【正文】 條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的對象，是指當(dāng)年向省政府遞交《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》的各市（州）政府（含長白山管委會，下同）、省政府有關(guān)部門。第四條 落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制必須遵循以下原則：（一）政府全面負(fù)責(zé)的原則。各級政府對所轄行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。必須堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作落實，確保國家和省政府工作目標(biāo)的實現(xiàn)，確保本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）管行業(yè)（系統(tǒng)）必須管安全的原則。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門，對本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。必須做到嚴(yán)密部署安排，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)工作的扎實開展和有效落實。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的原則。各級政府、部門行政“一把手”為本級政府、部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，其他行政副職領(lǐng)導(dǎo)對其所分管的行業(yè)、部門、單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（四）安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步推進(jìn)的原則。各級政府必須將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)同時計劃、安排、檢查和考核，保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)適應(yīng)。（五）部門聯(lián)動、齊抓共管的原則。各級政府、部門對本行政區(qū)域內(nèi)存在的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，具有聯(lián)合打擊、共同治理的責(zé)任。（六）激勵約束的原則。各級政府、部門要建立職責(zé)明晰、權(quán)責(zé)一致、獎懲分明的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實和目標(biāo)實現(xiàn)。第五條 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)分為安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)。安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)：根據(jù)國務(wù)院安委會下達(dá)我省的控制考核指標(biāo)，結(jié)合全省安全生產(chǎn)形勢與任務(wù)要求，由省安委會分解下達(dá)各市（州）政府和省政府有關(guān)部門。安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)：按照國務(wù)院、省政府安全生產(chǎn)工作部署，由省有關(guān)部門梳理提出安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，提交省安委會審核后，報請省政府審定并下達(dá)各市（州）政府和省政府有關(guān)部門。所有與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的考核項目，一般應(yīng)納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，以《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》方式下達(dá)。第六條 對市（州）政府考核的主要內(nèi)容：（一）生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)及較大以上事故控制情況。（二）對落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、措施保障和工作考評情況。（三）安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的部署、安排及執(zhí)行情況。（四）安全生產(chǎn)工作機(jī)制、責(zé)任體系建設(shè)情況。（五）安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)情況。（六）用于消除事故隱患、防止職業(yè)危害、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援、實施安全技術(shù)改造和科學(xué)技術(shù)研究等安全生產(chǎn)資金的設(shè)立、投入和管理、使用情況。（七）以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)支撐體系建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等為重點的安全生產(chǎn)主要工作任務(wù)部署、開展及落實情況。（八）重大危險源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；重大安全隱患“掛牌”督辦和治理落實情況。（九）事故報告、搶險救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究情況。（十）國務(wù)院、省政府部署的其他安全生產(chǎn)工作開展和落實情況。第七條 對省政府有關(guān)部門考核的主要內(nèi)容：（一）對落實安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查情況。（二）安全生產(chǎn)工作機(jī)制、責(zé)任體系建設(shè)情況。（三）依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況。（四）國務(wù)院、省政府組織開展和部署安排的安全生產(chǎn)重要活動、重點任務(wù)、主要工作的貫徹實施及完成落實情況。（五）本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)突出問題、薄弱環(huán)節(jié)的研究解決情況。（六）重大危險源監(jiān)控管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；安全隱患排查治理和重大隱患“掛牌”督辦、治理落實情況。（七）事故報告、搶險救援、調(diào)查處理和責(zé)任追究情況。（八）國務(wù)院、省政府部署的其他安全生產(chǎn)工作開展和落實情況。第八條 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省安委會負(fù)責(zé)組織實施。省政府成立安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱考核領(lǐng)導(dǎo)小組）：省安委會主任任組長，省安委會副主任及省財政廳、省監(jiān)察廳、省公務(wù)員局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由向省政府遞交《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安委會辦公室，負(fù)責(zé)考核的具體工作。第九條 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核堅持公開、公平、公正的原則，采取半年自評與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。各市（州）政府、省政府有關(guān)部門每年一季度向省政府遞交《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》，每年7月份對本級政府、部門上半年目標(biāo)責(zé)任制落實情況進(jìn)行自評，7月20日前將自評情況書面上報考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省安委會辦公室）。8月底前，考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核組對考核對象上半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制自評情況進(jìn)行抽查。省安委會每年第二季度制定下發(fā)本《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）。本12月份至下一1月底前，考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核組對所有考核對象安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制落實情況進(jìn)行全面考核。第十條 考核程序及方法。（一）現(xiàn)場考核?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組派出考核組深入各地區(qū)、有關(guān)部門組織實施：。被考核市（州）政府、省政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報本級政府、部門安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制實施和《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》所明確工作任務(wù)的組織開展及完成落實情況；。查閱考核對象對《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》所明確工作任務(wù)的研究、計劃、部署、開展和落實等相關(guān)會議記錄、文件、資料、檔案及其他有關(guān)材料；。根據(jù)考核需要，對地區(qū)、有關(guān)部門、單位進(jìn)行抽查；?？己私M依據(jù)現(xiàn)場考核評分標(biāo)準(zhǔn)，對考核內(nèi)容逐項打分確認(rèn)。（二）綜合考評。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合考評條件，對考核對象進(jìn)行綜合考評打分。（三）考核審定?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各考核對象現(xiàn)場考核和綜合考評結(jié)果，提出對各考核對象的考核評定意見，報請考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定和省政府批準(zhǔn)后，以省政府通報的形式予以公布。第十一條 現(xiàn)場考核打分（設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分為100分）。其中：對市（州）政府考核，安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)占40分、安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)占60分，市（州）政府現(xiàn)場考核得分為安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)得分與安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)得分之和；對省政府有關(guān)部門只考核安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)，滿分為100分。安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)現(xiàn)場考核打分：生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)和較大事故起數(shù)與省政府下達(dá)的控制考核總體指標(biāo)及前三年本地區(qū)較大事故平均起數(shù)同比，下降給予加分，上升予以扣分（加分和扣分標(biāo)準(zhǔn)在考核《細(xì)則》中明確。加分后最高得分不超過該項設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分，扣分后該項最低得分為0分）。安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)現(xiàn)場考核打分，按《細(xì)則》設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)實施。第十二條 綜合考評打分（設(shè)定基礎(chǔ)分為20分）。有下列情形之一的給予加分：（一）安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)現(xiàn)場考核打分，加分超過該項設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分的；（二）政府安全生產(chǎn)資金投入（專項用于安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)、應(yīng)急管理和救援體系建設(shè)、重大安全隱患整改治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造和新技術(shù)研究及推廣使用等，對確保安全生產(chǎn)具有直接關(guān)系和作用的政府投入、配套及支持、引導(dǎo)資金）與上一同比顯著遞增的；（三）成功實施生產(chǎn)安全事故搶險救援，避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并獲得省政府嘉獎或通報表彰的；（四）市（州）政府及所屬部門或縣（市、區(qū)）政府及所屬部門，在國家或者省級安全生產(chǎn)工作會議上進(jìn)行典型經(jīng)驗介紹、工作體會交流的；（五）接受國家級安全生產(chǎn)工作督查檢查受到充分肯定的；（六）工作創(chuàng)新和重點、難點問題突破性解決的；（七）《細(xì)則》增設(shè)的其他加分項目。有下列情形之一的給予扣分：（一）安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)現(xiàn)場考核打分，扣分至該項為負(fù)分的；（二）未完成《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》所明確重點工作指標(biāo)的；（三）突破省政府下達(dá)的絕對和相對控制考核指標(biāo)的；（四）重點工作任務(wù)未完成或未達(dá)到目標(biāo)要求的；（五）《細(xì)則》增設(shè)的其他扣分項目。加分和扣分標(biāo)準(zhǔn)在考核《細(xì)則》中規(guī)定。第十三條 考核評定分為優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個等次：（一）現(xiàn)場考核得分在90分以上，且綜合考評得分在40分以上的為“優(yōu)秀”；（二）現(xiàn)場考核得分在80分以上，且綜合考評得分在30—39分的為“良好”；（三）現(xiàn)場考核得分在70分以上，且綜合考評得分在20—29分的為“達(dá)標(biāo)”；（四）現(xiàn)場考核得分在69分以下，或綜合考評得分在19分以下的為“不達(dá)標(biāo)”。第十四條 一票否決。（一）有下列情形之一的，考核評定不能評為“良好”及以上等次：；、謊報或故意拖延遲報事故的；、造成損失擴(kuò)大和惡劣影響的；、治理不利導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。（二）突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核總體指標(biāo)的，考核評定不能評為“達(dá)標(biāo)”及以上等次。第十五條 表彰獎勵。省政府設(shè)立安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制表彰獎勵項目。對安全生產(chǎn)工作取得突出成績的市（州）政府、省政府有關(guān)部門給予通報表彰，并頒發(fā)獎牌和獎金?？己嗽u定為“優(yōu)秀”的，給予一等獎獎勵；考核評定為“良好”的，給予二等獎獎勵；考核評定為“達(dá)標(biāo)”的，給予三等獎獎勵。第十六條 責(zé)任追究。省政府對發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的市（州）政府實施行政問責(zé)。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《吉林省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》（吉政辦明電[2009]95號）同時廢止。