā)得到加強，改革開放深入推進(jìn)，廣大干部開拓創(chuàng)新意識明顯增強，各族群眾精神風(fēng)貌昂揚向上。這10年，是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多，對國家貢獻(xiàn)最突出的10年。西部大開發(fā)實踐了鄧小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略構(gòu)想，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，并在實踐中不斷豐富了中國特色社會主義理論體系。實踐充分證明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略是完全正確的。10年來，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法化解前進(jìn)中的困難和問題，全面推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步；始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點、落腳點，下大氣力解決好事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，讓各族群眾共享開發(fā)成果；始終堅持深化改革擴大開放，不斷創(chuàng)新體制機制，提升內(nèi)陸開放和沿邊開放水平，增強發(fā)展的活力和動力；始終堅持發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，把黨的主張、國家意志和人民意愿高度統(tǒng)一，形成推動西部大開發(fā)的強大合力。西部地區(qū)幅員遼闊，資源富集，市場空間和發(fā)展?jié)摿薮?，是我國?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源基地，也是中華民族屹立于世界之林的重要依托。雖然西部大開發(fā)取得了巨大成就，但基礎(chǔ)設(shè)施落后、生態(tài)環(huán)境脆弱的瓶頸制約仍然存在；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自我發(fā)展能力不強的狀況仍然沒有根本改變；貧困面較大、基本公共服務(wù)能力薄弱的問題仍然存在；加強民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的任務(wù)仍然繁重，西部大開發(fā)任重道遠(yuǎn)。西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有優(yōu)先地位，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有基礎(chǔ)地位，在可持續(xù)發(fā)展中具有特殊地位。西部地區(qū)的繁榮、發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。西部地區(qū)已經(jīng)站在新的起點上，進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)西部大開發(fā)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大投入、強化支持，以增強自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開發(fā)為支撐，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升發(fā)展保障能力；更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美好家園和全國生態(tài)安全屏障；更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展；更加注重社會事業(yè)發(fā)展，著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和民生改善；更加注重優(yōu)化區(qū)域布局，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極；更加注重體制機制創(chuàng)新，著力擴大對內(nèi)對外開放，推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。按照中央決策部署，做好新一輪西部大開發(fā)工作，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)把交通、水利放在優(yōu)先地位，構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升發(fā)展保障能力。要堅持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，遏制和扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民收入水平。要深入實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家能源、資源深加工、裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)科技進(jìn)步，提升自主創(chuàng)新能力，加大人才開發(fā)力度。要加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，抓緊建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要扎實推進(jìn)重點經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展，大力扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展，積極支持民族地區(qū)跨越發(fā)展。要堅持以改革促開放，以開放促開發(fā)，推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，提升對內(nèi)對外開放水平。要全面提高社會服務(wù)和管理水平，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是全黨全國各族人民的共同意志。新一輪西部大開發(fā)的大政方針已定，任務(wù)和政策已經(jīng)明確，要進(jìn)一步認(rèn)識深入推進(jìn)西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略意義，增強緊迫感和自覺性，創(chuàng)造性地開展工作，把中央決策部署落到實處，努力建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美、人民富裕的新西部！實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略學(xué)習(xí)心得體會中寧九小 高 彥 彬在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10周年之際，黨中央、國務(wù)院召開西部大開發(fā)工作會議，胡錦濤總書記和溫家寶總理發(fā)表了重要講話。這次會議，立足我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，全面回顧了西部大開發(fā)的巨大成就，深刻闡述了西部大開發(fā)的豐富經(jīng)驗，明確提出了深入推進(jìn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署和思路，為深入推進(jìn)西部大開發(fā)指明了方向，在西部大開發(fā)歷史進(jìn)程中具有里程碑地位，對于寧夏加快發(fā)展具有更加重要的現(xiàn)實意義。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院在世紀(jì)之交作出的重大決策。西部大開發(fā)的10年，是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、社會進(jìn)步最顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多、對國家貢獻(xiàn)最突出的10年。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不僅使西部大地?zé)òl(fā)出勃勃生機，也為國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)開辟了更為廣闊的空間。西部大開發(fā)有力地促進(jìn)了寧夏經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。經(jīng)過10年不懈努力，寧夏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長速度連年超過10%，社會事業(yè)和人才開發(fā)得到加強，人民生活水平明顯提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化，廣大干部開拓創(chuàng)新意識明顯增強，各族群眾精神風(fēng)貌昂揚向上。實踐充分證明，中央關(guān)于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是完全正確的。要清醒地看到，寧夏與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大，仍然是全面建設(shè)小康社會的難點和重點。和10年前相比，寧夏實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略更加緊迫，要求更高，任務(wù)更加艱巨。全區(qū)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)貫徹中央西部大開發(fā)工作會議精神作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好，要通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識西部大開發(fā)取得的巨大成績和重要經(jīng)驗，深刻理解深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義，深刻領(lǐng)會深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)，把中央一系列政策措施學(xué)深、吃透，并結(jié)合寧夏實際用足、用活，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。要認(rèn)真研究制定寧夏深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體措施，尤其是要深入研究國家政策，進(jìn)一步完善寧夏的發(fā)展策略。各地區(qū)要緊密結(jié)合自身實際，搞好與自治區(qū)規(guī)劃、意見的銜接，確保全區(qū)實施西部大開發(fā)工作上下聯(lián)動、有序推進(jìn)。各地區(qū)一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，一項一項地研究部署，一步一步地組織推進(jìn)，確保中央戰(zhàn)略決策和自治區(qū)工作部署落到實處。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確。西部大開發(fā)在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中具有優(yōu)先地位，在促進(jìn)社會和諧中具有基礎(chǔ)地位，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有特殊作用。今后10年是深入推進(jìn)西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時期。深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為寧夏加快發(fā)展提供了難得的新機遇。紛至沓來的戰(zhàn)略機遇，和新一輪西部大開發(fā)相互融合，共同創(chuàng)造了寧夏前所未有的歷史性機遇。這是寧夏實現(xiàn)富民強區(qū)的重要條件。我們必須緊緊抓住這個重大的戰(zhàn)略機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，在新的起點上謀劃好新的更大發(fā)展。我們一定要在新字上下功夫，在新起點上開創(chuàng)新局面。我們必須充分認(rèn)識和抓住當(dāng)前的有利時機，堅定不移地深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以高度的責(zé)任感和緊迫感，確保西部大開發(fā)戰(zhàn)略在寧夏扎實推進(jìn)，把西部大開發(fā)的政策措施轉(zhuǎn)化為推動寧夏發(fā)展的強勁動力，通過堅持不懈地努力，增強區(qū)域發(fā)展能力，把寧夏的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新的水平。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略學(xué)習(xí)心得體會中寧九小楊 紹 華西部大開發(fā)是中央政府實施的一項國家戰(zhàn)略，目的是把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、鞏固國防。中國西部大開發(fā)范圍包括重慶、四川等12個省、自治區(qū)、直轄市，面積占全國的70%。該地區(qū)自然資源豐富，市場潛力大，戰(zhàn)略位置重要，但發(fā)展相對落后。西部大開發(fā)總體規(guī)劃可按50年劃分為三個階段：奠定基礎(chǔ)階段：從2001年到2010年，重點是調(diào)整結(jié)構(gòu)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、科技教育等基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善市場體制，培育特色產(chǎn)業(yè)增長點，使西部地區(qū)投資環(huán)境初步改善，生態(tài)和環(huán)境惡化得到初步遏制，經(jīng)濟(jì)運行步入良性循環(huán)，增長速度達(dá)到全國平均增長水平。加速發(fā)展階段：從2010年到2030年，在前段基礎(chǔ)設(shè)施改善、結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和制度建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)入西部開發(fā)的沖刺階段，鞏固提高基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，實施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的躍進(jìn)。全面推進(jìn)現(xiàn)代化階段：從2031年到2050年，在一部分率先發(fā)展地區(qū)增強實力，融入國內(nèi)國際現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 自我發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力加快邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后農(nóng)牧區(qū)開發(fā)，普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平，全面縮小差距。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10周年之際，黨中央、國務(wù)院召開西部大開發(fā)工作會議，這次會議，站在我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，全面回顧了西部大開發(fā)的巨大成就，深刻闡述了西部大開發(fā)的豐富經(jīng)驗，明確提出了深入推進(jìn)西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署和思路，對于推動西部大開發(fā)再上新臺階，具有十分重要的意義。這次會議傳遞出了許多重要的新信息和新信號，如：“五項新政策”、四個“進(jìn)一步”措施等，這次會議之后，中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見、西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃等政策文件將陸續(xù)制定和發(fā)布，中央各部門的具體配套政策也將陸續(xù)出臺。為此，當(dāng)前和今后一個時期，我們要把學(xué)習(xí)貫徹西部大開發(fā)會議精神作為一項重要政治任務(wù)，要緊密追蹤、分析研判國家相關(guān)具體政策措施，要從實際出發(fā)，超前思考分管工作的發(fā)展思路，明確發(fā)展重點，并及時系統(tǒng)的提出我區(qū)銜接落實中央相關(guān)政策的具體思路和可操作性措施，尋找推進(jìn)工作的著力點，強化工作措施，務(wù)實苦干，努力開創(chuàng)工作新局面。這次會議提出“加大對西部地區(qū)均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化；用于教育、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)等方面的專項轉(zhuǎn)移支付重點向西部地區(qū)傾斜；中央投資項目將重點投向西部地區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域”。為此，要積極爭取自治區(qū)在政策、項目和資金方面的支持，加強學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備配置，努力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。