【正文】 閘竣工通航，阜陽(yáng)船閘即將建成，沙潁河、泉河、洪河近期治理工程、臨淮崗淹沒(méi)影響工程、淮北大堤加固工程、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程等全面完成；阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破10萬(wàn)人次，綜合交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，城市功能日趨完善，縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。五年來(lái)，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，集體林權(quán)制度改革全面完成，土地流轉(zhuǎn)制度改革有序開(kāi)展。行政審批制度改革不斷深化，機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步提升。文化體制改革主要任務(wù)基本完成?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和新型運(yùn)行機(jī)制全面建立?？平膛d阜戰(zhàn)略深入實(shí)施，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。主動(dòng)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資成效明顯，大批“鳳還巢”企業(yè)正逐漸成為加快阜陽(yáng)發(fā)展的生力軍。五年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，人民群眾幸福感進(jìn)一步提高。大力實(shí)施民生工程，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金近百億元，惠及800多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民。棚戶區(qū)、城中村改造力度不斷加大，保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系日趨完善，社會(huì)救助體系初步形成。積極擴(kuò)大就業(yè)，突出解決農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等困難群體的就業(yè)問(wèn)題。優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略地位得到加強(qiáng)，義務(wù)教育、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展。公共文化服務(wù)體系建設(shè)步伐加快。五年來(lái)，我們大力加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。深入推進(jìn)依法治市，積極創(chuàng)建平安阜陽(yáng)，強(qiáng)化食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，認(rèn)真開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。五年來(lái)，我們深入推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，社會(huì)主義精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“五城同創(chuàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展，榮獲省級(jí)園林城市、雙擁模范城市、文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市稱號(hào)，阜陽(yáng)文明程度和市民素質(zhì)全面提高。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)能力不斷提升。文化事業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，榮獲5個(gè)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。戰(zhàn)勝特大洪澇災(zāi)害，在抗洪搶險(xiǎn)中形成的“顧全大局、自強(qiáng)不息、同舟共濟(jì)、科學(xué)治水”的王家壩精神，已成為阜陽(yáng)人民拼搏進(jìn)取、奮發(fā)向上的時(shí)代精神。五年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的建設(shè)，政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)等制度，完成多層次調(diào)學(xué)任務(wù)，開(kāi)展有針對(duì)性的干部教育培訓(xùn)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)施堡壘構(gòu)建、素質(zhì)提升和活力凝聚工程，黨的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，有效整治用人上的不正之風(fēng)。堅(jiān)持一年一個(gè)主題，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，各級(jí)黨員干部的作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。注重源頭治理，懲治和預(yù)防腐敗體系框架基本建立。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了齊抓共管反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。今后五年的奮斗目標(biāo)宋衛(wèi)平在中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)市第四次代表大會(huì)上的報(bào)告中說(shuō)，今后五年，是阜陽(yáng)夯實(shí)基礎(chǔ)、縮小差距的攻堅(jiān)期，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速期，也是跨越轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。置身于一個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新階段，我們必須清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的新要求，科學(xué)確定發(fā)展的新目標(biāo)。今后五年的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市為主線，立足阜陽(yáng)、服務(wù)皖北、輻射中原，大力弘揚(yáng)王家壩精神，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，當(dāng)好皖北崛起排頭兵，成為安徽發(fā)展增長(zhǎng)極，建設(shè)有實(shí)力、有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域中心城市。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：——推動(dòng)跨越轉(zhuǎn)型，建設(shè)“實(shí)力阜陽(yáng)”。做大經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，總量指標(biāo)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，人均指標(biāo)縮小差距，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)“六個(gè)翻番”，部分指標(biāo)力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)?！ぐl(fā)創(chuàng)造活力，建設(shè)“繁榮阜陽(yáng)”。深化改革開(kāi)放，開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)中心城市，建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)圈，打造商貿(mào)物流名城，形成物流天下、百業(yè)興旺、物阜民豐的局面?！嵘宋膬?nèi)涵，建設(shè)“文化阜陽(yáng)”。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)王家壩精神，致力于開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先、奮進(jìn)、實(shí)干，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神融為一體，全面提升人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)?！?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)“和諧阜陽(yáng)”。推進(jìn)平安建設(shè)，完善社會(huì)保障體系，人民群眾就業(yè)充分、收入倍增、生活殷實(shí)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧相處，城市宜居宜業(yè)，百姓安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越宋衛(wèi)平在中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)市第四次代表大會(huì)上的報(bào)告中說(shuō)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)大發(fā)展、大建設(shè)，深入實(shí)施“六大行動(dòng)”，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。(一)實(shí)施工業(yè)突破行動(dòng)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。突出抓好八大支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地，積極培育千億元產(chǎn)業(yè)、數(shù)百億園區(qū)、百億企業(yè)，形成一批有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和導(dǎo)向，加大項(xiàng)目謀劃和建設(shè)力度，增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁。二是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及紡織、服裝、鞋帽、電子、包裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，編制發(fā)展規(guī)劃，加大資金扶持，引進(jìn)優(yōu)秀人才，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)，促進(jìn)生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是高度重視縣域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，提高投資強(qiáng)度，努力建設(shè)配套能力強(qiáng)、充分吸納就業(yè)、特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的園區(qū)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。五是推進(jìn)阜陽(yáng)合肥經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。(二)實(shí)施城市大建設(shè)行動(dòng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是規(guī)劃建設(shè)城市經(jīng)濟(jì)圈。依據(jù)“十二五”規(guī)劃，編制實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃及各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、電網(wǎng)、通訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)以阜城為中心、以五縣市為副中心的城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。加快沙潁河航道疏浚工程建設(shè)，建設(shè)集裝箱、雜貨等專用碼頭。加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)淮河取水工程。二是加快中心城市建設(shè)步伐。全面完善和提升阜城規(guī)劃體系，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，高標(biāo)準(zhǔn)治理阜城水系，規(guī)范房地產(chǎn)管理，加強(qiáng)城區(qū)綜合治理。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)振興行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一是提高糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施糧食增產(chǎn)規(guī)劃。持續(xù)開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，推進(jìn)糧食生產(chǎn)“四大行動(dòng)”，全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米畝產(chǎn)千斤縣創(chuàng)建目標(biāo)。搶抓國(guó)家加快水利改革發(fā)展和實(shí)施新一輪治淮工程機(jī)遇，不斷提升水利綜合保障能力。積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。二是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計(jì)劃，壯大食品工業(yè)、林產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做大做強(qiáng)一批專業(yè)村、特色村。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌做好村莊合并、中心村和新居民點(diǎn)建設(shè)等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和專業(yè)技能培訓(xùn)，加快少數(shù)民族聚居地區(qū)脫貧致富步伐。(四)實(shí)施服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)，加快商貿(mào)物流名城建設(shè)進(jìn)程。一是努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)品流通體系、農(nóng)資流通體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系等建設(shè)，擴(kuò)大汽車、家電、住房、旅游、通訊等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，大力培育旅游休閑、文體健身、教育培訓(xùn)等消費(fèi)熱點(diǎn)。二是建設(shè)配置合理、輻射廣泛的市場(chǎng)群。加速建設(shè)和培育臨沂商城、汽貿(mào)物流園、華源物流園，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，以大市場(chǎng)為支撐，帶動(dòng)一批中小市場(chǎng)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代物流中心，重點(diǎn)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)、第三方物流。四是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、中介服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)上市和發(fā)債工作。推進(jìn)信用阜陽(yáng)建設(shè)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展特色旅游。(五)實(shí)施創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動(dòng)，加快改革開(kāi)放進(jìn)程。一是大力推進(jìn)各項(xiàng)改革。有序推進(jìn)行政管理體制改革，鞏固和深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，深化國(guó)有企業(yè)改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷完善社會(huì)保障制度改革。二是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。抓好創(chuàng)新基金、富民強(qiáng)縣工程等科技專項(xiàng)的實(shí)施，加大財(cái)政對(duì)科技的投入。著力培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體加快釋放我市自主創(chuàng)新的潛能。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，探索更具激勵(lì)性的人才使用政策。三是持續(xù)開(kāi)展招商引資。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)與央企對(duì)接合作、與全國(guó)知名民企合作發(fā)展、與合肥結(jié)對(duì)合作，持續(xù)不斷開(kāi)展節(jié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)招商、文化招商、以商引商，推動(dòng)招商引資在更高水平、更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。四是大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。采取有力措施，營(yíng)造全方位、多形式、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。(六)實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)，加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。一是認(rèn)真完成節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度。加快節(jié)能新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能源利用效率。二是堅(jiān)持節(jié)約集約用地。嚴(yán)格土地用途管制，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，用好國(guó)家土地增減掛鉤政策，加大土地整治力度，為發(fā)展提供必要的土地儲(chǔ)備。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把節(jié)約資源、降低消耗、清潔生產(chǎn)放在突出位置，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)定不移推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)宋衛(wèi)平在中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)市第四次代表大會(huì)上的報(bào)告中說(shuō)，建設(shè)和諧社會(huì)是跨越轉(zhuǎn)型、加速崛起的必然要求。我們一定要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，努力形成全市人民共建共享、和諧相處的新局面。(一)順應(yīng)民意，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，廣泛凝聚社會(huì)各方力量。一是擴(kuò)大人民民主。二是發(fā)展基層民主。三是推進(jìn)依法治市；(二)凝聚民智，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)全過(guò)程，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，著力用先進(jìn)文化鼓舞人心、激勵(lì)斗志、凝聚力量。一是大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。二是全面繁榮文化事業(yè)。三是加快振興文化產(chǎn)業(yè)。四是深化文化體制改革；(三)促進(jìn)民富，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增。堅(jiān)持富民優(yōu)先，千方百計(jì)增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)、普惠民生，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。一是努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。二是大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)。三是積極拓寬居民投資理財(cái)渠道；(四)改善民生，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。堅(jiān)持以人為本、民生至上，盡心盡力改善和保障民生，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。一是拓展提升各項(xiàng)民生工程。二是加快完善社會(huì)保障體系。三是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。四是提高公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平；(五)保障民安，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。一是積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。二是以群眾工作統(tǒng)攬新時(shí)期信訪工作。三是深入推進(jìn)平安阜陽(yáng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)宋衛(wèi)平在中國(guó)共產(chǎn)黨阜陽(yáng)市第四次代表大會(huì)上的報(bào)告中說(shuō)，實(shí)現(xiàn)阜陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的思想基礎(chǔ)。積極探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的方法和途徑，不斷提高全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。完善黨校培訓(xùn)和黨委中心組學(xué)習(xí)等制度，大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部素質(zhì)能力提升計(jì)劃，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化。(二)強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，鍛造科學(xué)發(fā)展、加速崛起的干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策、依法決策、正確決策的能力。深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，重視選拔女干部和少數(shù)民族干部。堅(jiān)持貫徹黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。(三)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，筑牢科學(xué)發(fā)展、加速崛起的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。按照黨員爭(zhēng)做“五帶頭”、黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把基層黨組織建設(shè)成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。(四)強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、加速崛起的良好環(huán)境。堅(jiān)持群眾路線，大興親民愛(ài)民之風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是，大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅(jiān)持真抓實(shí)干，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。把作風(fēng)建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中，著力在體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、目標(biāo)管理、跟蹤問(wèn)效四方面推出新舉措，不斷改進(jìn)工作方式方法，增強(qiáng)干部執(zhí)行力，提升工作效率。(五)強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展、加速崛起的政治生態(tài)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)持教育為先，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育。堅(jiān)持防范在前，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的管理和監(jiān)督。加強(qiáng)反腐倡廉制度創(chuàng)新。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善責(zé)任制考核和追究辦法。第五篇：強(qiáng)衛(wèi)在青海省第十二次黨代會(huì)上的報(bào)告強(qiáng)衛(wèi)在青海省第十二次黨代會(huì)上的報(bào)告（全文）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展深化改革開(kāi)放為青海各族人民過(guò)上更加幸福美好的新生活而奮斗 ——強(qiáng)衛(wèi)在中國(guó)共產(chǎn)黨青海省第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告(2012年5月18日)同志們:現(xiàn)在，我代表